Zinātnes pilsētu saraksts ķīmijas un ķīmiskās fizikas jomā. Krievijas zinātnes pilsētas: valsts intelektuālais potenciāls

Zinātnes pilsētas Krievijā - pilsētas rajons vai reģions liela pilsēta, kam ir ievērojams zinātnes un tehnikas attīstības potenciāls. Kuras galvenais pilsētu veidojošais faktors ir zinātnes un ražošanas komplekss.

Mērķi un uzdevumi

Zinātnes pilsētu veidošanas galvenais mērķis ir iegūt atskaites punktu prioritāro zinātnes jomu attīstībai. Šī teritorija ir īpaši aizsargāta no valsts. Šīs pilsētas saņem stabilu finansiālu atbalstu. Jaunu produktu radīšana zinātniskā darbība Tas ir interesanti ne tikai viņiem, bet arī valstij kopumā.

Specialitātē var izdalīt divas jomas:

• Zinātnes jomas problēmu risināšana valsts līmenī.
• Jaunu zinātniski orientētu uzņēmumu izveide.

Lielākoties zinātniskā kompleksa attīstība paliek valsts pārziņā. Valdība zinātnes pilsētām nosaka darba jomas, kas noteiktā laika posmā kļūst par prioritātēm ar valsts ekonomiskās un politiskās attīstības mērķi.

Stāsts

Pirmās zinātnes pilsētu parādības Krievijā var saukt par zinātnes pilsētām, kas izveidotas pagājušā gadsimta vidū. Šo apmetņu atšķirīga iezīme bija piekļuves sistēma. Viņi bija gandrīz pilnībā slēgti no pārējās pasaules. Termins “zinātnes pilsēta” sāka lietot tikai pēc Padomju Savienības sabrukuma, neskatoties uz to, ka dažas no tām pastāvēja vairākus gadu desmitus.

Slēgto apmetņu deklasificēšana aktīvi notika 90. gados. Protams, starp tām bija ne tikai pilsētas ar mērķi attīstīt zinātnes jomu, bet arī Aizsardzības ministrijai piederošās, kas pilda aizsardzības funkcijas.

Pilsētu apzināšana, kas turpmāk saņems oficiālu “Zinātnes pilsētas” statusu, sākās 1991. gadā. Tajā pašā laika posmā tika veikta šo priekšmetu zinātniskās darbības virzienu valsts izskatīšana. Tika izveidota Zinātnes pilsētu attīstības savienība.

1999. gadā B. Jeļcins parakstīja 70. federālo likumu, kas ļauj oficiāli apropriēt Krieviju. Tas ļāva ne tikai nodrošināt nosaukumu, bet arī ietvēra noteikumus zinātnes pilsētu kompleksu īpašumtiesību formas saglabāšanai.

NPK – pētniecības un ražošanas komplekss – ir kļuvis par vienu no pilsētu veidojošajiem faktoriem. Pēc tam sāka aktīvi izskatīt jautājumu par šādu apmetņu sadalīšanu fokusa zonās. Sadalījums grupās tika veikts atbilstoši vadošajiem reģioniem zinātniskie pētījumi.

Obņinskas pilsēta bija pirmā, kas 2000. gadā 6. maijā saņēma Krievijas Zinātnes pilsētas oficiālo nosaukumu.

Krievijas Zinātnes pilsētu attīstības savienība

Šī bija jauna kustība, “Zinātnes pilsētu attīstības savienība” tika izveidota 1991. gadā.

1996. gads. Savienība tika pārveidota. Tā ir pārveidota par bezpeļņas partnerību. Nosaukums ir mainīts un tagad tiek izmantots kā "Krievijas zinātnes pilsētu attīstības savienība".

Organizācijas izveides mērķis ir palīdzēt apvienot pilsētu ar augstu zinātnisko potenciālu (t.i. Krievijas zinātnes pilsētu) vadības organizāciju, uzņēmumu un speciālistu centienus ilgtspējīgas attīstības platformas izveidē. Viņu lomas veidošanās. Sniegt palīdzību Krievijas ekonomikas izaugsmei. Šajā gadījumā par pamatu tiek uzskatīts zinātniskais un tehniskais komplekss.

Krievijas Federācijas zinātnes pilsētas

Apskatīsim šodien pastāvošās Krievijas zinātnes pilsētas un to galvenās specializācijas.

• Kosmosa izpēte, lidmašīnu ražošana, raķešu zinātne.
• Radiotehnika, elektronika.
• Mašīnbūve, instrumentu izgatavošana, automatizācija.
• Jaunu veidu materiālu radīšana.
• Kodolkompleksa attīstība.
• Biotehnoloģija, bioloģija.
• Enerģētikas sektora attīstība.

Krievijas zinātnes pilsētu goda sarakstā ir 73 apdzīvotas vietas. Tie atrodas dažādās teritoriālās zonās.

• Zīmīgi, ka Maskavas reģionā atrodas 31 šāda apmetne. Viens no izvietošanas punktiem bija Zelenogradas pilsēta (Maskavas administratīvais komplekss).
• 8 zinātnes pilsētas atrodas Krievijas centrālajā daļā šādos reģionos: Kaluga, Ņižņijnovgoroda,
  Tambovskaja, Tverskaja, Vladimirskaja, Jaroslavļskaja.
• 9 atrodas Urālos. Tie ir izvietoti divos reģionos: Sverdlovskā un Čeļabinskā.
• Arī Rietumsibīrija nepalika bez zinātnes attīstības punktiem. Tā kļuva par vietu, kur izmitināt 7
  zinātnes pilsētas šajā sarakstā ir četras akadēmiskās pilsētas, lielākie Krievijas Zinātņu akadēmijas Sibīrijas zinātniskās pētniecības centri un Tālie Austrumi. Tie ir lielo pilsētu apgabali (Tomska, Novosibirska, Irkutska, Krasnojarska).

Vispārējā sarakstā ir 55 apdzīvotas vietas, tās ir pilsētas, astoņas pilsētas tipa apdzīvotas vietas un četras lauku apdzīvotas vietas.

Lidmašīnu raķešu inženierija un kosmosa izpēte

Lielākā daļa pilsētu, kas koncentrējas uz šo jomu, atrodas Maskavas reģionā.

Žukovskis ir lielākais centrs Krievijā, kas nodarbojas ar lidmašīnu projektēšanu un testēšanu. Tas ir absolūts līderis vietējā gaisa kuģu nozarē. Testēšanas un pētniecības organizācijas, kas atrodas šajā pilsētā, ir pazīstamas visā pasaulē:

• Centrālais aerohidrodinamikas pētniecības institūts.
• Lidojumu pētniecības institūts nosaukts. MM. Gromova.

Krievijas Kosmosa korporācija (RSC) Energia atrodas Koroļevas pilsētā. Uzņēmums izstrādā dažāda veida kosmosa programmas. Tas ir vadošais aviācijas un kosmosa uzņēmums Krievijā. Šeit atrodas arī Pilotu lidojumu vadības centrs jeb saīsināti MCC.

Yubileiny atrodas netālu no Koroļevas. Tās teritorijā izvietoti pētniecības institūti, kas galvenokārt specializējas raķešu zinātnes sistēmās.

Vēl viena tuvumā esoša apdzīvota vieta ir “Zvaigžņu pilsēta”. Šajā ciematā astronauti tiek apmācīti lidojumiem ar jebkāda veida kosmosa izpētes ierīcēm.

