Juridiskās statistikas informācijas iegūšanas metodika. Juridiskās statistikas priekšmets, metode un uzdevumi
Ievads
Pēdējā laikā diezgan akūts ir kļuvis jautājums par sociālekonomiskajām un politiskajām pretrunām Krievijā. Tāpēc noziegumu skaits ir pieaudzis.
Mūsdienās iekšā krievu sabiedrība Noziedzības problēma piesaista lielu uzmanību gan no zinātnieku, gan sabiedrības kopumā. Jau vairākus gadus ir vērojams noziedzības kvantitatīvais pieaugums un tās kvalitatīvo rādītāju pasliktināšanās.
Noziedzība ir noziegumu kopums, kas saistīts ar sociālo vidi, un tam ir savas kvantitatīvās un kvalitatīvās īpašības, kas atšķiras no atsevišķa nozieguma rakstura. Noziedzības iezīmes atklāj tās noteiktus modeļus. Mūsdienīga pieeja Noziedzība kā sociāla sistēma liek to uzskatīt par sociāli noteiktu parādību, ko raksturo noteiktu īpašību un parametru sistēma, ko var kvantitatīvi izteikt konstantu un mainīgu lielumu veidā.
Noziedzība ir viena no briesmīgākajām parādībām sabiedrības dzīvē. Tas ietekmē visus iedzīvotāju dzīves aspektus, atstāj iespaidu uz cilvēka dzīvesveidu un ir tieši saistīts ar viņa dzīvi, veselību un materiālo labklājību.
Šobrīd noziedzība, tāpat kā pasaules kari un globālās katastrofas, rada milzīgus draudus cilvēces pastāvēšanai.
Noziedzība ir arī kustības forma, t.i. process, jo liela mēroga sociālās sistēmas nevar būt statistikas stāvoklī. Acīmredzot tāpēc noziedzība ir jāuzskata par sarežģītu dinamisku sociālo sistēmu.
Noziedzību kā statistisku sistēmu var raksturot pēc parametru kopas. Tās procesa izpēte ir saistīta ar nepieciešamību izmantot matemātiskās metodes. Tā kā noziedzība izpaužas kā to veidojošo elementu statistiskais kopums, vispirms jārunā par statistikas metodēm. Noziedzība ir statistikas sistēma, uz kuru attiecas varbūtības likumi.
Šī priekšmets tēzes ir noziedzības līmenis iekšā Krievijas Federācija.
Darba mērķis ir analizēt noziedzības līmeni, izmantojot pamata statistikas metodes.
Juridiskās statistikas pamatjēdzieni un uzdevumi
Juridiskās statistikas priekšmets un metode
Galvenais un obligātais informācijas avots par noziedzību kā masu statistikas agregātu ir kriminālā (juridiskā statistika). Tas atspoguļo ne tikai statistikas datus, bet arī īpašas pētījumu metodes.
Juridiskā statistika ir vispārējās statistikas teorijas noteikumu un paņēmienu sistēma, kas balstās uz vispārējiem tiesību zinātņu principiem un saturu, ko piemēro noziedzīgu nodarījumu un to sociālās kontroles pasākumu izpētei. Tajā kvantitatīvi apskatīti dažādi tiesību pārkāpumu aspekti – kriminālā, civilā, to līmenis, struktūra, attīstības dinamika un virziens, tos veicinošie cēloņi un apstākļi, viss pasākumu kopums šo pārkāpumu apkarošanai.
Atšķirīgais noziedzīgo nodarījumu raksturs, kuru ņemšanai vērā tiek veidota juridiskā statistika, kā arī to institūciju darbības īpatnības, kuras praktiski nodarbojas ar to, nosaka trīs neatkarīgas juridiskās statistikas sadaļas:
1. Kriminālstatistika. Šīs statistikas izpētes objekts ir kvantitatīvā puse, kas ir nesaraujami saistīta ar noziedzības kvalitatīvajām īpašībām un valsts sociālās kontroles pasākumiem pār to.
2. Administratīvā un juridiskā statistika. Pētījuma objekts ir kvantitatīvā puse, kas ir nesaraujami saistīta ar administratīvo pārkāpumu kvalitatīvajām pazīmēm un valsts sociālās kontroles pasākumiem pār tiem.
3. Civilā statistika. Pētījuma objekts ir kvantitatīva puse, kas nesaraujami saistīta ar tiesas, šķīrējtiesas, notāra un to pieņemto lēmumu izskatītajām civiltiesisko attiecību kvalitatīvajām iezīmēm.
Juridiskās statistikas uzdevums ir noteikt, kā darbojas izmeklēšanas, tiesu un labošanas darbu iestādes.
Zinot reģistrēto noziegumu skaitu, iegūstot informāciju par ģimenes, darba un mājokļu likumu pārkāpumiem, iespējams efektīvāk risināt problēmas likuma un kārtības stiprināšanā.
No tā izriet, ka juridiskās statistikas priekšmets būs to parādību kvantitatīvā puse, kuras ir iekļautas šo struktūru darbības vidē. Pirmkārt, noziegumi un tā apkarošanas pasākumi, otrkārt, civilnoziedzīgi nodarījumi, kas kļuvuši par tiesvedības objektu tiesā, notāra vai šķīrējtiesā; un visbeidzot, treškārt, administratīvie pārkāpumi un to novēršanas pasākumi no administratīvo iestāžu puses). Demidovs V.N., Kazantsevs S.Ya., - Juridiskā statistika - M.: VIENOTĪBA-DANA, 2012
Tiesiskās statistikas mērķis ir fiksēt pārkāpumus, kurus izskata IeM, prokuratūra un tiesas.
Lai veiktu efektīvus pasākumus tiesiskuma stiprināšanai, pirmkārt, ir nepieciešami ticami dati par noziedzības stāvokli un jo īpaši priekšstats par tā struktūru un dinamiku, noziedzības izdarīšanas cēloņiem un nosacījumiem. likumpārkāpumiem. Noziedzības izpēte sākas ar reģistrēto noziegumu un to izdarītāju uzskaites datu vispārināšanu un analīzi pilsētas, rajona, individuālās ražošanas vai cita objekta mērogā.
Juridiskā statistika pēta, kā tiek aizsargāta indivīda, cilvēka un pilsoņa tiesības un brīvības, sabiedriskā kārtība un drošība.
Tiesiskās statistikas pētītie nodarījumi ir specifiska laika kategorija. Tās sociālās īpašības izpaužas četros punktos: pirmkārt, to vēsturiskā izcelsme; otrkārt, tā ir konkrētu cilvēku rīcība, viņu apzināta rīcība, treškārt, kaitējums, ko viņi nodara sabiedrībai.
Metodes, ar kurām juridiskā statistika pēta savu priekšmetu, ir: Savyuk L.K. - Juridiskā statistika. - M.: Jurists, 2011
1) masu statistiskais novērojums;
2) novērošanas laikā iegūto datu apkopojums un grupēšana pēc kvalitatīvi noteiktām pazīmēm;
3) rādītāju statistiskā kvantitatīvā analīze;
4) statistisko materiālu visaptveroša kvalitatīva analīze.
1. Masu statistiskās novērošanas metode nozīmē, ka, tikai pētot lielu skaitu noziegumu un nodarījumu, var noteikt objektīvus noziedzības modeļus.
2. Novērojumu datu apkopošana un grupēšana pēc kvalitatīvi definētām pazīmēm ir nākamā juridiskās statistikas metode. Dati, kas iegūti, veicot statistisko novērojumu, ir jāsagrupē atbilstoši nepieciešamajiem raksturlielumiem, lai katra grupa pārstāvētu noteiktu kvalitatīvu viendabīgumu. Datu apkopošana un grupēšana ļaus saskatīt pētāmo parādību struktūru, līdzības un atšķirības.
3. Statistiskā kvantitatīvā analīze ļauj padziļināt pētījumu, noteikt un izmērīt masu juridisko parādību modeļus un savstarpējās atkarības.
4. Vispusīga juridisko kvantitatīvo parādību kvalitatīvā analīze tiek izmantota visos statistikas pētījumu posmos:
Novērojot
Grupējot
Kvantitatīvā analīzē. Kvalitatīva analīze ir būtiska.
Visos posmos tiek izmantotas īpašas metodes, no kurām katrai vēlāk ir neatkarīga nozīme noziedzības izpētē un prognozēšanā.
Juridiskā statistika ir sociāla, sociālekonomiska zinātne.
Tiesiskās statistikas priekšmets ir masu juridiskās un sociālās parādības.
Statistikas teorētiskā bāze - tiesības lieli skaitļi. Pētījuma posmi:
Novērošana;
Kopsavilkums un apstrāde;
Statistika ir daudznozaru zinātne.
Tiesiskās statistikas uzdevumi g mūsdienu skatuve ekonomiskā attīstība. Vadlīnijas
Statistika radās no praktiskām vajadzībām sabiedriskā dzīve. Vārds "statistika" cēlies no latīņu vārda statuss.
Stāvoklis vai pozīcija. No šī vārda izveidojās itāļu vārds “stalo” (stato), kas apzīmēja valsti vai kontrolētu reģionu, kā arī zināšanas par lietu stāvokli tajos.
Pirmie mēģinājumi uz statistikas datu pamata noteikt noteiktus sabiedriskās dzīves modeļus tika veikti 19. gadsimtā. Anglijā Džons Graunts un Viljams Petijs. V. Petijs (1626-1697) savos darbos pamatoja skaitliskās metodes pielietojumu sociālo parādību izpētē. Viņš savu pētījumu nosauca par "politisko aritmētiku". Tā bija sākotnējā statistikas forma.
Šobrīd statistika tiek skatīta kā neatkarīga zinātne, pētot masas kvantitatīvo pusi sociāli ekonomiskais parādības ir nesaraujami saistītas ar to kvalitatīvo pusi.
Statistika pēta parādību kvantitatīvo pusi, izmantojot statistikas rādītājus. Statistikas rādītāji raksturo masu parādību līmeņus, izmērus, apjomus noteiktos apstākļos. Var, piemēram, runāt par slepkavību, zādzību, huligānisma, visa veida noziegumu skaitu; par šo rādītāju pieauguma tempu, tas ir, par to izmaiņām laika gaitā - gada, ceturkšņa, mēneša laikā.
Statistikas īpatnība ir tāda, ka visos gadījumos tās dati attiecas uz kopsavilkumu. Tātad statistiku, piemēram, neinteresē konkrēta noziedznieka pastrādātais noziegums, bet interesē noziegumu skaits pa cilvēku grupām, pēc saprāta, pēc sociālās šķiras, pēc dzimuma, vecuma utt., kā arī pārkāpumu skaits pa reģioniem, valstī kopumā.