Krasnoznamenska ir viena no slēgtajām pilsētām. Atrodas netālu no Maskavas. Tajā atrodas Centrālais sakaru centrs. Tagad to sauc par galveno kosmosa lidojumu testēšanas un kontroles centru. Tieši no šejienes tiek veikta saziņa ar visu veidu orbitālajām sistēmām (zinātniskajām, militārajām utt.).

Znamenska un Mirnija - šīs divas zinātnes pilsētas tika izveidotas kosmodromos: Kapustin Yar (Astrahaņas apgabals) un Plesetsk (Arhangeļskas apgabals). Līdz ar to parādīšanos Baikonuras kosmodroms zaudēja savu statusu kā galvenā kosmosa sistēmu palaišanas vieta.

Elektronika un radiotehnika

Šis fokuss ir piešķirts trim Krievijas pilsētām: Khimki, Zelenograd, Pravdinsk.

Starp tiem Zelenograds tiek uzskatīts par pārliecinošu līderi. Tajā atrodas 8 milzīgi institūti ar izmēģinājuma rūpnīcām. Tajā ir 11 pētniecības institūti, un diviem no tiem ir federāla nozīme.

Kodolkomplekss

Tās zinātnes pilsētas, kuras var klasificēt kā kodolieročus, ir iesaistītas pētnieciskais darbs un ražošanas darbības ķīmijas jomā. Viņu sarakstā ir 10 apmetnes, kas izveidotas, pamatojoties uz Padomju Savienības kodolprojektu. Galvenā šīm zinātnes pilsētām piešķirtā funkcija ir tuvumā esošo atomelektrostaciju apkalpošana.

Zīmīgi, ka tie visi atrodas tālu no lielajām pilsētām. Galvenokārt izvietoti mežos, ņemot vērā mezglu trūkumu lielceļi un dzelzceļa sliedes.

Pirmās pilsētas sarakstā bija Sarova un Zarečnija.

Sarova atrodas netālu no robežas Ņižņijnovgorodas apgabals ar Mordoviju.

Zinātnes pilsēta "Zarechny" atrodas tuvāk Krievijas centram.

Atlikušie astoņi atrodas Urālos un Sibīrijā.

Astoņās zinātnes pilsētās no kodolkompleksa vispārējā saraksta ir lieli pētniecības institūti, kas veic pētniecības aktivitātes kodolenerģijas un kodolfizikas jomā.

Ķīmija, ķīmiskā fizika

Šajā jomā iesaistīto zinātnes pilsētu grupā ietilpst 12 apdzīvotas vietas. Četri no tiem ir izvietoti Urālos un Sibīrijā. Šajās pilsētās tiek apstrādāta degviela, kas izgatavota no urāna (apstrāde tiek veikta ķīmiski).

Automatizācija, mašīnbūve un instrumenti

Lielākā daļa uzņēmumu šajā jomā atrodas Maskavas reģionā.

Pavisam 5 zinātnes pilsētas atrodas ārpus Maskavas apgabala: Trekhgorny, Obninsk, Zarechny, Pereslavl-Zalessky, Raduzhny - 9.

Bioloģija un biotehnoloģija

Pilsētu sarakstā, kas veic pētījumus un darbu šajā jomā, ir tikai piecas apdzīvotas vietas:

• Jaroslavļas reģionā Borokas pilsētā ir zinātniskais centrs, kas pēta iekšējo ūdeņu bioloģiju.
• Divi atrodas netālu no Maskavas.
• Koltsovas ciems atrodas Novosibirskas apgabalā. Šajā vieta NPO "Vector" atradās. Centrs nodarbojas ar biotehnoloģijas un virusoloģijas jautājumiem.
• Krasnoobska - Sibīrijas akadēmija. Savā teritorijā izvieto 10 pētniecības institūtus savā jomā.

Zinātnes pilsētu iezīmes Sibīrijā

Sibīrija un Urāli savā teritorijā ir izvietojuši 8 kodolpilsētas. Starp tiem katram ir sava specializācija, kas izcelta atompētniecības programmā.

Kodolieroču izstrāde tiek veikta šādās apdzīvotās vietās: Zheleznogorsk, Lesnoy, Novouralsk, Zarechny, Trekhgorny. Starp notikumiem īpašu vietu ieņem kodolčaulas un ieroču kvalitātes plutonija izmantošanas attīstība.

Vēl viena zinātnes pilsēta Sibīrijā ir Ozerska. “Mayak” atrodas šajā apvidū. Šī ražošanas apvienība nodarbojas ar atkritumu ar radioaktīvām īpašībām apstrādi un apglabāšanu.

No ziemeļu zinātnes pilsētām Sņežinska un Sarova saņēma federālu nozīmi. Papildus ražošanas funkcijas veikšanai viņiem pieder lielākie fizikas pētniecības centri kodolenerģijas jomā Krievijā.

IN Krievijas Federācija Zinātnes pilsētas statuss ir 13 pilsētām, astoņas no tām atrodas Maskavas reģionā. Likumā “Par Krievijas Federācijas zinātnes pilsētas statusu” zinātnes pilsēta ir definēta kā pašvaldības vienība ar pilsētas rajona statusu, kurai ir augsts zinātniski tehniskais potenciāls un kurā ir zinātniski tehniskie produkti. vairāk nekā 50% no visu pašvaldības saimniecisko vienību kopējās produkcijas. Par to, kuras zinātnes pilsētas atrodas Maskavas reģionā un uz ko tās specializējas, lasiet portāla vietnes materiālā.

Dubna

Zinātnes pilsētas statuss Dubnai tika piešķirts ar Krievijas Federācijas prezidenta 2001. gada 20. decembra dekrētu uz laiku līdz 2025. gada 31. decembrim. Galvenā specializācija zinātniskie uzņēmumi rajons - kodolfizika. Līdz ar to Apvienotais kodolpētījumu institūts ir pasaulē pazīstams starptautisks centrs, un šobrīd tas īsteno globālas nozīmes megaprojektu - NICA zinātniskā kompleksa celtniecību.

Tāpat Dubnas teritorijā atrodas speciālā ekonomiskā zona “Dubna”, kosmosa komunikāciju centrs, Valsts universitāte"Dubna", pētniecības un ražošanas kompleksi un mašīnbūves rūpnīcas.

Interesants fakts: Dubna ir vienīgā Krievijas pilsēta, kas iemūžināts D.I. Mendeļejeva periodiskajā tabulā. Šeit zinātnieki atklāja dubniju, elementu 105.

Žukovskis

Žukovskim ar Krievijas Federācijas valdības dekrētu 2007. gadā tika piešķirts zinātnes pilsētas statuss. Žukovska prioritārās jomas ir informācijas un telekomunikāciju sistēmas, transports, aviācijas un kosmosa sistēmas, progresīvi ieroči, militārais un speciālais aprīkojums, enerģija un enerģijas taupīšana. Turklāt pilsētas aviācijas nozare ir visslavenākā. Tieši Žukovski tika izveidota United Aircraft Corporation un atrodas Žukovskas lidosta.

Vairāk nekā tūkstotis zinātnieku strādā rajona nozīmīgākajos uzņēmumos, tostarp pasaulē lielākajā aviācijas zinātnes centrā, vārdā nosauktajā federālajā valsts vienotajā uzņēmumā TsAGI. prof. N. E. Žukovskis", vārdā nosauktais Lidojumu pētniecības institūts. M. M. Gromova, vairāki aizsardzības nozares uzņēmumi.

Žukovskis daudziem ir pazīstams kā norises vieta.