Masu parādību izpēte balstās uz noteiktu vispārīgu principu – lielo skaitļu likumu. Lielo skaitļu likuma būtība ir tāda vispārējs modelis masu parādības izpaužas dažādu cēloņu ietekmē tikai lielā gadījumu kopumā, savstarpēji atceļot novirzes no modeļa, kas veidojas nejaušu cēloņu ietekmē, kas rodas atsevišķās atsevišķās parādībās, kas veido kopumu. Lielo skaitļu likuma izpausmi var redzēt daudzās statistikas pētītās sabiedriskās dzīves parādību jomās. Vidējais pārkāpumu skaits uz vienu iedzīvotāju, vidējais vecums likumpārkāpēji utt. - tie visi ir statistikas raksturlielumi, kas izsaka konkrētai masas parādībai kopīgus modeļus. Tādējādi lielo skaitļu likums palīdz atklāt masu parādību modeļus kā objektīvu nepieciešamību to attīstībai.
Statistika kā daudznozaru zinātne sastāv no vispārējās statistikas teorijas, matemātiskās statistikas, ekonomikas statistikas (valsts ekonomikas statistikas) un nozaru statistikas.
Vispārējā teorija Statistika kā metodoloģiska zinātne izstrādā statistisko rādītāju sistēmu pētāmo sociāli ekonomisko parādību mērīšanai un analīzei, un tai ir statistikas metožu tīkls pētījumu veikšanai.
Vispārējā statistikas teorija ar pētījumu metodēm integrē katru statistikas nozari. Šādas metodes jo īpaši ietver statistisko grupēšanas metodi, tabulas un grafiskās metodes, vidējo un relatīvo vērtību aprēķināšanas metodes, variācijas rādītājus, dinamikas rādītājus, indeksu un korelāciju izpētes metodes.
Jebkurš pabeigts statistikas darbs kopumā un jo īpaši tiesu iestādēs sastāv no trim galvenajiem posmiem:
1) statistiskais novērojums;
2) savākto materiālu kopsavilkumi un grupējumi;
3) statistisko rādītāju analīze.
Šie trīs statistikas darba posmi ir nesaraujami saistīti viens ar otru, un tiem ir jāsastāda provizorisks plāns visam statistikas pētījumam, kas aptver tā svarīgākās sadaļas.
Statistiskā novērošana – statistikas izpētes pirmais posms – ir atsevišķu atsevišķu parādību masveida digitāla reģistrācija atbilstoši noteiktām mūs interesējošām pazīmēm. Pirmā posma uzdevums ir savākt pilnīgu, objektīvi ticamu informāciju. Pieņemsim, ir jānoskaidro noteiktā laika posmā izdarīto noziegumu apjoms un tā izmaiņas, jānoskaidro to cēloņi un jāizklāsta konkrēti pasākumi to novēršanai. Pirms atbildēt uz uzdotajiem jautājumiem, acīmredzot ir nepieciešams, lai Jūsu rīcībā būtu specifisks statistikas materiāls, kas ar saviem rādītājiem aptver tādas parādības kā noziedzība kvantitatīvo pusi. Lai iegūtu šo materiālu, mums, pirmkārt, būs jāveic statistiskais novērojums, t.i. katras attiecīgā valsts iestādē (policijā, prokuratūrā, izmeklēšanā vai tiesā) nonākušas nozieguma lietas reģistrācija uz noteiktu laiku, raksturojot šo noziegumu ar iepriekš noteiktām pazīmēm (piemēram, Kriminālkodeksa pants), nozieguma vieta un laiks, tā izdarīšanu veicinoši apstākļi, kriminālsoda mērs u.c.
Šis darbs tiks veikts, izvēloties visus nepieciešamos rādītājus no attiecīgajām reģistrācijas kartēm. Protams, šādas kārtis, kas ir kā izejmateriāls, vēl ir jāapstrādā un vispārina, apvienojot tās masās vai agregātos, kur, kā zināms, parādās šabloni, kur var identificēt un izmērīt atbilstošas savstarpējās atkarības.
Statistikas pētījuma otrā posma mērķi ir statistisko novērojumu datu grupēšana kvalitatīvi viendabīgās populācijās un rezultātu summēšana (kopsavilkums) kā atsevišķas grupas, kā arī visa novēroto faktu masa.
Sagrupēsim visus reģistrētos noziegumus pēc būtiskākiem raksturlielumiem viendabīgākos summāros (pieņemsim pa Kriminālkodeksa nodaļām un pantiem) un aprēķināsim šos konkrētos agregātus un to kopējo kopsummu. Praksē grupēšana un kopsavilkums tiek veikts ziņošanas veidā, kas ir attiecīgo primāro dokumentu uzskaite un sadalīšana noteiktās kategorijās, t.i. kartes, krimināllietām un civillietām, atbildētājam utt. Absolūtie skaitļi, kas iegūti pēc šāda aprēķina, jau sniegs priekšstatu par kopējo noziegumu vai civiltiesisko strīdu apjomu un to struktūru. Bet ar to joprojām nepietiek.
Jebkura pabeigta statistikas pētījuma trešais posms sniedz atbildi uz jautājumu par noziedzības izmaiņām noteiktā laika periodā. Lai to izdarītu, acīmredzot ir jāsalīdzina dati par izdarīto noziegumu skaitu pa gadiem, jānosaka, kādi noziegumu veidi ir palielinājušies un kuri samazinājušies, kurās pilsētās, teritorijās, reģionos un republikās noziedzība ir visizplatītākā, kāda ir saistība starp noziedzību un citām parādībām, piemēram, ar alkoholismu utt. Tas viss prasa atbilstošu kopsavilkuma statistikas rādītāju apstrādi, piemēram, atsevišķu noziegumu veidu īpatsvaru tuvinot to kopējai kopsummai; noziedzības izmaiņu pakāpes noteikšana attiecībā pret iepriekšējo periodu; noziedzības līmeņa aprēķins, t.i. noziegumu skaita attiecības uz 100 tūkstošiem iedzīvotāju pa pilsētām, teritorijām, reģioniem un republikām, lai salīdzinātu noziedzību teritoriālā aspektā; nosakot to personu procentuālo daļu, kuras noziegumu izdarījušas reibumā u.c. Piemēram, rādītāji, kas raksturo, ka 96% huligānismu, 85% slepkavību un 67% izvarošanas tiek veiktas reibuma stāvoklī, konkrēti liecina par tiešu saistību starp noziedzību un alkoholismu, kas ir galvenais noziegumu izdarīšanu veicinošais nosacījums. Šāda statistikas datu apstrāde un analīze ļauj saskatīt sakarības un modeļus pētītajos sociālie procesi, kas ir trešā posma svarīgākais uzdevums.
Tautsaimniecības un atsevišķu nozaru attīstības statistikas dati ir nepieciešams materiāls tautsaimniecības valsts vadībai.
Jaunās ekonomiskās reformas nosacījumi prasa statistikas darba uzlabošanu, īpaši sociālās sistēmas stiprināšanas efektivitātes atspoguļošanā, plašās tehnikas ieviešanas u.c.
Kā tika teikts, statistika, kas ar saviem rādītājiem aptver visus ekonomiskās, politiskās, kultūras un juridiskās dzīves aspektus, tiek iedalīta visa rinda nozares.
Viena no šādām nozarēm ir juridiskā statistika, kas ar saviem rādītājiem atspoguļo, kā tiek aizsargāta sociālā un valsts iekārta, valsts un privātais īpašums, kā tiek aizsargātas Satversmē garantētās atsevišķu pilsoņu, iestāžu, uzņēmumu, sabiedrisko organizāciju tiesības un intereses. Juridiskās statistikas galvenais mērķis ir ņemt vērā likuma pārkāpumus, ko izskata Iekšlietu ministrijas, prokuratūras, tiesas un sabiedriskās organizācijas, kā arī pasākumus šo pārkāpumu apkarošanai.
Juridiskās statistikas loma šo iestāžu darbības uzlabošanā ir ļoti nopietna, jo tieši tā kopā ar citiem avotiem ļauj noskaidrot, kā darbojas tiesu, izmeklēšanas un labošanas darbu iestādes un kā tās īsteno tiesu. Zinot izdarīto noziegumu skaitu, ņemot vērā pašus noziedzniekus, rīcībā ir informācija par ģimenes, darba, dzīvokļu un citu likumu pārkāpumiem, noziegumu izplatību dažādās tautsaimniecības jomās, no šiem noziegumiem nodarīto zaudējumu apmēru, ņemot vērā Ņemot vērā noziedzīgo un citu pārkāpumu apkarošanas rezultātus, tieslietu iestādēm (plašā nozīmē) tiek dota iespēja visefektīvāk veikt tām uzticētos uzdevumus tiesiskuma stiprināšanā.
Kādas parādības pēta juridiskā statistika, t.i. kas būtu jāuzskata par tās priekšmetu? Juridiskajā statistikā tiek ņemts vērā visu valsts iestāžu darbs, kas veic sociālās un valsts iekārtas, valsts un privātā īpašuma, personības, pilsoņu tiesību un interešu, uzņēmumu un organizāciju krimināltiesisko un civiltiesisko aizsardzību. Līdz ar to juridiskajā statistikā tiek ņemts vērā prokuratūras, policijas, tiesu, labošanas darbu iestāžu, šķīrējtiesas, notāru uc darbs. Līdz ar to tās priekšmets būs to parādību kvantitatīvais aspekts, kas ietilpst šo iestāžu darbības jomā. . Tā ir noziedzības kvantitatīvā puse un tā apkarošanas pasākumi, noziedznieki un sodi, kā arī civiltiesiski strīdi, kas kļuvuši par tiesvedības objektu tiesā, notārā vai šķīrējtiesā.
Līdz ar to juridiskās statistikas mērķis ir ņemt vērā visus likuma pārkāpumus, ko izskata attiecīgās valdības institūcijas, un pasākumus šo pārkāpumu novēršanai. Saskaņā ar to juridiskajai statistikai, izmantojot tās specifiskās metodes, kvantitatīvi jāatspoguļo tās darbības, kuras valsts iestādes veic, lai aizsargātu pret jebkādiem uzbrukumiem sabiedrībai un politiskā sistēma, par ekonomisko sistēmu un valsts un privāto īpašumu, par Krievijas Federācijas pilsoņu politiskajām, darba, mājokļu un citām personiskā īpašuma tiesībām un interesēm, par tiesībām un interesēm, ko aizsargā likums valdības aģentūras, uzņēmumi, sabiedriskās organizācijas.
Pētot juridisko statistiku, ir jāvadās, pirmkārt, no tiesību pārkāpumu dažādības, ko paredzēts ņemt vērā, un, otrkārt, no institūciju, kas praktiski nodarbojas ar juridisko statistiku, atšķirīgā rakstura. Pamatojoties uz šo iedalījumu, juridiskā statistika ir sadalīta divās neatkarīgās nozarēs:
1) kriminālstatistika, kuras tiešais objekts ir noziedzības kvantitatīvais aspekts un pasākumi tā novēršanai;
2) civiltiesiskā statistika, kuras tiešais objekts ir tiesas, šķīrējtiesas un notāra izskatītā civiltiesisko attiecību kvantitatīva puse.
Tādējādi juridiskā statistika ar saviem rādītājiem atspoguļo visus kriminālprocesu un civilprocesu posmus.
Katra juridiskās statistikas nozare - krimināltiesības un civiltiesības - ir sadalītas vairākās sadaļās atbilstoši kriminālprocesa un civilprocesa galvenajiem posmiem.
Pamatojoties uz to, kriminālā statistika, kas atspoguļo noziedzības apkarošanas procesu ar saviem rādītājiem, ir sadalīta šādās komponentu sadaļās:
a) provizorisko izmeklēšanas statistiku, ņemot vērā to valdības struktūru darbības, kuras izmeklē noziegumus un identificē par to izdarīšanu atbildīgos;
b) kriminālprocesu statistika, kas atspoguļo pirmās, otrās (kasācijas) un uzraudzības instances tiesu darbu krimināllietu iztiesāšanā;
c) statistika par sodu izpildi, atspoguļojot labošanas darbu iestāžu darbu.
Neatkarīgs kriminālstatistikas apakštips ir prokuratūras uzraudzības statistika. Tam visam ir nopietna loma šo struktūru darba uzlabošanā, kā arī noziedzības izpētē un novēršanā.
Daži vārdi jāsaka par pašreizējo un daudzsološo virzienu noziedzības izpētē un novēršanā - viktimoloģiju, kas burtiski nozīmē “upura izpēte” (no latīņu valodas lpsIta - upuris). Viktimoloģija ir paredzēta, lai dažādos aspektos pētītu nozieguma upuri vai, precīzāk, cilvēkus, kas cietuši no noziedzīgiem uzbrukumiem. Šādiem pētījumiem ir nepieciešams organizēt īpašu kriminālstatistikas sadaļu. Kā redzams daudzu krimināllietu izskatīšanā un tiesu prakses vispārināšanā, cilvēka uzvedība dažkārt ir ne tikai noziedzīga, bet arī viktimizēta, t.i. riskants, šķīstošs, provokatīvs, vieglprātīgs un līdz ar to bīstams sev. Viktimoloģijas galvenais mērķis ir noteiktu pasākumu izstrāde, lai izvairītos no situācijām, kurās paša upura personība vai uzvedība var būt par iemeslu noziegumu izdarīšanai. Šeit bez statistikas neiztikt. Viktimizācijas statistikas galvenais uzdevums ir sniegt kvantitatīvu upuru personības un viņu uzvedības aprakstu šādās aptuvenās jomās:
1) izdarītais noziegums, apsūdzētā identitāte un viņa nodarītais kaitējums;
2) demogrāfiskās, sociālpsiholoģiskās, juridiskās un citas cietušā personību raksturojošās īpašības;
3) cietušā loma tajā konfliktsituācija(viņa mijiedarbība ar apsūdzēto, viņa stāvoklis un uzvedība nozieguma izdarīšanas brīdī, jautājums par cietušā “vainu” - morālo, noziedzīgo utt.).
Līdz ar to kriminālajā statistikā jāiekļauj ne tikai noziedzību raksturojošie rādītāji, tās apkarošanas pasākumi un likumpārkāpēja identitāte, bet arī viktimizācija un tās novēršana. Tas kvantitatīvi atspoguļos cietušā personību, viņa uzvedību, kā arī pasākumus, kas vērsti uz cietušā situācijas novēršanu, t.i. piemēram, ja noziegumu izdarīšanas iemesls var būt paša cietušā personība vai uzvedība.
Otra juridiskās statistikas nozare ir civilstatistika. Tās galvenais mērķis ir ņemt vērā civiltiesiskās attiecības, kuras ir izšķiramas tiesā un šķīrējtiesā.
Civiltiesību statistikas jomā ietilpst tādu civiltiesisko attiecību uzskaite, kuras, nebūdams saistītas ar noziedzīgu nodarījumu un nav civiltiesiskā strīda priekšmets, tiek apliecinātas administratīvā, notariālā vai neapstrīdamā tiesvedībā (piemēram, testamentu apliecināšana ar noziedzīgu nodarījumu). notārs, mantojuma apliecības izsniegšana, tiesas apliecība par darba pieredzi utt.).
Civilā statistika ir sadalīta divās sadaļās:
1) civilprocesu statistika, kas aptver tiesu darbu civillietu izskatīšanā;
2) statistika par tiesu nolēmumu izpildi, aptverot tiesu izpildītāju darbību tiesas nolēmumu izpildē civillietās.
Juridisko statistiku pārvalda Iekšlietu ministrija, FSB, Tieslietu ministrija un Krievijas Federācijas Prokuratūra, kurām ir īpašas statistikas nodaļas. Šīs nodaļas izstrādā statistikas pārskatu rādītājus, ņemot vērā galvenos mērķus un attiecīgās izmaiņas likumdošanā, un izdod instrukcijas statistikas pārskatu sniegšanai.
Tādējādi statistikas aparāta organizācija tiesās, prokuratūrā un Iekšlietu ministrijā nodrošina statistikas materiālu vākšanu, apstrādi un analīzi, kas nepieciešama to darbības vispusīgai aprakstīšanai, esošo trūkumu apzināšanai un novēršanai un līdz ar to. , lai efektīvāk veiktu uzdevumus, ar kuriem tās pašlaik saskaras.
Apkopojot tiesu un prokuratūras praksi, pārvaldes institūcijas līdztekus aptauju, revīziju un atsevišķu krimināllietu un civillietu kategoriju izpētes materiāliem izmanto arī juridiskās statistikas materiālus. Statistika ļauj, piemēram, noteikt galvenos virzienus tiesu represiju attīstībā un noskaidrot, cik raksturīgi ir trūkumi kriminālsodu piemērošanā.
Tomēr būtu pilnīgi nepareizi aprobežoties tikai ar statistikas datiem. Lai cik svarīga būtu juridiskā statistika, tā vienmēr ir jāatbalsta padziļināta izpēte. Lai izdarītu gala secinājumus, ir nepieciešama visaptveroša pētāmo objektu un procesu kvalitatīva analīze un visaptverošas zināšanas par praksi. Tikai pie šī obligāta nosacījuma juridiskās statistikas rādītāji atklās pētāmo parādību kvalitatīvo unikalitāti.
Kriminālstatistikas loma noziedzības izpētē un novēršanā ir ārkārtīgi svarīga. Kriminālstatistika sniedz visaptverošu, zinātniski pamatotu informāciju par noziedzības stāvokli, tā struktūru un dinamiku, noziegumu izdarīšanu veicinošiem cēloņiem un apstākļiem, noziedznieka identitāti, plusiem un mīnusiem policijas, prokuratūras, tiesu darbībā. un labošanas darbu iestādes. Tas viss ir nepieciešams, lai palielinātu noziedzības apkarošanas pasākumu efektivitāti.
Viens no juridiskās statistikas izmantošanas veidiem ir saistīts ar likumdošanas jomu. Ilustrējot ar saviem rādītājiem atsevišķu likumu piemērošanas praksi, raksturojot noteiktu pārkāpumu veidu kustību, statistika apliecina konkrēta likuma darbības lietderību vai, gluži otrādi, nelietderīgumu noteiktā laika posmā, tā efektivitāti. Līdz ar to var rasties nepieciešamība noteikt atšķirīgu kārtību atsevišķu civiltiesisko attiecību (piemēram, ģimenes attiecību) regulēšanai un jaunas noziedzības apkarošanas formas.
Pēdējais juridiskās statistikas izmantošanas veids pieder pie teorētiskās pētniecības jomas. Tiesību statistikai ir ļoti plašs pielietojums pētnieciskajā darbā par noziedzības un citu kriminoloģijas, krimināltiesību un civiltiesību un procesa jautājumu izpēti. Iepazīstinām nepieciešamais materiāls, raksturojot krimināltiesību un civiltiesisko parādību apjomu un dinamiku, juridiskā statistika pastiprina un ilustrē šo zinātņu atbilstošos nosacījumus un secinājumus. Tā bagātina šīs zinātnes ar zināšanām par konkrētiem faktiem un parādībām, parāda, kur, kā un kādos apstākļos tiek izdarīti noziedzīgi un civilie noziedzīgi nodarījumi, kāda ir to saistība ar citām sociālajām parādībām. Tādējādi tiesību statistika ir viens no svarīgākajiem avotiem, kas nodrošina tiesību zinātni ar faktu materiālu teorētiskai vispārināšanai.
KONTROLES JAUTĀJUMI
/. ("noformulēt juridiskās statistikas pētītā priekšmeta definīciju?
2. Kas ir teorētiskā bāze statistika?
3. Kādus posmus ietver statistiskais pētījums?
4. Kas ir statistikas rādītāji?
5. Kādas ir juridiskās statistikas sastāvdaļas?
6. Kādi ir juridiskās statistikas galvenie uzdevumi mūsdienu sabiedrībā?
Juridiskā statistika pēta masu juridisko un citu juridiski nozīmīgu parādību un procesu kvantitatīvo pusi, lai atklātu to iezīmes un kvalitatīvos modeļus.
Preces atribūti:
statistika pēta juridisko parādību kvantitatīvo pusi, t.i. tie dati, kurus aprēķina skaitļos, koeficientos (absolūtajos un relatīvajos rādītājos);
pētāmo parādību un procesu masveida raksturs, tas nozīmē, ka statistika nepēta atsevišķus faktus, tikai tās parādības, kuru skaits ir desmitos, simtos, tūkstošos, miljonos;
juridiskā statistika pēta juridiskās un citas juridiski nozīmīgas parādības un procesus, kas nozīmē, ka līdztekus juridiskajām parādībām pētām arī fona parādības (narkomānija, prostitūcija, klaiņošana, ubagošana);
juridiskās statistikas mērķis ir atklāt pētāmo parādību kvalitatīvo unikalitāti;
iegūtie kvantitatīvie rādītāji var raksturot konkrētas parādības izmaiņu tendences laikā (izmaiņu virziens laikā);
daudzu gadu laikā ņemtie kvantitatīvie rādītāji raksturo stabilus modeļus;
juridiskā statistika pēta parādību kvantitatīvo pusi specifiskos vietas un laika apstākļos.
Juridiskās statistikas metodes
Metode ir paņēmienu un metožu kopums tiesiskā regulējuma priekšmeta izpētei.