Koroļovs

Koroļevam 2001. gadā ar prezidenta dekrētu tika piešķirts zinātnes pilsētas statuss. Simboliski, ka dekrēts tika parakstīts 12. aprīlī, Kosmonautikas dienā, un Koroļovs ir tieši raķešu un kosmosa industrijas centrs. Tās teritorijā atrodas: S. P. Koroļeva vārdā nosauktā AS Raķešu un kosmosa korporācija Energia, FSUE Centrālais Mašīnbūves pētniecības institūts, Ķīmijas inženierijas projektēšanas birojs. A. M. Isajeva.

Galvenie Krievijas kosmosa nozares uzņēmumi atrodas Koroļevā, starp kuriem ir Misijas vadības centrs, tieši no šejienes nāk Krievijas segments Starptautiskās kosmosa stacija(ISS).

Protvino

Protvino pilsētas rajons ar prezidenta dekrētu 2008. gadā saņēma zinātnes pilsētas statusu uz pieciem gadiem 2014. gadā, šis statuss tika saglabāts nākamajiem pieciem gadiem. Galvenās specializācijas ir biotehnoloģija un enerģētika. Protvinā veiksmīgi darbojas Valsts zinātniskais centrs Augstas enerģijas fizikas institūts, CJSC Protom, NPO DNA-Technology, NPO Turbotekhnika un citi.

Zīmīgi, ka Protvinā tika izstrādāts jonu staru terapijas komplekss vēža slimnieku ārstēšanai, nesabojājot apkārtējos veselos audus.

Puščino

Puščino ir zinātnes pilsētas statuss kopš 2005. gada. Tagad Pushchino ir lielākais zinātnisko pētījumu centrs bioloģijas jomā. Pilsētā atrodas deviņi akadēmiskie institūti un observatorija. Krievijas akadēmija Sci.

Rajona teritorijā darbojas biotehnoloģisko inovāciju klasteris, kas ražo produkciju šādās jomās: biotehnoloģija medicīnai, farmakoloģija, biotehnoloģija lauksaimniecība, aizsardzība vidi, rūpnieciskā biotehnoloģija.

Reutovs

Reutovam zinātnes pilsētas statuss ir kopš 2003. gada uz laiku līdz 2027. gada 31. decembrim. Galvenās specializācijas ir aviācija un kosmoss, mašīnbūve, instrumentu inženierija. Tādējādi AS VPK "NPO Mashinostroeniya" ir pilsētas galvenais uzņēmums, šeit tiek radīta jaunākā militārā tehnika, kā arī raķešu un kosmosa raķešu sistēmas, kurām pasaulē nav analogu.

Citi zinātniskie uzņēmumi rajonā ir Zinātniskā un tehniskā asociācija "Plamya", zinātniskais uzņēmums "Flamena" (nodarbojas ar farmācijas produktiem), SIA "Nano Invest" (augsto tehnoloģiju aprīkojums).

Fryazino

Kopš 2003. gada Fryazino ir zinātnes pilsētas statuss. Fryazin pētniecības un ražošanas uzņēmumu galvenā specializācija ir elektronika. Zinātnes pilsētas pētniecības un ražošanas kompleksā ietilpst 25 uzņēmumi un organizācijas, tai skaitā AS "Istok" nosauktā AES. Šokins”, AS “Pētniecības institūts “Platāns”” ar rūpnīcu pētniecības institūtā”, FSUE “Krievijas Zinātņu akadēmijas Radiotehnikas un elektronikas institūta speciālais projektēšanas birojs” un citi.

Uz Šokina vārdā nosauktā pētniecības un ražošanas uzņēmuma "Istok" bāzes izveidots 2015. gadā, kurā tiek īstenoti investīciju projekti mikroviļņu elektronikas jomā.

Černogolovka

2008. gadā Černogolovkai tika piešķirts zinātnes pilsētas statuss, šeit zinātnieki galvenokārt strādā ķīmijas, ķīmiskās fizikas un jaunu materiālu radīšanas jomā. Rajona pilsētu veidojošie uzņēmumi ir daļa no Krievijas Zinātņu akadēmijas Zinātniskā centra kompleksa Černogolovkā, kurā strādā vairāk nekā 5 tūkstoši cilvēku.

Galvenās pētniecības jomas Černogolovkā ir sadegšanas un sprādziena procesu ķīmiskā fizika, polimēru veidošanās un modifikācijas, bioloģiskie procesi un sistēmas.

Šobrīd ir gandrīz acīmredzams, ka inovatīva attīstība patiesībā ir vienīgā iespēja Krievijai ieņemt tai pienākošos vietu 21. gadsimta globālajā ekonomiskajā telpā un saglabāt (vai atjaunot) lielvalsts statusu. Darbojas un eksportēts dabas resursi(galvenokārt nafta un gāze) un to primārās pārstrādes produkti būtībā nevar būt par pamatu tam, turklāt tie padara Krieviju atkarīgu; attīstītajām valstīm miers. Nepieciešams pāriet no ekonomikas orientācijas uz degvielu un izejvielām uz tās inovatīvu attīstību, stimulējot zinātnisko pētījumu rezultātu izmantošanu, intelektuālā darbība enerģētikā, transportā, mašīnbūvē un instrumentu inženierijā, aviācijā un citās zināšanu ietilpīgās nozarēs, kā arī izglītībā, medicīnā, informācijas un biotehnoloģijās. Lai to izdarītu, ir nepieciešams aktivizēt un stimulēt spēcīgu intelektuālo, zinātnisko un tehnisko potenciālu, kas šobrīd ir ļoti maz pieprasīts, galvenokārt sakarā ar nepieredzētu ražošanas kritumu, kas notika 90. gados, īpaši zināšanu ietilpīgās nozarēs. nozarē.

Kritiku neiztur Krievijas intelektuālā, zinātniskā un tehniskā potenciāla novērtējumi kā novecojuši, apgrūtinoši, lieki, kas šajos gados notika dažās analītiskās un augstākās vadības aprindās Krievijā. “Noplūdes” izmantošana ārzemēs dažādos veidos Notikumi Krievijā apvienojumā ar “smadzeņu aizplūšanu” no Krievijas un ārvalstu kompāniju “medībām” krievu jaunajiem zinātniekiem, maģistrantiem un pat studentiem precīzi runā par tās augsto līmeni un aktualitāti.

Atšķirība starp jēdzieniem “zinātnes pilsēta” un “tehnoparks”

Zinātnes pilsēta, pirmkārt, ir pilsēta, dabisks veidojums, nevis mākslīgs. Otrkārt, šis ir pilns cikls no zinātniskas idejas (ne vienmēr projekta) līdz produktam. Treškārt, tas ir izglītības un apmācības centrs. Ceturtkārt, šī ir dzīvesvieta, nevis tikai zināšanu “pielietošanas” vieta.

Konstrukcijas modeļi:

1. Zinātnes pilsētām sevi vajadzētu definēt nevis kā slēgtas, ar žogu ieskautas administratīvi teritoriālas vienības, bet gan kā funkcionālas teritoriāli rūpnieciskās pētniecības un ražošanas vietas, kas caurstrāvotas ar mūsdienīgu informācijas, transporta un energokomunikāciju tīklu.
2. Mūsdienu zinātnes pilsētas modelis ir pilns augsto tehnoloģiju produktu ražošanas cikls. Šis ir ceļš no zinātniskas idejas līdz konkurētspējīgam produktam. Šī ir platforma, kas organizatoriski apvieno zinātniskās, dizaina un ražošanas aktivitātes.
3. Zinātnes pilsēta ir zināšanu ģenerēšanas, uzkrāšanas un nodošanas centrs.
4. Zinātnes pilsētām nevajadzētu būt objektiem, bet pilsētām, kurās ir visas iespējas pilnvērtīgai cilvēka dzīvei.