Juridiskās statistikas metodes ir:
statistiskais novērojums ir pētniekus interesējošu faktu masveida reģistrācija;
statistiskā grupēšana ir daudzveidīgas parādību masas sadalīšana kvalitatīvi viendabīgos agregātos;
statistiskais kopsavilkums – ziņojums, apkopojot novērojumu rezultātus;
vispārīgo rādītāju atvasināšana - relatīvo un vidējo vērtību (koeficientu) aprēķins (aprēķins);
statistiskā analīze ir zinātniski pamatota statistisko novērojumu rezultātu interpretācija, statistisko modeļu un pazīmju noteikšana (identifikācija).
3. tēma. Statistiskais novērojums.
Statistiskās novērošanas jēdziens un posmi.
Statistisko novērojumu veidi.
Selektīvs novērojums.
Statistiskās novērošanas jēdziens un posmi.
Statistiskais novērojums ir pētniekus interesējošu faktu masveida reģistrācija saskaņā ar statistisko novērojumu programmu.
3 statistiskās novērošanas posmi:
sagatavošanās– tiek uzskatīts par grūtāko posmu.
Šajā posmā tiek noteikti statistiskā pētījuma mērķi, tie tiek noteikti saistībā ar vispārējiem pētījuma mērķiem un uzdevumiem. Mērķis, kā likums, vienmēr ir izglītojošs. Tiek sastādīts novērošanas plāns, kurā noteikts novērošanas apjoms, objekts, vienība, kā arī noteikts novērošanas laiks, vieta un atrisināti vairāki citi organizatoriski jautājumi.
Kā objektu novērojumiem ir parādību kopums, kas tiek pētīts (piemēram, visas Tomskas policijas nodaļas).
Vienība novērojumiem– tas ir primārais elements, kas ir interesējošās informācijas nesējs (viena Tomskas policijas nodaļas nodaļa).
Vieta novērojumiem– šī ir vieta, kur tiek veikta interesējošo faktu reģistrācija (reģions, rajons, pilsēta, reģions).
Periods novērojumiem– tas ir informācijas vākšanas sākuma un beigu laiks.
Mirklis novērojumiem– tas ir noteikts kritisks datums vai brīdis, kurā tiek konstatēts pētāmās parādības stāvoklis.
Trešais statistiskās novērošanas elements ir statistisko novērojumu programmas izstrāde.
Zem programma statistikas novērojumiem attiecas uz zīmju un jautājumu sarakstu vai sistēmu, ar kuru palīdzību tiek pētīta parādība.
Programmas prasība:
programma ir sastādīta, pamatojoties uz iepriekšēju pētnieka sākotnējo teorētisko pozīciju noteikšanu attiecībā uz pētāmo parādību;
nepieciešams atlasīt būtiskākās pazīmes, kas raksturo pētāmo parādību: ja parādība ir pietiekami pētīta, tad šīs pazīmes ir ietvertas standarta formās un programmās, ja nē, tad programma ir aptuvena;
programma jāveido tā, lai nodrošinātu vispilnīgākās un uzticamākās informācijas saņemšanu - tas nozīmē, ka nevajadzētu būt jautājumiem, uz kuriem nevar iegūt skaidru atbildi;
nepieciešama rūpīga uzdoto jautājumu secība un iespēja tos savstarpēji loģiski pārbaudīt;
programmai ir jānodrošina iegūto rezultātu salīdzināmība - tas nozīmē, ka mūsu pētījumiem dažos aspektos jābūt salīdzināmiem ar paralēlajiem pētījumiem;
Programma tiek sastādīta vairākos posmos:
programmas versijas sagatavošana;
tā pārbaude nelielā masīvā;
ņemot vērā konstatētos trūkumus;
programmas otrās versijas izstrāde;
informācijas vākšana.
Programma ir vienots dokuments, t.i. statistiskā forma.
Statistiskā forma– šī ir veidlapa, uzskaites vai atskaites forma. Atkarībā no informācijas nesēja šīs veidlapas var būt individuālas vai sarakstu. Atsevišķā veidlapā ir informācija par vienu vienību, bet saraksta veidlapā ir informācija par vairākām.
tieša informācijas vākšana– statistikas dokumentu aizpildīšana;
saņemtās informācijas kontrole.
Ir divi veidi, kā kontrolēt saņemto informāciju:
- 1. Masu statistiskās novērošanas metode sastāv no liela skaita noziedzīgu nodarījumu izpētes, kas ļauj identificēt objektīvus modeļus noziegumu jomā, tiesu, prokuratūras, policijas un citu tiesībaizsardzības iestāžu tiesībaizsardzības darbībās. Lai iegūtu objektīvus rezultātus, statistiskajam novērojumam ir jāaptver vai nu viss (vispārējais) pētāmo parādību kopums, vai arī tāda tā daļa, kas būtu pietiekami reprezentatīva (reprezentatīva) un ļautu teikt, ka rezultāti, kas identificēti, pamatojoties uz nepilnīgajiem datiem ir tāda un tāda kļūda.
- 2. Novērojumu datu apkopošana un grupēšana ir nākamā juridiskās statistikas metode (posms). Tās būtība ir statistikas novērošanas rezultātā iegūto datu samazināšanā un grupēšanā atbilstoši noteiktiem raksturlielumiem, lai katra grupa pārstāvētu noteiktu kvalitatīvu viendabīgumu. Piemēram, pētāmo noziegumu kopums tiek grupēts pēc iejaukšanās objektiem (pret indivīdu, ekonomiku, valsti u.c.), pēc motivācijas satura (savtīgs, vardarbīgs u.c.) vai pēc aizskaršanas subjektiem. noziegumi (dzimums, vecums, sociālais statuss, iepriekšēja sodāmība). Datu apkopošana un grupēšana ļauj redzēt pētāmo parādību struktūru, to līdzības un atšķirības. Šī metodeļauj redzēt kvantitatīvā un kvalitatīvā vienotību noteiktā komplektā.
- 3. Statistiskā kvantitatīvā analīze ļauj identificēt masu juridisko, kriminoloģisko un socioloģisko parādību modeļus un savstarpējās atkarības. Statistisko pētījumu rezultāti šajā posmā tiek izteikti procentos, koeficientos, indeksos un citos vispārīgos rādītājos, kas neietver privātās, individuālās vai nejaušās novirzes. Tie atklāj galvenās tendences, tipiskās iezīmes, korelācijas, īpašības.
- - noziedzības kriminoloģisko īpašību izpēte un kopā ar socioloģiju - krimināltiesības - un nekriminalizētas noziedzīgas darbības izpēti;
- - noziegumu cēloņu un apstākļu izpēte;
- - likumpārkāpēju personības kriminoloģisko īpašību izpēte;
- - noziedzības un individuālās noziedzīgās uzvedības prognozēšana;
- - noziedzīgu nodarījumu apkarošanas plānošana un organizēšana;
- - noziedzīgu izpausmju apkarošanas efektivitātes pārbaude.
- - statistiskās novērošanas mērķu un uzdevumu definēšana;
- - pētāmā objekta izvēle;
- - novērojumu, agregātu, mērvienību noteikšana;
- - novērošanas programmas sastādīšana.
- a) noziedzību vai citu sociālu un juridisku parādību kopumā un tās atsevišķās grupas raksturojošu rādītāju sistēmas izstrāde;
- b) iegūto datu statistiskā grupēšana;
- c) grupu un vispārējo rezultātu aprēķināšana;
- d) rezultātu atspoguļošana statistikas tabulās un grafikos.
matemātiskā (skaitīšana);
Juridiskā statistika tiek saprasta kā zinātne, kas balstās uz matemātiskās statistikas vispārējās teorijas principiem un pēta masu juridisko parādību un procesu kvantitatīvo pusi, lai atklātu to kvalitatīvo saturu, kā arī attīstības tendences un modeļus konkrētos vietas apstākļos. un laiks.
Jebkuras statistikas nozares, arī juridiskās, matemātiskais pamats ir lielo skaitļu likums, kas nosaka, ka statistikas modeļi veidojas un skaidri izpaužas tikai masveida procesā un ar pietiekami lielu vienību skaitu populācijā.
Ar lielu novērojumu skaitu eksperimentālo pētījumu rezultāti kļūst pietuvināti teorētiskajiem.
Tādējādi, pētot dažādas juridiskās parādības lielos apjomos, piemēram: noziedzīgi nodarījumi, ceļu satiksmes negadījumi, visa veida prasību iesniegšana u.c., juridiskā statistika ļauj prognozēt noziegumu skaita pieaugumu nākotnē, kā arī noziedzīgu nodarījumu, ceļu satiksmes negadījumu, visu veidu prasību iesniegšanas utt. to attīstība, kā rezultātā palielinās preventīvo pasākumu loma dažādu noziegumu veidu novēršanā.
Vispusīga juridisko kvantitatīvo parādību kvalitatīvā analīze tiek pielietota visos statistikas pētījumu posmos. Tas ietver dziļu analizējamo procesu būtības izpratni, pamatojoties uz civiltiesību, krimināltiesību, kriminoloģijas uc teorētiskajām normām, kam seko šo zinātņu teorijas padziļināšana un juridiskās prakses pilnveidošana.
Izmantojot iepriekš minētās metodes, juridiskā statistika sniedz:
Statistiskie novērojumi ietver:
Statistikas novērošanas mērķi var būt ļoti dažādi. Tie izriet no tiesībaizsardzības un citu tiesību institūciju vai visas valsts reālajām sociālajām un tiesiskajām vajadzībām. Piemēram, ziņoto noziedzības līmeņa, atklāšanas līmeņu, sodāmības reģistru un ieslodzīto kopskaita izsekošana veido datubāzi, kurā tiek organizēta noziedzības kontrole un tiek novērtēta sabiedriskā drošība. Cita, detalizētāka vai specifiskāka informācija par noziegumiem vai sodāmību tiek vākta saistībā ar jauniem uzdevumiem.
Novērošanas objekta izvēle ir atkarīga no izvirzītajiem mērķiem un ietver sociāli tiesisko attiecību kopumu, kas būtu jāizpēta, lai sasniegtu mērķus. Piemēram, ja novērošanas mērķis ir attīstīt efektīvāku cīņu pret korupciju ierēdņu vidū, tad novērošanas objekts var būt nozares sociālo un tiesisko attiecību kopums. civildienests: izdarīto koruptīvo darbību līmenis, faktiskais to atklāšanas īpatsvars tiesībsargājošajās iestādēs, korupcijas latentuma apstākļi, valsts ierēdņu korupciju veicinošie cēloņi un apstākļi, to korumpēto amatpersonu īpatsvars, kuras ir reālas kriminālatbildības. viņu rīcību, reālu koruptīvu darbību kriminalizācijas līmeni utt.