Tuvojoties tehnoloģiju parkam. Rūpnieciskais gigants, piemēram, automašīnu kompānija, kurai ir savs pētniecības institūti, nav laika un, iespējams, arī intereses sekot tam, kas nemitīgi dzimst profesoru, maģistrantu un studentu galvās. Tāpēc radās nepieciešamība izveidot dažas starpsaites, kur topošā ideja tiktu iemiesota kaut kā materiālā. Nevis uzreiz jaunā lidmašīnā vai pilnīgi jaunā automašīnā, bet kādā lidmašīnas daļā vai programmatūras produktā, kas jau interesēs lielu korporāciju. Augstskolu interesē ideja kā ideja, taču tai nav naudas, lai ideju novestu līdz konkrētam produktam. Jā, un nav vēlmes. Zinātnieks ir strukturēts savādāk nekā biznesmenis. Īsāk sakot, tehnoloģisko parku ideoloģija ir tāda: valsts nedod naudu konkrētām izstrādnēm, tā dod noteiktas preferences privātajiem uzņēmumiem, kam būtu jādod nauda savai attīstībai. Uzņēmēji ir gatavi ideju finansēt, taču nelabprāt investē infrastruktūrā.

Tuvojas sarežģītajai zinātnei. Bet universitāti, pirmkārt, raksturo universālums, universāls visa pārklājums zinātnes disciplīnās un norādes. Šī ir pirmā universitātes tehnoloģiju parka iezīme. Otrkārt: iekšā izglītības iestāde Ir dažāda profila potenciālie darbinieki, kuru apmācību un “izplatīšanu” var veikt. Treškārt: augstskolai ir augsts cilvēkresursu potenciāls, tāpēc tās attīstības līmenis ir diezgan augsts. Un visbeidzot ceturtā iezīme: ļoti iespējama un vēlama ir profesionāla sadarbība augstskolas ietvaros, sadarbība starp dažādām laboratorijām, katedrām, institūtiem un fakultātēm, kas strādā par līdzīgām tēmām. Tas dod ievērojamu papildu efektu. Piemēram, nanotehnoloģiju jomā strādā dažādu specialitāšu fiziķi, ķīmiķi, matemātiķi.

No zinātnes pilsētu vēstures

Pašas zinātnes pilsētas – ideja par to radīšanu – radās pirms Otrā pasaules kara Vācijā. Šī bija Pēnemindes pilsēta, kur tika radīti "atriebības ieroči" - raķetes "Fau".

Īpaši strauji tas sāka attīstīties pēc kara, kad bija nepieciešams radīt un kodolieroči, un raķešu tehnoloģija kā piegādes transportlīdzeklis, un aviācija un elektronika. Padomju Savienība rādīt piemēru visiem šeit. Resursu bija ļoti maz: pēckara nabadzīgā valsts krāja resursus pamazām. Parādījās šīs instalācijas, parādījās kvalificēti cilvēki, un visapkārt sāka augt viss, ko sauc par augstas kvalitātes infrastruktūru. Parādījās apmetnes ar koncentrācijas indikatoru, kas pasaules pieredzē ir reti sastopams talantīgākie cilvēki, kas deva fenomenālus rezultātus.

1. Tika izveidota Krievijas Zinātnes pilsētu attīstības savienība.
2. Tika sagatavots (un atbalstīts) dokuments “Valsts politikas pamati. Zinātnes pilsētu saglabāšana un attīstība.
3. Tika rīkotas uzklausīšanas par zinātnes pilsētu jautājumu. Notika materiālu un priekšlikumu sagatavošana par valsts politiku attiecībā uz zinātnes pilsētām. Ir sagatavots Valsts prezidenta dekrēta projekts “Par pasākumiem zinātnes pilsētu saglabāšanai un attīstībai”. Līdz 1993. gada vidum projekts tika nosūtīts prezidentam.
4. Likumprojekts “Par Krievijas Federācijas zinātnes pilsētas statusu” dzimis...
5. Tas tika izturēts pirmajā lasījumā Valsts domē, taču iestrēga ilgstošos apstiprinājumos.
6. Prezidents B. Jeļcins parakstīja dekrētu “Par pasākumiem zinātnes pilsētu kā zinātnes un augsto tehnoloģiju pilsētu attīstībai”.
7. Valsts dome pieņēma likumu “Par Krievijas Federācijas zinātnes pilsētas statusu”.
8. Likumu par zinātnes pilsētas statusu apstiprināja Federācijas padome. Valsts prezidents Boriss Jeļcins uzlika veto likumam. Pateicoties “zinātnes pilsētas” cilvēku intensīvajam darbam, veto galu galā tika pārvarēts, un beidzot stājās spēkā likums “Par Krievijas Federācijas Zinātnes pilsētas statusu”.
9. “Krievijas Federācijas zinātnes pilsētas” statuss tika piešķirts Kalugas apgabala Obninskas pilsētai. Citu projektu sagatavošana.
10. Koroļevas pilsēta Maskavas reģionā saņem oficiālu "Krievijas Federācijas zinātnes pilsētas" statusu.

Zinātnes pilsētu klasifikācija

Pēc rakstura un profila zinātniskie kompleksi zinātnes pilsētas ir sadalītas monoprofils, mono orientēts Un komplekss.

• Vienas nozares zinātnes pilsētas piemērs ir Oboļenska, kas sociāli un infrastruktūras ziņā nodrošina vienu valsts zinātnisko centru - Lietišķās mikrobioloģijas pētniecības institūtu. Protvino ar Valsts zinātnisko centru IHEP var attiecināt uz to pašu veidu, lai gan šeit iekšā pēdējos gados parādās dažāda profila uzņēmumi.
• Monoorientētās zinātnes pilsētās ir vairāki pilsētu veidojošie uzņēmumi vienā un tajā pašā zinātniskās un tehniskās darbības jomā. Tas ir, piemēram, Žukovskis, kurā atrodas lielākie aviācijas izpētes un testēšanas kompleksi; Černogolovka ir Krievijas Zinātņu akadēmijas zinātniskais centrs ar pētniecības institūtiem un laboratorijām ķīmiskās fizikas jomā.
• Tipiskākais visaptverošas zinātnes pilsētas piemērs ir Dubna, kur bez Apvienotā kodolpētniecības institūta darbojas zinātniskie, projektēšanas un pētniecības un ražošanas centri kosmosa, instrumentu izgatavošanas, kuģu būves, starptautiskā universitāte.

Zinātnes pilsētās Maskavas reģionā ir ļoti plašs specializāciju klāsts gan fundamentālajā, gan lietišķajā zinātnē:

• raķešu un kosmosa tehnoloģijas – Koroļevs, Himki, Balašiha;
• Aviācijas zinātnes centrs – Žukovskis;
• fundamentālie pētījumi galvenokārt koncentrējas Dubnā, Protvinā, Puščino, Troickā, Černogolovkā;
• testēšanas un metroloģijas kompleksi - Beloozersky, Žukovsky, Krasnoarmeysk;
• radiotehnikas un elektronikas centri - Zeļenogradā un Frjazinā;
• duālo tehnoloģiju centri – Dzeržinskā, Kļimovska;
• mikrobioloģija un biotehnoloģija - Puščinā un Oboļenskā.

“Zinātnes pilsētas” statusa vērtība

Galvenais zinātnes pilsētas finansējuma avots nebūs budžeta. Budžeta nauda ir nepieciešama tikai kā sākuma kapitāls, tā ir ne vairāk kā desmitā daļa no visiem finanšu ieguldījumiem. Galvenais finansējums izstrādēm tiks iegūts, piesaistot investorus, kuri gūs labumu no investīcijām zinātnes izstrādņu ieviešanā. Zinātnes pilsētas statuss paver universitātes kompleksam plašas attīstības perspektīvas, jo tiek atskaitīti procenti no izstrāžu realizācijas un pārdošanas. Un attīstītā un attīstošā tehnoloģiju parka infrastruktūra, specializētas zinātniski tehniskās kopienas klātbūtne papildus piesaistīs jaunus investorus.

Vājš skaidrojošais darbs par šī projekta mērķiem un ieguvumiem. Tik vājš, ka pat profesoram N. N. Krasikovam (no Kovrovas pilsētas – skatīt zemāk) nav ne jausmas, par ko viņš runā. Zinātnes pilsētām netiek piešķirta nauda ceļu remontam vai komunālo pakalpojumu nodrošināšanai. Taču uzņēmumiem zinātnes pilsētās ir priekšrocības, izplatot valdības pasūtījumus augsto tehnoloģiju produktu izstrādei vai ražošanai. Zinātnes pilsētas saglabā milzīgu potenciālu, kas tika radīts padomju laikā pēc militāri rūpnieciskā kompleksa pasūtījuma. Zinātnes pilsētu uzņēmumiem ir priekšrocības, ienākot globālajos konkurētspējīgu produktu tirgos. Zinātnes pilsētu uzņēmumiem ir reālas nodokļu priekšrocības, un zinātnes pilsētu pārvaldes iestādēm ir priekšrocības, veidojot dažādu līmeņu budžetus. Tikai tāpēc zinātnes pilsētām ir iespēja attīstīt valstij vērtīgu ražošanu, kā arī atbalstīt sociālo un komunālo sfēru.

Zinātnes pilsētu un to grūtību veiksmīgi piemēri

Inovācijas nes pastāvīgu izaugsmi visai ekonomikai. ASV vairāk nekā 90% no kopprodukta pieauguma ir tikai inovāciju ekonomikas dēļ. Un mums ir drupatas vārda pilnā nozīmē: kurš saka 6%, kurš saka pusprocentu - to nav iespējams saskaitīt.

Šodien Obņinskā tiek izstrādāts tomogrāfs, bez kura medicīna mūsdienās nevar nodrošināt efektīvu ārstēšanu, un šis tomogrāfs būs desmit reizes lētāks nekā tirgū nopērkamais - tas ir risinājums cilvēku veselības problēmām, nevis tikai jaunums. .

2003. gadā Dubna, saņemot aptuveni 115 miljonus rubļu budžeta naudas, piesaistīja ap 500 miljonus nevalstisko līdzekļu. Un rezultāts: pirmo reizi tika uzbūvēts nevalstisks, privāts paātrinātājs membrānu ražošanai ārkārtīgi efektīvam medicīniskajam plazmaforēzes procesam.

Obninska no 2004. gada. Programmas (zinātnes pilsētas) darbības laikā tika iegūts būtisks ekonomisks efekts. No 1999. līdz 2003. gadam nodokļu ieņēmumi palielinājās četras reizes: no 316 miljoniem rubļu. līdz 1291 miljonam rubļu. Vidējā alga pilsētā pieauga no 1440 rubļiem. mēnesī līdz 4501 rub. Vēl viens svarīgs programmas rezultāts ir Obninskas tehnoloģiskā parka un pašvaldības industriālās zonas izveide. No 22 izsludinātajiem investīciju projektiem izvietošanai tajā atlasīti astoņi. Šogad investori sāk veidot savus uzņēmumus. Kopējais piesaistīto investīciju apjoms ir aptuveni 60 miljoni dolāru. Paredzams, ka nodokļu ieņēmumi pieaugs par 60-80 miljoniem rubļu. Tika atbalstīts projekts Obninskas kā zinātnes pilsētas tālākai attīstībai. Pēc gubernatora domām, nākamajā programmas posmā īpaša uzmanība jāpievērš rezultātu sasniegšanai federālā mērogā - Obņinskai jākļūst par nacionālās inovāciju sistēmas attīstības centru.

Daudzi jau trīs gadus staigā pa apli no valdības uz valdību. Programmās nekas nemainās, izņemot datumus. Dažreiz viņi lūdz nomainīt plāksni, lai parādītu rādītājus savādāk. Jautājam, kāpēc nevajadzētu izlaist pilsētas, kas ir gatavas šai attīstībai? Ir pieredze, ir rezultāti. Viņi atbild: budžetā naudas nav. Viņi plānoja 300 miljonus rubļu, bet ne vairāk. Tāpēc vairs nevienam nevar piešķirt statusu. Nu, palieliniet summu, Dievs zina, cik daudz naudas tiek ieguldīts, un efekts ir gandrīz acumirklīgs: pilsētas budžets ievērojami palielinās. Nē, saka, naudu dod tikai par reālo zinātnes pilsētu skaitu. Nav jaunu pilsētu ar statusu, mēs nevaram palielināt apjomu... Tas birokrātu loks ir vienkārši kārtējais valsts noziegums. Un kāpēc ir arī skaidrs. Kas sēž valdībā? Tie, kurus sūtīja izejvielu oligarhi. Tagad viņi ir nopirkuši Voļska RSPP, iet pie prezidenta, sniedz savus priekšlikumus, kas tiek nosūtīti valdībai kā prezidenta rīkojums. Un tur šo izejvielu ražotāju atsūtītie cilvēki īsteno līdzīgu politiku.

Tātad, neskatoties uz to, kā arī prezidenta paziņojumiem, Valsts padomes lēmumiem, Drošības padomes lēmumiem, kurus viņš parakstījis, deklarācijām prezidenta uzrunā Krievijas Federācijas Federālajai asamblejai, kurā viņš pasludināja un atkārtoti apstiprināja virzienu valsts inovatīvai attīstībai, valdība sagatavoja un ar maniakālu neatlaidību aizstāvēja likumprojektu (bēdīgi slavenais likumprojekts par “pabalstu monetizāciju”), kura 124.pantā tika ierosināts veikt būtiskas izmaiņas likumā “Par Latvijas Republikas valstspiederīgo statusu”. Krievijas Federācijas zinātnes pilsēta.

Runa ir, pirmkārt, par zinātnes pilsētu attīstības programmu atcelšanu, tas ir, par valsts politikas pamatprincipu noraidīšanu attiecībā uz zinātnes pilsētām:

• programmas princips, paredzot īstenošanai plānoto projektu precizēšanu, nosakot pašvaldības un valsts savstarpējo atbildību, garantējot caurskatāmību zinātnes pilsētu budžetu izpildē inovatīvu projektu finansēšanas un infrastruktūras izveides (attīstīšanas) ziņā;
• koncentrācijas princips un visu avotu - federālā, reģionālā un vietējā budžeta, ārpusbudžeta līdzekļu izlietojums zinātnes pilsētu attīstības programmu īstenošanai.

Pilnīgi nepamatoti tika ierosināta būtiski stingrāki kritēriji Krievijas Federācijas zinātnes pilsētas statusa piešķiršanai pašvaldībām (pētniecības un ražošanas kompleksa pamatlīdzekļu izmaksām jābūt vismaz 50% no visu pamatlīdzekļu izmaksām , un kompleksa zinātniskās un tehniskās produkcijas apjomam vērtības izteiksmē jābūt vismaz 50% no visu saimniecisko vienību kopējā ražošanas apjoma konkrētās pašvaldības teritorijā, kā arī darbinieku skaita zinātniskajās organizācijās. un ražošanas kompleksam jābūt vismaz 15% no visu darbinieku skaita).