Novērošanas vienība parasti ir avots, no kura jāiegūst primārā statistiskā informācija. Piemēram, policijas departamenti, rajonu vai pilsētu prokuratūras, rajona tiesas utt.
Iedzīvotāju vienība tiek uzskatīta par pētāmās populācijas primāro nedalāmo elementu, kura raksturojums jāreģistrē novērošanas procesā. Piemēram, šādi elementi ir noziegums, noziedznieks, upuris, prasītājs, atbildētājs utt.
Mērvienība parāda, kādos daudzumos tiek ņemtas vērā juridiskās statistikas pētītās sociāli tiesiskās parādības. Piemēram, krimināltiesību iestāžu statistiskajā ziņojumā kā nozieguma mērvienības tiek izmantoti trīs rādītāji: krimināllieta (izmeklēšanas vai tiesvedības process), noziegums (pēc veida) un nozieguma priekšmets (pēc personām) - aizdomās turamais, apsūdzētais. , apsūdzētais, notiesātais, ieslodzītais.
Statistisko novērojumu programma ir skaidri formulētu jautājumu saraksts, uz kuriem novērošanas procesā jāiegūst ticamas atbildes. Programmas saturu nosaka novērošanas objekta mērķi un specifika.
Statistikas kopsavilkuma forma var būt decentralizēta, kas notiek, kad tas tiek pabeigts lokāli, piemēram, zemāka līmeņa iekšlietu struktūrās, prokuratūrā, nodokļu policijā vai tiesā; jaukts (pārskati tiek sniegti rajonā, pilsētā, pēc tam federācijas priekšmetā un pēc tam centrā); centralizēts (tikai centrā).
Kopsavilkuma un grupēšanas sastāvdaļas ir:
Konkrētu parādību raksturojošo rādītāju sistēmas izstrāde tiek uzskatīta par pirmo, bet pati datu grupēšana ir otrais aplūkojamās statistikas rādītāju apkopošanas un grupēšanas posma elements. Šie elementi ir cieši saistīti viens ar otru, jo jebkura kvantitatīvā materiāla kopsavilkuma pamatā vienmēr ir novērošanas procesā savākto rādītāju grupēšana. Statistikas datu grupēšana, ko nosaka pētījuma mērķi un mērķi, ietver noziegumu, administratīvo pārkāpumu, kriminālprocesa un civilprocesa rādītāju iedalīšanu kvalitatīvajos. viendabīgas grupas pēc būtiskām pazīmēm.
Grupēšanas raksturlielumi var atspoguļot pētāmās parādības kvalitatīvo vai kvantitatīvo pusi. Sadalot datus pēc kvantitatīvām pazīmēm (likumpārkāpēju vecums, personu skaits organizētā noziedzīgā grupā, notiesāto spriedumu skaits, brīvības atņemšanas termiņi u.c.), nepieciešams identificēt kopējo grupu skaitu un noteikt starpību starp maksimāli pieļaujamo. un raksturlieluma (intervāla) minimālās vērtības katrā grupā. Turklāt intervālus nevar izvēlēties patvaļīgi, pamatojoties uz ārējām pazīmēm, vienlīdzību utt. Tiem jāatspoguļo parādību un procesu būtiskie aspekti un jāatklāj pāreja no kvantitātes uz kvalitāti.
Statistikas grupējumi, kas atspoguļo kvalitatīvās (atribūtiskās) pazīmes (noziegumu sociālās bīstamības pakāpe un smagums, darbību veids, noziedzīgas uzvedības motivācijas saturs, likumpārkāpēju sociālais statuss, indivīda morālās veidošanās nosacījumi ģimene, civilprasības būtība, civiltiesiskā delikta veids utt. ) ir plaši izplatīti sociāli juridiskajos pētījumos.
IEVADS
Statistikas zinātnes studijām ir liela nozīme augsti kvalificētu juristu – gan praktiķu, gan pētnieku – sagatavošanā. Liela nozīme ir statistikai: kriminoloģiskās, krimināltiesiskās, penitenciārās, kriminoloģiskās, administratīvās tiesības. Tā atbilstošie rādītāji ir nepieciešami administratīvo, krimināltiesību, civiltiesību un citu tiesību nozaru speciālistiem. Attiecīgi tiesību zinātņu jomas speciālistam jāapgūst statistikas teorijas pamatjautājumi, t.i. statistikas metodoloģija kā paņēmienu un metožu kopums, kas zināmā mērā nav mainīgs konkrētajam izmantoto statistikas datu saturam: par tās priekšmetu un metodi, lielo skaitļu likumu, statistisko novērojumu, grupēšanu, vispārīgajiem rādītājiem un statistisko analīzi.
Pašlaik termins "statistika" tiek lietots dažādās nozīmēs. Zem statistika tiek saprasti kā gala rādītāji, kas kvantitatīvā izteiksmē raksturo dažādus sabiedriskās dzīves aspektus: ražošanu, izplatīšanu, radītā produkta pārdali, īpašuma attiecības, kultūru, iedzīvotāju atražošanu, iedzīvotāju labklājību, inflācijas procesus u.c. Statistika ietver arī attiecīgo datu vākšanas un apkopošanas praktiskās darbības. No zinātniskā teorētiskā viedokļa mūsdienu izpratnē statistika ir zinātne, kas izstrādā paņēmienus un metodes informācijas vākšanai un apstrādei par jebkādām masu parādībām vai procesiem, kas notiek sabiedriskajā dzīvē.
Juridiskā statistika– vispārējās statistikas teorijas jēdzienu un metožu sistēma, ko piemēro noziedzīgu nodarījumu un to sociālās kontroles pasākumu jomā.
Lai pētītu sabiedriskās dzīves masu parādības un procesus, tostarp noziedzību, vispirms ir jāievāc nepieciešamā informācija, tas ir, statistikas dati. Statistikas dati ir kvantitatīvo (digitālo) raksturlielumu kopums, kas iegūts statistiskās izpētes (novērošanas un zinātniskās apstrādes) rezultātā. Informācijas bāzes (statistisko datu) veidošana, izmantojot sociālo parādību un procesu statistisko izpēti, ir sarežģīts daudzpakāpju process. Šis process ietver šādus posmus:
· Statistiskais novērojums;
· Savāktā materiāla apkopošana un grupēšana;
· Kopsavilkuma statistikas datu apstrāde un analīze.
Šajā kopsavilkumā aplūkots statistikas izpētes sākuma posms – statistiskā novērošana. Statistiskā novērošana ir fundamentāls datu vākšanas veids visās sabiedriskās dzīves jomās, tostarp īstenojot valdības pasākumus noziedzības sociālās kontroles jomā. Novērošanas procesā iegūtie dati ir sākotnējais statistiskais materiāls turpmāko statistikas pētījumu problēmu risināšanai. Galīgie dati, kas raksturo pētāmās parādības, ir atkarīgi no statistiskā novērojuma kvalitātes. Statistiskos novērojumus var veikt iestādes valsts statistika, attiecīgie tiesībaizsardzības iestāžu departamenti (piemēram, Krievijas Iekšlietu ministrijā - GIC - ZIC - IC - teritoriālo iekšlietu struktūru reģistrācijas un reģistrācijas vienības), pētniecības institūti utt.
1. Statistiskās novērošanas definīcija un posmi.
Statistiskais novērojums- tā ir plānveidīga, zinātniski organizēta un parasti sistemātiska datu iegūšana par masu parādībām un sociālās un ekonomiskās dzīves procesiem, fiksējot katras to kopuma vienības būtiskās pazīmes.
Statistiskajam novērojumam jāatbilst šādām pamatprasībām:
· novērotajiem faktiem jābūt ar zinātnisku un praktisku vērtību, jāpauž nozīmīgas parādības un procesi sabiedrības sociāli ekonomiskajā un tiesiskajā dzīvē;
· tiešai masu datu apkopošanai jānodrošina ar izskatāmo jautājumu saistīto faktu pilnīgums, ņemot vērā sabiedriskās dzīves parādību un procesu pastāvīgo maiņu, kustību, attīstību;
· statistikas datu atbilstības (adekvātuma) nodrošināšana pētāmajai parādībai vai procesam, veicot rūpīgu un vispusīgu to kvalitātes pārbaudi (kontroli);
· labāko apstākļu radīšana objektīvu materiālu iegūšanai, ko nodrošina teorētiskais pamatojums un statistisko novērojumu zinātniskā organizācija.
Statistiskā novērošana ietver šādus posmus:
1. Sagatavošanas posms ietver tā īstenošanas plāna izstrādi, kurā jāietver programmatisko, metodisko un organizatorisko jautājumu risinājumi;
2. Statistiskās novērošanas programmas izstrāde ietver nozīmīgu statistisko raksturlielumu noteikšanu objekta raksturošanai, pamatojoties uz pētījuma mērķi;
3. Instrumentu izstrāde ietver programmu un statistisko novērojumu rezultātus saturošo primāro grāmatvedības dokumentu formu izvēli.
Ļaujiet mums sīkāk apsvērt katru no statistiskās novērošanas posmiem.
2. Statistiskā novērojuma sagatavošanas posms
Saskaņā ar iepriekš minēto, sagatavošanās posms pārstāv tā īstenošanas plāna izstrādi, kurā jāietver programmatisku, metodisko un organizatorisko jautājumu risinājumi.
Programmatūras un metodoloģiskie jautājumi.
Programmas metodiskie jautājumi ietver: mērķa (uzdevuma), objekta, novērošanas vienību, populācijas un mērījumu definēšanu; reģistrācijai pakļauto raksturlielumu sastāvs; novērojumu programmas un dokumentu izstrāde datu vākšanai, kā arī novērošanas vietas un laika izvēle.
Statistiskā novērojuma mērķis– tā ir ticamas informācijas iegūšana par pētāmo parādību un procesu, lai noteiktu to attīstības modeļus. Pamatojoties vispārīga definīcija statistikas novērošanas mērķus, mēs varam iegūt jēdzienu galvenais mērķis statistikas novērojumi tiesībaizsardzības iestādēm.
Novērošanas mērķis ir jāformulē skaidri, skaidri un detalizēti, jo neskaidrs mērķis var novest pie tā, ka novērošanas procesā tiks savākti nevajadzīgi dati vai nepietiekami dati analīzei.
Galvenais statistikas novērošanas mērķis tiesībaizsardzības iestādēm– tā ir katra konstatētā nozieguma un to izdarījušās personas reģistrēšana attiecīgajos dokumentos. Noziegumu, noziedznieku un izvēlēto sodu uzskaite ir noziedzības statistiskās novērošanas būtība, krimināltiesību statistikas galvenais saturs.