Un, acīmredzot, tikai, lai noskaidrotu, kurš ir atbildīgs par inovācijām, tiek piedāvāts statusu piešķirt ar valdības lēmumu, nevis ar Valsts prezidenta dekrētu.

Diemžēl, neskatoties uz pieliktajiem pūliņiem, desmitiem grozījumu, ko sagatavojusi Krievijas Zinātnes pilsētu attīstības savienība un ieviesuši deputāti. Valsts dome un Federācijas padomes locekļi, tostarp abu Federālās asamblejas palātu attiecīgo komiteju priekšsēdētāji, rīkoja “saskaņošanas sanāksmes” ar Finanšu ministrijas pārstāvjiem (valdības pilnvarotu pārstāvi), neskatoties uz aicinājumiem (tostarp tiem, kurus atbalstīja Federālā asambleja). Maskavas, Novosibirskas, Tambovas apgabalu gubernatoriem) līdz Valsts domes, ministriju utt. utt. vadītājiem izdevās aizstāvēt tikai kritērijus (un tad tikai daļēji: 50% no līdzekļu vērtības vai 50% no ražošanas apjoms, ievērojot 15% no darbinieku skaita).

Mūsdienu “zinātnes pilsētas” situācija

Aizvadītajā dienā (14.10.2005.), Krievijas izglītības un zinātnes ministra Andreja Fursenko vadībā, Krievijas Federācijas Zinātnes un inovāciju politikas starpresoru komisijas (IMC) sēdē tika pieņemts lēmums uzdot zinātnes pilsētas statusu Troickai un Žukovskim pie Maskavas, kā arī Dimitrovgradai. Tika izskatīts arī ceturtais kandidāts, taču tas tika noraidīts - Kovrovas pilsētas dokumenti nosūtīti pārskatīšanai.

“Tajā pašā laikā Krievijas Federācijas zinātnes pilsētas statusa piešķiršana nav vienkārša procedūra. Starptautiskās iekšlietu komisijas lēmums nozīmē, ka ir noiets nozīmīgs ceļš, taču vēl ir jāiegūst ieinteresēto ministriju un resoru atzinumi, un tikai pēc tam var gaidīt valdības lēmumu,” atzīmē Šalmanova kungs. . Līdz šim tikai 8 pašvaldībām Krievijas Federācijas teritorijā ir oficiālais Krievijas Federācijas zinātnes pilsētas statuss: Obņinska (Kalugas apgabals, 2000. gada maijs), Dubna, Koroļeva (Maskavas apgabals, 2000. gada beigas), Kolcova (Novosibirskas apgabals). , 2003. gada februāris), Reutova, Fryazino (Maskavas apgabals), Mičurinska (Tambovas apgabals, 2003. gada decembris), Pēterhofa (2005. gada jūlijs). Un tagad, pēc Starptautiskās iekšlietu komisijas pozitīvā lēmuma, statusa piešķiršanu gaida piecas pilsētas: Bijska, Puščino, Troicka, Žukovska un Dimitrovgrada. 2005. gadā nav gaidāmi citi pretendenti, jo pārējām pilsētām, kuras iepriekš izvirzīja savas kandidatūras, dokumenti ir jāsagatavo no jauna. Acīmredzot visi tiks izskatīti tikai nākamgad.

Vladimira reģiona perspektīvas: Kovrovas un Radužnijas pilsētas

Kovrovs

Ekonomikas politikas komiteja ieteica Kovrovas pilsētas administrācijas lūgumu izskatīt Vladimiras apgabala Likumdošanas sapulcē. Tas attiecas uz zinātnes pilsētas statusa piešķiršanu pilsētai. Galīgais lēmums jāpieņem Krievijas valdībai.

Pēc Likumdošanas sapulces Ekonomikas politikas komitejas priekšsēdētāja vietnieka Anatolija Bobkova teiktā, šis ir pirmais gadījums reģionā. Radužnijam šādi plāni bija, taču dokumentu pakete vēl nav sagatavota. Vladimiras apgabala un Kovrovas pilsētas vadība pieliks visas pūles, lai reģionā parādītos pirmā zinātnes pilsēta.

Komitejā deputāti balsoja vienbalsīgi. Viņi uzskata, ka Kovrovam ir visas iespējas saņemt zinātnes pilsētas statusu. Gandrīz pirms 100 gadiem tā kļuva par ieroču kalēju pilsētu, kurā galvenie pilsētu veidojošie uzņēmumi ir aizsardzības uzņēmumi. Tam ir spēcīga zinātniskā bāze un iespēja apmācīt personālu, tostarp augsti kvalificētus. Kovrovs ir pelnījis kļūt par platformu, kurā tiks pārbaudīta eksperimentālā augsto tehnoloģiju ražošana.

Infrastruktūra– pilsētas pētniecības un ražošanas komplekss, kurā ir 10 pazīstami uzņēmumi Krievijā un ārzemēs un zinātniskās organizācijas, jo īpaši:

• AS "Ražots nosaukts vārdā. V. A. Degtjareva" (ZiD)
• AAS "Kovrovas elektromehāniskā rūpnīca" (KEMZ)
• OJSC Kovrovas mehāniskā rūpnīca (KMZ)
• Īpašs projektēšanas birojs instrumentiem un automatizācijai
• FSUE VNII "Signāls"
• Federālā valsts vienotā uzņēmuma filiāle "Valsts kosmosa pētniecības un ražošanas centrs, kas nosaukts pēc. M. V. Hruņičevs"
• Kovrova Valsts tehnoloģiju akadēmija (KSTA)

Pasākums: pieteikuma iesniegšana zinātnes pilsētas statusa iegūšanai 2005. gadā - dokumenti tiek nosūtīti pārskatīšanai.

Šaubas: daudzi nav pārliecināti, ka pilsēta ir tam gatava (mājieni par rupjībām, varas iestāžu atbalsts - Obņinskā sākotnēji bija problēmas ar vietējām varas iestādēm). Piemēram, Kovrova iekšējās nesaskaņas var novērot interneta forumos:

Visi pilsētas uzņēmumi un iestādes, kuru darbībai ir zinātniska sastāvdaļa, ir iesaistīti dokumentu sagatavošanā “zinātnes pilsētas” statusa piešķiršanai Kovrovam. Līdz šim tik vērienīgs darbs pie vispārināšanas un intelektuālo resursu inventarizācijas pilsētā nav veikts. Neatkarīgi no tā, vai Kovrovs saņem vai nesaņem “zinātnes pilsētas” statusu, paveiktais darbs jau ir lietderīgs, jo apvieno dažādu komandu pārstāvju centienus risināt pilsētas mēroga problēmu. Profesora N. N. Krasikova ieguldījums kopīgā un pilsētai lietderīgā lietā ir maz pamanāms. Bet ir zilonis, un uz to var riet.