Pēc novērošanas mērķa noteikšanas ir skaidri jādefinē, kas tieši ir pētāms, tas ir, jānosaka novērošanas objekts.
Statistiskā novērojuma objekts ir pētāmu sociālo parādību, procesu, faktu vai notikumu kopums. Lai skaidri definētu novērojamo populāciju, ir jānorāda novērojamā objekta būtiskie raksturlielumi, kas to atšķir no citiem objektiem. Piemēram, fiksējot personas, kuras izdarījušas noziegumus, reģistrācijai ir pakļauti tikai nozieguma subjekti, nevis personas, kuras izdarījušas administratīvos vai citus pārkāpumus.
Pamatojoties uz iepriekš minēto, definēsim statistiskās novērošanas objektus trīs galvenajās juridiskās statistikas nozarēs.
Krimināltiesību statistikas objekts .
Kriminālstatistikas galvenais mērķis ir sniegt vispusīgu informāciju par noziedzības kvantitatīvo pusi un noteikt attiecīgo valdības sociālās kontroles pasākumu raksturu pār to. Tādējādi var skaidri definēt trīs krimināltiesību statistikas novērošanas objektus:
1. noziegums kā sociāli bīstamu darbību (darbību vai bezdarbību), kas izdarīta saskaņā ar krimināllikumu un aizskar pilsoņu personību, tiesības un brīvības, īpašumu, sabiedrisko kārtību un sabiedrisko drošību, vidi, Krievijas Federācijas konstitucionālā iekārta, miers un cilvēces drošība (Kriminālkodeksa 2., 14. pants);
2. noziedznieks kā prātīgai personai, kura sasniegusi vecumu, kurā iestājas kriminālatbildība, un izdarījusi noziegumu (KL 19., 20. pants);
3. sods kā valsts piespiedu līdzeklis, kas noteikts ar tiesas spriedumu (Kriminālkodeksa 43., 44. pants).
Jāņem vērā, ka krimināltiesību statistikas objekti atspoguļo katra kriminālprocesa posma (krimināllietas ierosināšanas, sodu noteikšanas u.c.) īpatnības. Šo krimināltiesību statistikas objektu kvantitatīvās un kvalitatīvās īpašības ļauj noteikt prioritārās kontroles jomas pār tiem un to vietu, kas atbilst to nozīmei mūsdienu noziedzības struktūras kriminoloģiskajā raksturojumā.
Civilās statistikas objekts .
Civilajā statistikā tiek ņemtas vērā civiltiesiskās attiecības, kas ir civiltiesiski noziedzīgi nodarījumi un tiek izskatīti tiesā, šķīrējtiesā vai apstiprināti notariāli. Civilā statistika ir paredzēta, lai sniegtu šo tiesisko attiecību izsmeļošu kvantitatīvu aprakstu - to struktūru un dinamiku, līmeni kopumā un attīstības modeļus. No visa iepriekš minētā var noteikt šādus civiltiesību statistikas objektus:
1. strīds par civiltiesībām (civillieta, šķīrējtiesa);
2. puses civilprocesā un šķīrējtiesā (prasītājs un atbildētājs);
3. tiesas lēmums.
Viens no pastāvīgajiem statistiskās novērošanas objektiem šajā juridiskās statistikas nozarē ir tiesu un citu tieslietu iestāžu darbības rezultātā saņemtie naudas ieņēmumi budžetā (papildus noziedzīgi nodarīto zaudējumu atlīdzināšanai), jo īpaši saņemtās summas. no ieturējumiem no labošanas darbiem bez ieslodzījuma notiesāto ienākumiem, tiesu iekasētajiem naudas sodiem, valsts nodevām un tiesas izdevumiem.
Administratīvās un juridiskās statistikas objekts .
Administratīvi-tiesiskā statistika ņem vērā administratīvo tiesisko attiecību kvantitatīvo pusi un raksturo atbilstošos pasākumus to apkarošanai. Pamatojoties šī definīcija, var izdalīt šādus administratīvās un juridiskās statistikas objektus:
1. administratīvie pārkāpumi (pārkāpumi)– fiziskas vai juridiskas personas prettiesiskas, vainīgas darbības (bezdarbība), par kurām Administratīvo pārkāpumu kodekss vai federācijas vienību likums par administratīvajiem pārkāpumiem nosaka administratīvo atbildību (Administratīvo pārkāpumu kodeksa 2.1.pants);
2. personām, kuras izdarījušas administratīvos pārkāpumus kuri tās izdarīšanas brīdī bija sasnieguši sešpadsmit gadu vecumu, ja bija prātīgi un nav rīkojušies galējas nepieciešamības vai nepieciešamās aizstāvības stāvoklī (Administratīvā kodeksa 2.2., 2.7., 2.8.pants);
3. administratīvās atbildības pasākumi - administratīvie sodi,- pieteicās par administratīvo pārkāpumu izdarīšanu (Administratīvā kodeksa 3.9.pants).
Pilnīgu priekšstatu par statistiskā novērošanas objektu var iegūt, izmantojot tādus statistikas jēdzienus kā novērošanas vienības (kolekcijas), atskaites vienības un mērvienības.
Novērošanas vienība ir pētāmās populācijas nedalāma sastāvdaļa, kuras raksturojums tiek fiksēts statistiskās novērošanas procesā. Citiem vārdiem sakot, novērošanas vienība ir pētāmā objekta daļa, elements, novērošanas laikā reģistrēto zīmju nesējs. Novērošanas vienība var būt persona, fakts, objekts, process utt. Saistībā ar juridisko statistiku šādas vienības ir krimināllieta, noziegums, civillieta, prasītājs, atbildētājs.
Pārskatu vienība– no šī avota nāk primārā statistiskā informācija par novērojumu vienības raksturojošajiem raksturlielumiem. Piemēram, krimināltiesību statistikā šādi avoti ir policijas pārvalde, pilsētas (rajona) iekšlietu iestādes, rajona (starprajonu) prokuratūra, rajona tiesa, Labošanas iestāde utt.
Vienība parāda, kādos daudzumos tiek ņemtas vērā statistikas pētītās sociāli tiesiskās parādības. Saskaņā ar kriminālstatistikas teoriju noziedzība tiek mērīta divās savstarpēji saistītās vienībās: noziedzīgās darbības un subjekti (t.i., personas, kas tās izdarījušas). Tādējādi reģistrētais noziegums ir dati par konstatēto un oficiāli reģistrēto noziegumu faktiem un personām, kas tos izdarījušas.
Izvēle aptaujas vietas galvenokārt ir atkarīgs no novērošanas mērķa. Saistībā ar juridisko statistiku novērošanas vietas būs visas Krievijas Federācijas tiesībaizsardzības iestādes, kas ir pilnvarotas ierosināt krimināllietas un veikt tajās kriminālprocesuālās darbības.
Izvēle novērošanas laiks kriminālajā statistikā to nosaka novērošanas vienība. Tādējādi noziegumu un to izdarītāju vienotās uzskaites sistēmas pamatā ir noziegumu uzskaite krimināllietas ierosināšanas brīdī un noziegumus izdarījušo personu uzskaite - laikā, kad prokurors apstiprina apsūdzību.
Organizatoriskas lietas sagatavošanās posms statistiskais novērojums.
Statistiskās novērošanas sagatavošanas posma organizatoriskie jautājumi ir organizatorisko formu izvēle, statistisko novērojumu veikšanas veids un metodes, personu un organizāciju loka noteikšana, kas atbild par novērošanas veikšanu, personāla atlasi, apmācību un instruktāžu, primāro datu reproducēšanu un izplatīšanu. grāmatvedības dokumenti un statistiskās atskaites forma, materiālu nodrošināšanas termiņu noteikšana, kā arī citi praktiski svarīgi ar statistisko novērojumu saistīti jautājumi. Pareiza un savlaicīga šo problēmu atrisināšana nosaka jebkura statistiskā novērojuma panākumus.
Apskatīsim šo jautājumu pamatjēdzienus un būtību.
Statistisko novērojumu formas . Izšķir šādas statistiskās novērošanas organizatoriskās formas:
· statistikas pārskatu sniegšana;
· īpaši organizēta novērošana;
· reģistri un uzraudzība.
Statistikas ziņojumi.
Galvenais statistikas informācijas avots ir ziņošana.
Ziņošana– tas ir oficiāls dokuments, kas satur informāciju par atskaites struktūrvienību darbu noteiktā laika posmā, kas ievadīts īpašā formā un iesniegts augstākām iestādēm vai statistikas iestādēm. Pārskatu sniegšana ir balstīta uz primāro uzskaiti un ir tās vispārināšanas rezultāts. Primārā uzskaite ir dažādu faktu un notikumu reģistrēšana, kas parasti tiek veikta to rašanās brīdī īpašā dokumentā, ko sauc par primāro grāmatvedības dokumentu.
Ir valsts un departamentu iekšējie ziņojumi. Nacionālo pārskatu sniegšana ir obligāta visu veidu īpašumtiesībām uzņēmumiem un organizācijām, un to iesniedz valsts statistikas iestādēm.
Ministrijas un departamenti izmanto starpresoru pārskatus savām darbības vajadzībām.
Saskaņā ar informācijas sniegšanas metodēm ziņošana var būt telegrāfa, teletaipa un pasta.
Visus statistikas pārskatu veidus apstiprina Rosstat.
Juridiskajā statistikā novērošana galvenokārt tiek veikta valsts statistikas pārskatu veidā, kas tiek nosūtīta Krievijas Iekšlietu ministrijas, Krievijas Federācijas Prokuratūras, Krievijas Federācijas Augstākās tiesas attiecīgo iestāžu statistikas departamentiem. Krievijas Federācija, Krievijas Federācijas Augstākā šķīrējtiesa un Krievijas Tieslietu ministrija. Piemēram, lai uzlabotu statistikas uzskaites rādītājus saistībā ar izmaiņām likumdošanā un nepieciešamību analizēt to piemērošanas praksi, Krievijas Federācijas Augstākās tiesas Tiesu departaments no 2006. gada 1. jūlija ieviesa un apstiprināja Statistikas pārskatu veidlapu lapa par federālo vispārējās jurisdikcijas tiesu un miertiesnešu darbību, veidlapu paraugi un statistikas karte atbildētājam.
Krievijas Federācijas Ģenerālprokuratūra kopā ar ieinteresētajām federālajām ministrijām un departamentiem izstrādā sistēmu un metodiku vienotai uzskaitei un statistikas ziņošanai par noziedzības stāvokli, noziegumu atklāšanu, izmeklēšanas darbu un prokuratūras uzraudzību, kā arī nosaka vienotu procedūru. par ziņojumu noformēšanu un uzrādīšanu prokuratūrā. . Šiem nolūkiem tiek izmantotas statistikas pārskatu veidlapas.
Krievijas Federācijas Valsts statistikas komitejas 1997. gada 11. jūnija rezolūcija N 39 “Par departamentu valsts statistikas pārskatu par noziedzīgu nodarījumu pieteikumu un ziņojumu izskatīšanu formas apstiprināšanu”;
Krievijas Federācijas Valsts statistikas komitejas 1997. gada 26. marta rezolūcija N 20 “Par departamentu valsts statistikas pārskatu par izmeklēšanas darbu formas apstiprināšanu”;
Federālā valsts statistikas dienesta 2006.gada 31.marta rezolūcija N 12 “Par statistikas līdzekļu apstiprināšanu izmeklēšanas iestāžu un izmeklēšanas iestāžu darbības statistiskās uzraudzības organizēšanai”;
Federālā valsts statistikas dienesta 2006. gada 28. jūnija rezolūcija N 24 “Par statistikas līdzekļu apstiprināšanu, lai Krievijas Federācijas Ģenerālprokuratūra organizētu prokurora darba statistisko uzraudzību” un citi.
Statistikas pārskatu dati var kalpot kā efektīvs līdzeklis sociālo procesu pārvaldīšanai tikai tad, ja ir izpildītas šādas vispārīgās ziņošanas prasības:
· ziņošanas datiem jābūt uzticamiem, pilnīgiem, precīziem un savlaicīgiem;
· ziņošanas datiem jābūt salīdzināmiem, tas ir, vienveidīgiem pēc to kvalitatīvajiem raksturlielumiem un laika periodiem.
Šāda statistiskā novērojuma forma ir īpaši organizēta statistiskā novērošana. Šo novērošanas veidu izmanto, ja nepieciešams iegūt rādītājus, uz kuriem neattiecas oficiālie statistikas ziņojumi. Lielākā daļa vienkāršs piemērsŠis novērojums ir tautas skaitīšana. Tautas skaitīšana ir īpaši organizēts novērojums, ko parasti atkārto ar regulāriem intervāliem, lai iegūtu datus par novērošanas objekta skaitu, sastāvu un stāvokli vairākām pazīmēm. No visām tautas skaitīšanām slavenākās ir tautas skaitīšanas.
Juridiskajā statistikā šo novērošanas veidu izmanto reti. Piemēram, pētot noziedzības apkarošanas pasākumu efektivitāti, var būt nepieciešams pētīt tiesībsargājošo iestāžu darbinieku līdzdalību juridiskajā propagandā un strādāt pie viņu prasmju pilnveidošanas. Šajos nolūkos iekšējo iestāžu attiecīgie departamenti veic īpaši organizētas plānveida un neplānotas pārbaudes (aptaujas).
Reģistrācijas novērošanas forma ir nepārtraukta ilgtermiņa procesu statistiskā novērošanas forma, kam ir noteikts sākums, attīstības stadija un noteiktais beigas. Statistikas praksē izšķir iedzīvotāju reģistrus un uzņēmumu reģistrus. Šī novērošanas forma netiek izmantota juridiskajā statistikā.
Šobrīd plaši izplatīta ir īpaši organizēta sistemātiska parādību un procesu stāvokļa, kopuma objektu novērošana, t. uzraudzību. Monitorings tiek izmantots, lai raksturotu un izsekotu sociālos rādītājus, kas ļauj pētīt, piemēram, dzīves kvalitāti, tās līmeni u.c. Tādējādi, lai veiktu pasākumus, lai apkarotu noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizāciju (atmazgāšanu) un terorisma finansēšanu un koordinētu citu federālo izpildinstitūciju darbību šajā jomā, Krievijas Federācijas valdība izveidoja Federālo finanšu uzraudzības dienestu. . Viena no šī pakalpojuma funkcijām ir apkopot, apstrādāt un analizēt informāciju par operācijām (darījumiem) ar līdzekļiem vai citu īpašumu, kas ir pakļauts kontrolei saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.
Statistisko novērojumu veidi .
Statistiskos novērojumus, pamatojoties uz faktu reģistrācijas laiku, iedala:
- pašreizējais novērojums - novērošana, kas tiek veikta, kad nepieciešams reģistrēt visas populācijas vienības, gadījumus, faktus utt. kā tie rodas un lai pētītu parādības dinamiku;
- periodiska novērošana - novērošana, kas tiek veikta noteiktos intervālos vai laika periodos. Piemēram, tautas skaitīšana.
- vienreizējs novērojums- novērošana, kas tiek veikta, ja rodas nepieciešamība pēc datu vākšanas, pētot kādu konkrētu parādību vai procesu, ko neaptver pašreizējā statistika.
Pamatojoties uz pētāmās populācijas vienību pārklājuma pilnīgumu, statistiskie novērojumi var būt šādi:
- nepārtraukta novērošana ir pilnīga visu populācijas vienību uzskaite. Galvenie šāda veida novērojumu trūkumi ir: nespēja nodrošināt visu iedzīvotāju vienību bez izņēmuma pilnīgu pārklājumu un lielas izmaksas tā īstenošanai;
- nepārtraukta novērošana -Šis ir novērojums, kurā reģistrācijai pakļauta tikai daļa pētāmo populācijas vienību. Savukārt nepārtraukto novērošanu var iedalīt galvenā masīva metodēs, selektīvajā un monogrāfiskajā. Nepārtraukta novērošana, izmantojot galvenā masīva metodi ir balstīta uz nozīmīgāko, lielāko iedzīvotāju vienību uzskaiti un izpēti. Piemēram, pētot noziedzīgo situāciju reģionā, statistiskai novērošanai tiek atlasītas jomas, kas ieņem dominējošu pozīciju pēc galvenajiem rādītājiem (teritorija, izdarītie noziegumi utt.). Monogrāfiskā metode nepārtraukta novērošana izmanto atsevišķu, bet kriminoloģiski tipisku objektu padziļinātai izpētei. To veic galvenokārt ar mērķi identificēt esošās vai topošās tendences kādas parādības attīstībā. Selektīvā metode nepilnīgs novērojums sastāv no novērojamas vai īpaši atlasītas populācijas daļas (izlases) izpētes, galvenokārt tāpēc, ka ne vienmēr ir iespējams izpētīt visu populāciju kopumā.
Statistiskās novērošanas metodes.
Tieša statistikas informācijas iegūšana tiek veikta dažādos veidos.
Tiešs novērojums ir informācijas vākšanas metode par pētāmo objektu, tieši uztverot un fiksējot faktus, kas saistīti ar pētāmo objektu un nozīmīgi no pētījuma mērķu viedokļa. Šādi fakti ietver svēršanu, mērīšanu, skaitīšanu utt. Šī novērojuma piemērošanas procesā rodas iespēja būtiski paplašināt novērojumu programmu jaunu apstākļu dēļ, kas iepriekš nebija gaidāmi no skatpunkta. Šādas novērošanas objekti var būt:
likumpārkāpēju, kā arī noziedzības novēršanā iesaistīto personu darbības (bezdarbības) rezultāti;
Pārkāpēju vai kontroles grupas personu izteikumi, reakcijas, spriedumi;
Pārkāpēju uzvedība konkrētā situācijā;
Atbilstoši novērotāja pozīcijai, viņa dalībai pētāmajā situācijā novērošana var būt pilnīga, iekļauta un novērošana-līdzdalība.
Pilnīga uzraudzība ir novērojums, kur pētnieks pasīvi, it kā no ārpuses, pēta nozīmīgas parādības.
Dalībnieku novērošana ietver kriminogēno parādību un procesu izpēti no iekšpuses, pētniekam tieši uztverot situāciju, grupu vai pētāmos notikumus Ikdiena. Pētnieks it kā sajaucas ar grupu un kļūst par vienu no tās dalībniekiem. Galvenais šī novērojuma trūkums ir tāds, ka, lai integrētos jebkurā grupā, pētnieks var saskarties ar morāli ētisku jautājumu par līdzdalību amorālā vai, piemēram, prettiesiskā darbībā, kas nav pieļaujams.
Plkst novērošana - līdzdalība novērotājs pozitīvi piedalās viņa pētītajos procesos un parādībās, tas ir, tie ir tieši aktīvi pētāmās grupas dalībnieki, ikdienas dzīves notikumi. Piemēram, tiesībaizsardzības iestāžu darbinieki, kas pēta kriminālās parādības un aktīvi piedalās to apkarošanā, veicot izmeklēšanas un prokuratūras darbu.
Atkarībā no statistiskās informācijas avota izšķir divas novērošanas metodes:
Dokumentārā metode ir balstīta uz dažādu veidu, galvenokārt grāmatvedības dokumentu, izmantošanu kā statistiskās informācijas avotu. Ziņošana ir balstīta uz dokumentiem.
Aptaujas metode, kurā informācijas avots ir paši intervējamie. Šīs metodes pamatā ir tieša vai netieša mijiedarbība starp pētnieku un intervējamo personu.
Atkarībā no precizitātes, ar kādu novērojums jāveic, iespēja praktisks pielietojums vienā vai otrā veidā, ņemot vērā materiālās iespējas, var izdalīt šādas iztaujāšanas metodes:
- Aptauja klātienē ir informācijas vākšanas metode, kuras pamatā ir tieša mijiedarbība starp pētnieku un intervējamo personu. Piemēram, šo nopratināšanas metodi var attiecināt uz noziedzniekam tuviem cilvēkiem. Šīs informācijas vākšanas laikā iegūtās informācijas ticamību ietekmē vairāki apstākļi: intervijas brīdis, laiks un vieta, intervētāja sagatavotība, kārtība, kādā respondentam tiek paziņots par gaidāmo jautājumu.
- Intervija ir informācijas vākšanas metode, kuras pamatā ir netieša mijiedarbība starp pētnieku un intervējamo personu. Ir bezmaksas un vadītas (ieprogrammētas) intervijas.
- Anketa- viena no efektīvajām un plaši izmantotajām metodēm juridiskajos pētījumos informācijas iegūšanai par indivīdu uzskatiem un noskaņojumiem, viņu izpratnes līmeņiem par tiesiskās apziņas problēmām u.c. Šīs aptaujas galvenās priekšrocības attiecībā pret klātienes aptauju ir tādas, ka tā ļauj īsā laikā un ar salīdzinoši zemām materiālajām izmaksām aptvert reprezentatīvu pētāmo cilvēku grupu un iegūt informāciju no pirmavotiem. ; pēc noteikta laika ātri veikt atkārtotas aptaujas, lai identificētu notikušās izmaiņas utt.
No datu iegūšanas mērķa viedokļa var izmantot šādas datu vākšanas metodes.