Poliaņins V. A., KSTA akadēmisko lietu prorektors, Ph.D., asociētais profesors.
Ak, Moska, tu zini, ka viņa ir spēcīga!(Atbilde profesoram N. N. Krasikovam)

Cita lieta, ka Krasikovs pilnīgi pamatoti netic iespējai mūsu pilsētā vismaz tuvāko gadu laikā izveidot kaut kādu lielu pētniecības un ražošanas centru un par to runā godīgi un atklāti. Jūs, Poļaņina kungs, spriežot pēc jūsu "patosa" un "dusmīgā sarkasma", turpiniet ticēt Kovrova-Naukogradas projektam. Tāpēc dodieties uz to! Šie paši federālie ministri, cik mums zināms, atzina “akadēmiju”, kurā jūs strādājat, par vienu no sliktākajām universitātēm valstī, ierindojot KSTA augstāko tehnoloģiju reitingā. izglītības iestādēm par 2004. gadu līdz reitingu tabulas pašai, pašai apakšai. Vai pie tā vainojams arī profesors Krasikovs? "Viņa uzskatu un pozīciju nekonstruktīvais noveda pie tā, ka jūsu "akadēmija" ir kļuvusi par vienu no vājākajām Krievijā un var zaudēt valdības finansējums, vai pat vispār slēgt? Bet KSTA, kā mēs saprotam, ieņem gandrīz galveno, gandrīz galveno vietu projektā “Kovrov - Science City”, jo tā ir “personāla kalve” un visas tās lietas...

Gromovs S. Pērtiķis, redzot savu attēlu spogulī...

Varavīksne

Infrastruktūra:

• FSUE GosNIILTS RF "Raduga"
• vārdā nosaukta Maskavas Augstākās tehniskās universitātes filiāle. Baumans
• Vladimiras Valsts universitātes filiāle (?)

Pilsētu veidojošajā uzņēmumā FSUE Valsts lāzeru centrs "Raduga" nosaukts. I. S. Kosminova" ir brīvas ražošanas platības, nepieciešamie energoresursi un informatīvais atbalsts, bet nav riska fondu un organizatorisku struktūru, kas nodrošina inovatīvu projektu sākotnējo izstrādi.

Pasākums: reģionālā konference “Zinātnes pilsētas ir lokomotīves novatorisku attīstību Krievija"(26.02.2004.). Pagaidām Vladimira apgabala administrācija tikai plāno iesniegt pieteikumu.

Izredzes Radužnijas slēgtās administratīvās vienības kā zinātnes pilsētas attīstība ir saistīta ar pilsētu veidojoša uzņēmuma perspektīvām, kam valsts militāri rūpnieciskā kompleksa integrācijas procesā lāzerrūpniecības organizāciju un uzņēmumu vidū tiek piešķirts nacionālā centra izmēģinājumu poligona loma. Turklāt tiek veikti organizatoriski un tehniski pasākumi, lai izveidotu Maskavas Augstākās tehniskās skolas filiāli. Baumans. Vēl viens ZATO Raduzhny attīstības virziens ir gāzes karstā ūdens apkures katlu TGM sērijveida ražošanas izveide pilsētu veidojošā uzņēmuma ražošanas zonās, ko finansē ZATO Raduzhny sociāli ekonomiskās attīstības programmas ietvaros.

Zinātnes pilsētu mērķi no valsts viedokļa

1. Zinātniskā un ražošanas cikla “galīgo” nodaļu izveide zinātnes pilsētu pilsētu veidojošajos objektos, nodrošinot gatavo augsto tehnoloģiju produktu ražošanu un virzīšanu tirgū. Nepieciešams apgūt ne tikai inovatīvas, bet arī konvencionālas mārketinga tehnoloģijas un izdevīgi pārdot saražoto.
2. Tehnoloģiju attīstība, kas vērsta uz tautsaimniecības reģionālo un vietējo vajadzību apmierināšanu, ieskaitot mazo un vidējo inovatīvo uzņēmējdarbību. Tāpat tiek radīti visi nepieciešamie nosacījumi zinātnisko un inženiertehnisko projektu komercializācijai.
3. Izglītības sfēras attīstība. Zinātnes pilsētu personāla problēmu var atrisināt tikai tad, ja tiek radītas sistēmas, kas integrē mācību procesu un zinātnisko darbību.

Izmantoto avotu saraksts

1. Kuzņecovs, M.I. Zinātnes pilsētas: intelektuālais potenciāls un inovatīvs resurss Krievijas attīstībai // Ilgtspējīga attīstība. Zinātne un prakse, Nr.2/2004.
2. Golubevs E. Zinātnes pilsēta kā zinātnes paātrinātājs.
3. Vai vārds “zinātnes pilsēta” kļūs netulkojams, piemēram, “satelīts”?// Obninska, Nr.25 no 10.02.1998.
4. Šumilovs A. Tehnoparks, zinātnes pilsēta, tehnopolis.
5. Zinātnes pilsētu kustības 10 gadi// Dienas ziņas - Maskavas apgabals, Nr.180 no 12.11.2001 // Almanahs "Austrumi". – C. 3.
6. Ščerbinina G. Zinātnes pilsēta — Saules pilsēta?// Patriot, Nr.31 08.05.2003 // Almanahs “Austrumi”. – 8.-9.lpp.
7. Kovrov News, Nr.20, 17.05.2005.
8. Politika un stratēģijas, 19.05.2004. Inovāciju birojs "Eksperts": apkopojums Nr.22, 15.04.-30.2005.
9. Krievija: šogad var parādīties trīs zinātnes pilsētas// Ziņas CNews.ru no 14.10.2005.
10. Kovrovs var kļūt par zinātnes pilsētu// Ziņas Regions.ru no 08/11/2004.
11. Zinātne un inovācijas Krievijas reģionos. Varavīksne.
12. Zinātnes pilsētas ir inovatīvas attīstības lokomotīves Krievijā: Reģionālās konferences dalībnieku runas. – Zinātniskā elektroniskā bibliotēka.

Obņinska pie Maskavas ir pirmā zinātnes pilsēta Krievijā, kas ieguvusi valsts tehnoloģiskā un zinātnes centra statusu. Tas izceļas ar tādām raksturīgām iezīmēm, kas nav raksturīgas citām zinātnes pilsētām, kā daudzpusība: šeit līdzās pastāv ķīmisko, fizikālo, meteoroloģisko, medicīnas, seismoloģisko un pat lauksaimniecības profilu zinātniskie institūti. Bet galvenais ir tas, ka šī Krievijas zinātnes pilsēta joprojām ar lepnumu nes titulu “Mierīgo atomu pilsēta” un savas attīstības galvenās perspektīvas saskata saistībā ar kodoltehnoloģijām un kodolenerģiju.

Kā zinātne izdzīvoja?

Ideja izveidot tehnopoli no Obninskas, kā sākotnēji tika apzīmēts šāda veida pilsētas plānā, jeb Krievijas zinātnes pilsētu, radās 1991. gadā, kad beidzot sabruka iepriekšējā. valdības sistēma. Notika starptautiska konference par zinātnes un tehnikas perestroikas perioda problēmām un tā pārejas nosacījumiem tirgus ekonomika. Bija daudz ziņojumu, kuros izklāstīti daudzsološi attīstības ceļi jaunākās tehnoloģijas, tehnoloģija un reģionālā zinātne kopumā. Pirmo reizi visaugstākajā līmenī tika apspriesta problēma par tādu pilsētu kā Obņinska, pirmā zinātnes pilsēta Krievijā, pastāvēšanu tirgus apstākļos. Izrādījās, ka nav nemaz tik vienkārši efektīvi izmantot šo zinātnisko potenciālu, ja pilsētai nav atbilstošs īpašs statuss, kas nodrošināts vismaz federālā līmenī. Pēc šīs konferences sāka rasties konkrētas konceptuālas idejas pilsētas stratēģiskās attīstības veidošanai. Tā pirmo reizi parādījās Krievijas zinātnes pilsēta Obņinska.