Ekspedīcijas (mutiski) Metodes pamatā ir aptaujas veikšana veidlapu (aptaujas, tautas skaitīšanas veidlapu u.c.) aizpildīšanas veidā, ko veic speciāli apmācīti reģistratori, kuri vienlaikus uzrauga saņemto atbilžu pareizību.
Korespondenta metode sastāv no informācijas sniegšanas pētniekam, ko veic brīvprātīgie korespondenti uz īpaši izveidotas veidlapas.
Izskata metode paredz datu sniegšanu iestādēm, kas veic uzraudzību klātienē, piemēram, reģistrējot laulības, šķiršanos, nodokļu deklarācijas u.c.
Tikpat nozīmīgu vietu statistisko novērojumu organizēšanā ieņem personāla apmācība, instrukcija par statistikas dokumentu aizpildīšanu, termiņu ievērošanu un atbildība par darba kvalitāti.
Arī paša novērojuma dokumentācijas pavairošana, ieteikumi statistikas pārskatu aizpildīšanai un izplatīšana laukā attiecas arī uz organizatoriskiem jautājumiem.
3. Statistisko novērojumu programmas kā statistiskās novērošanas otrā posma izstrāde.
Īpaši svarīgs jautājums ir statistiskās novērošanas programmas izstrāde .
Novērošanas programma– zinātniski pamatots zīmju (vai skaidri formulētu jautājumu) saraksts, kas jāfiksē novērošanas procesā (vai uz kuriem jāiegūst ticamas atbildes par katru apsekoto novērojumu vienību). Šajā novērošanas programmā ir iekļauti tādi jautājumi un zīmes, kurām ir vislielākā praktiskā un teorētiskā nozīme un kuras ir visnozīmīgākās konkrētajam priekšmetam. Programmas saturu nosaka novērojamā objekta raksturojums un statistiskā pētījuma mērķi. Attiecīgi novērošanas programmas sastādīšana paredz dziļas zināšanas par pētāmās parādības būtību, tās iezīmēm un svarīgākajām iezīmēm.
Piemēram, Krimināltiesību statistikas uzraudzības programmas zinātniskā bāze ir kriminoloģijas, krimināltiesību un procesa teorētiskie principi, atklājot noziegumu un noziedzības būtību un normatīvajos aktos paredzētos valsts orgānu pasākumus tās sociālai un tiesiskai kontrolei. Novērošanas programmu tiesiskais pamats ir Krievijas Federācijas teritorijā spēkā esošie krimināltiesību, kriminālprocesuālie, krimināltiesību akti un citi normatīvie akti, kas regulē noziedzības kontroli veicošo institūciju darbību.
Pamatojoties uz iepriekš minēto, ir iespējams sastādīt pamata novērošanas programmas divām no galvenajām juridiskās statistikas nozarēm.
Krimināltiesiskās statistikas uzraudzības programma:
1. noziedzības stāvoklis, tā struktūra, dinamika, noziegumu izdarīšanu veicinošie cēloņi un apstākļi, kā arī noziedznieka personība;
2. viktimoloģisko rādītāju sistēma un citas sociālās bīstamas sekas noziedzība;
3. prokuratūras darbība;
4. Krievijas Iekšlietu ministrijas darbība;
5. tiesu varas darbību;
6. FSIN institūciju darbība;
7. citu tiesībsargājošo iestāžu darbība.
Civilās statistikas uzraudzības programma:
1. izskatāmo civiltiesisko attiecību stāvoklis tiesā, šķīrējtiesā, notāros, šo attiecību struktūra un dinamika, civiltiesību pārkāpumu veicinošie iemesli, pušu (prasītāju un atbildētāju) sastāvs;
2. tiesu, šķīrējtiesu un notāru darbība
Mūsdienu datu vākšanas un apstrādes tehnoloģijas ļauj izveidot statistikas novērošanas programmas, kas elastīgi reaģē uz pētāmo parādību vai populāciju īpašībām.
4. Rīku izstrāde ir statistiskās novērošanas trešais posms.
Nākamais statistiskās novērošanas posms ir instrumentu izstrāde, tas ir, dokumentu formas izvēle, lai primāri reģistrētu informāciju, kas satur statistisko novērojumu programmu un rezultātus.
Statistiskās novērošanas rīkkopa noformēt veidlapu (kartītes, anketas, darba laika uzskaites lapas, atskaites veidlapas, tautas skaitīšanas veidlapas) un aizpildīšanas instrukcijas.
Statistiskā forma– tas ir viena parauga dokuments, kas satur programmu un novērojumu rezultātus. To var noformēt dažādās formās: pārskats, statistikas karte, skaitīšanas veidlapa, anketa, anketa utt. Ir divas veidlapu sistēmas:
· Individuāla sistēma, kurā katra veidlapas kartīte paredzēta vienas novērošanas vienības un tās raksturlielumu reģistrēšanai.
· Sarakstu sistēma, kurā katra veidlapas kartīte paredzēta informācijas ierakstīšanai par vairākām novērojumu vienībām.
Statistikas veidlapai parasti ir pievienotas detalizētas instrukcijas, kurās izskaidroti novērojuma mērķi un uzdevumi, veidlapu aizpildīšanas kārtība utt.
Saistībā ar juridisko statistiku atbilstoši iekšlietu iestāžu, prokuratūras, tieslietu un tiesu primārajos reģistrācijas dokumentos noteiktajiem rādītājiem atspoguļojas šīs statistikas novērošanas objektu raksturlielumi. Tomēr ir arī noteikti statistikas rīki izmeklēšanas iestāžu un izmeklēšanas iestāžu darbības statistiskās uzraudzības organizācijām, ko apstiprinājusi Rosstat.
Šobrīd tehniskie informācijas nesēji kļūst plaši izplatīti, tas ir, tiek pilnveidota tā sauktā bezpapīra tehnoloģija informācijas apkopošanai un ievadīšanai datorā. Rezultātā savāktie dati tiek kontrolēti un pārveidoti mūsdienu tehnoloģijām uztveramā formā un pārnesami uz datoru medijiem.
Secinājums
Noziedzības statistika to liecina visā pēdējos gados Krievijā joprojām ir sarežģīta noziedzības situācija, ko raksturo intensīva sabiedrības kriminalizācija. Lai samazinātu noziedzības pieaugumu, nepieciešams piesaistīt visas efektīvas sociālās un tiesiskās kontroles pār noziedzību rezerves. Juridiskā statistika satur ievērojamu potenciālu šajā virzienā.
Saskaņā ar prezidenta 1996. gada 18. aprīļa dekrētu Nr. 567 “Par tiesībaizsardzības iestāžu darbības koordinēšanu noziedzības apkarošanā” tiesībaizsardzības iestādes veic kopīga analīze noziedzības stāvokli, tā struktūru un dinamiku, attīstības tendenču prognozēšanu, noziegumu identificēšanas, izmeklēšanas, atklāšanas, novēršanas un apturēšanas prakses izpēti; federālo un reģionālo noziedzības kontroles programmu īstenošana; attīstība kopā ar citiem valdības aģentūras, kā arī zinātnisko institūciju priekšlikumi noziedzības novēršanai.
Šo aktivitāšu veikšanai nepieciešams iegūt zināšanas par vispārējiem statistikas pamatiem un vispārējās iemaņas statistisko pētījumu veikšanā. Informācijas bāzes veidošana statistikas pētījumiem juridiskajā statistikā ir sarežģīts, daudzpakāpju process. Viens no statistikas pētījumu sākuma posmiem ir statistiskā novērošana. Statistiskā novērošana ir fundamentāls datu vākšanas veids visās sabiedriskās dzīves jomās, tostarp īstenojot valdības pasākumus noziedzības kontrolei.
Pašlaik Krievijas Iekšlietu ministrijas GIAC un Informācijas centrs ir starpresoru statistikas datu bāzu turētāji, kas ir valsts informācijas resursi, kas atspoguļo likumpārkāpumu stāvokli un cīņas pret tiem rezultātus. Statistikas datu bāzu analīze ļauj informēt valsts vadību, pieņemt ministriju un resoru centrālo aparātu vadības lēmumus un izmantot to darbā likumdošanas pilnveidošanā.
Tādējādi bez datu izmantošanas un juridiskās statistikas teorijas zināšanām nav iedomājama nevienas valsts tiesībsargājošo iestāžu pilnveidošana.
LITERATŪRA
1. Savyuk L.K. Juridiskā statistika: Mācību grāmata. – M.: Jurists, 2005. – 588 lpp.
2. Goremykina T.K. Vispārējā un juridiskā statistika; 2006. gads; MGIU
3. Juridiskā statistika; Kazantsevs S.Ya. , Ļebedeva S.Ya.; 2007. gads; Vienotība;
4. Statistikas vispārīgā teorija / A. I. Harlamovs, O. E. Bašina, V. T. Baburins un citi; Ed. A. A. Spirina, O. E. Beitnojs. - M.: Finanses un statistika, 1994.
5. 1992.gada 17.janvāra federālais likums Nr.2202-1 (ar grozījumiem, kas izdarīti 2007.gada 24.jūlijā) “Par Krievijas Federācijas prokuratūru”
6. 1992. gada 17. janvāra federālā likuma komentārs. Nr.2202-1 “Par Krievijas Federācijas prokuratūru”
7. Krievijas Federācijas valdības 2004.gada 23.jūnija dekrēts Nr.307 “Par Federālā finanšu uzraudzības dienesta noteikumu apstiprināšanu”
8. Krievijas Federācijas Augstākās tiesas Tiesu departamenta 2006.gada 10.maija rīkojums Nr.42 “Par federālo vispārējās jurisdikcijas tiesu un miertiesnešu darbību statistikas pārskatu veidlapu lapas apstiprināšanu”
9. Rosstat 2006. gada 31. marta rezolūcija. Nr.12 “Par statistikas līdzekļu apstiprināšanu izmeklēšanas iestāžu un izziņas iestāžu darbības statistiskās uzraudzības organizācijām”
Krievijas Federācijas Augstākās tiesas Tiesu departamenta 2006. gada 10. maija rīkojums Nr. 42 “Par federālo vispārējās jurisdikcijas tiesu un miertiesnešu darbību statistikas pārskatu veidlapu lapas apstiprināšanu”
1992. gada 17. janvāra federālā likuma Nr. 2202-1 (ar grozījumiem, kas izdarīti 2007. gada 24. jūlijā) 51. pants “Par Krievijas Federācijas prokuratūru”
Krievijas Federācijas valdības 2004.gada 23.jūnija dekrēts Nr.307 “Par Federālā finanšu uzraudzības dienesta noteikumu apstiprināšanu”
Rosstat 2006. gada 31. marta rezolūcija. Nr.12 “Par statistikas līdzekļu apstiprināšanu izmeklēšanas iestāžu un izziņas iestāžu darbības statistiskās uzraudzības organizācijām”