1992. gadā tika nodibināta biedrība Obninsk-Technopolis, kas veidoja zinātnes pilsētu kustību. Tika izstrādāta koncepcija, kurā tika apkopoti visi tehniskie un ekonomiskie pamatojumi un veikta potenciālā analīze. Pilsētas zinātnes un ražošanas komplekss izrādījās diezgan bagāts, lai izturētu šo statusu - Krievijas zinātnes pilsēta. 1993. gadā sanāca Obninskas direktoru padome, kurā tika pieņemts šis liktenīgais lēmums. Turpmāk visi uzņēmumi un iestādes apvienojas vienotā frontē cīņā par īpašu statusu. Kopš 1994. gada Obņinskā strādā jauns mērs, un sākas sistemātiska pilsētas attīstība nākotnei. Pie mēra tiek izveidota ekspertu padome, kas ir tieši iesaistīta ilgtermiņa programmas izstrādē un īstenošanā. 1995. gada martā pirmo reizi notika parlamentārās sēdes par zinātnes pilsētu problēmām, kurās tika apspriesta likuma “Par Krievijas Federācijas zinātnes pilsētu statusu” pirmā redakcija. Pēc tam saskaņā ar šo likumu tika izveidotas daudzas tehnopoles, īpaši daudz bija Centrālās Krievijas zinātnes pilsētas.

Likums

Pilsētas iespējas bija lemts realizēt tikai 1997. gada novembrī, kad tika izdots attiecīgais prezidenta dekrēts, kurā īpaši norādīti pasākumi augsto tehnoloģiju un zinātnes pilsētu attīstībai. Tomēr neviena pilsēta nevarēja saņemt šo statusu vēl divus gadus, jo likums tika pieņemts tikai 1999. gadā, kurā bija visas definīcijas, saskaņā ar kurām būtu jāattiecas uz visām zinātnes pilsētām Krievijā. To saraksts ir diezgan garš, visievērojamākie tiks apspriesti tālāk, bet pagaidām situācija tiks aplūkota, izmantojot Obninskas piemēru. Gandrīz visur bija vienas un tās pašas problēmas, tika pārvarēti tie paši šķēršļi, tika pārvarētas visas valsts pārdzīvotās grūtības. Centrālās Krievijas zinātnes pilsētas bija nedaudz labākos apstākļos nekā, teiksim, Urālu vai Sibīrijas pilsētās. Transporta pieejamība vien ir daudz vērta. Taču šī problēma tajā brīdī nebija priekšplānā.

Tātad pašvaldību veidojumi, kur pilsētu veidojošais komplekss ir zinātnes un ražošanas komplekss, tas ir, organizāciju kopums, kas veic inovatīvas, zinātniskas, zinātniskas un tehniskas darbības, kā arī eksperimentālo testēšanu un izstrādi, personāla apmācību saskaņā ar valsts prioritātes zinātnes un tehnoloģiju attīstībai, vai tieši šādas pilsētas var pretendēt uz tehnopoles statusu. Daudzas pilsētas centās kļūt par zinātnes pilsētām Krievijā, to saraksts šodien ir diezgan garš, bet Obninska kļuva par pirmo zinātnes pilsētu 2000. gadā. Kopā ar likumu par statusu tika izveidots viss normatīvais regulējums, caur kuru tika plānots atbalsts pilsētām federālā līmenī.

Dzīves apstākļi zinātnes pilsētā

Obninskas atšķirīgās iezīmes, pirmkārt, ir tās tuvums galvaspilsētai un ērta dzīvošana. Pēdējais ietver attīstītu infrastruktūru, labvēlīgus vides apstākļus un labklājību sociālajā un dzīves ziņā. Īpaši vērtīgs ir fakts, ka netālu atrodas lielākā industriālā un tehnoloģiskā metropole Maskava. Bet galvenais atšķirīga iezīme Obninska, kā atzīmēja Krievijas Zinātnes pilsētu savienība, ir izglītības sistēma, ko tiešām var apskaust. Ir daudz izglītības iestāžu un pētniecības institūtu, no kuriem tiek nodrošināts pastāvīgs inženiertehniskā un zinātniskā personāla pieplūdums un atražošana. Tas nozīmē, ka ir visplašākās iespējas augsto tehnoloģiju nozaru attīstībai, kas ir ļoti svarīgi. Turklāt citas zinātnes pilsētas Krievijā un to specializācija būtiski atšķiras no Obninskas. Šeit ir daudz vairāk nekā viena specializācija.

Kodolrūpniecība, protams, dominē šajā zinātnes pilsētā, lai gan Obņinsku nevar saukt tikai par "kodolpilsētu". Tā tas aizsākās, taču laika gaitā pilsētnieku zinātniskās darbības loks ievērojami paplašinājās. Ne velti Obninska ir pirmā zinātnes pilsēta Krievijā. Līdz šim šeit izstrādātajai sociāli ekonomiskās attīstības programmai nav līdzvērtīgu citu zinātnes pilsētu vidū. Visi rezultāti runā par to: vērtējums labākās pilsētas Krievija mazo Obņinsku ierindojusi devītajā vietā, pārējās zinātnes pilsētas pat nav iekļautas pirmajā simtniekā. Reitingā tika ņemti vērā šādi rādītāji: vidējās algas, rindas tiem, kam nepieciešams mājoklis, vietas bērnudārzos, izglītības iestāžu skaits, sporta infrastruktūra, vidējo un mazo privāto uzņēmumu īpatsvars. Veselības aprūpe, starp citu, nekur, nevienā pilsētā nebija pienācīgā līmenī.

Kā iegūt zinātnes pilsētu

Pirmkārt, mums ir nepieciešami valstiski nozīmīgi pētniecības institūti un nozares, kas visbiežāk ir pilsētu veidojošas, kas Obņinskai bija Fizikas un enerģētikas institūts (PEI). Šis ir pilsētas dibinātājs, bez viņa nekas nebūtu noticis. Kāpēc tas tā ir? Jā, jo šādas institūcijas radikāli ietekmē budžetu un līdz ar to arī visu dzīves līmeni konkrētajā teritorijā (tām ir arī ārkārtīgi spēcīga ietekme uz kopējo iedzīvotāju kultūras līmeni). Visa sociālā nozare — skolas, bērnudārzi, teātri, muzeji, kinoteātri, stadioni un tā tālāk — parādījās no IPPE, jo nebija pilsētas budžeta kā tāda. Bet institūtam vienmēr tika atvēlētas ievērojamas summas, kas palīdzēja būvēt mājas un ceļus, kultūras centrus un tirdzniecības centrus. Daudzas zinātnes pilsētas Krievijā attīstījās pēc tāda paša principa.

Tagad situācija ir nedaudz savādāka, bet par to, ka tāda vispār pastāv, jāpateicas zinātnisko institūtu un uzņēmumu parādīšanās pilsētā. Tagad pilsēta neiekasē simtprocentīgu nodokli no zinātniskajām institūcijām, kā agrāk. Tikai trīsdesmit divi. No kurienes nāk pārējais pilsētas pārsteidzošajai labklājībai? Gandrīz četrdesmit procentus no pilsētas ienākumiem nodrošina mazie uzņēmumi, un jaunā ekonomika, kas vēl nav atradusi savas pēdas, nodrošina apmēram piecpadsmit procentus. Kā mazā pilsētā ir tik daudz mazu uzņēmumu? Zinātnes pilsētu attīstība Krievijā liecina, ka šis skaitlis ir vienkārši fantastisks. Uz katriem desmit tūkstošiem iedzīvotāju pilsētā ir aptuveni astoņi simti uzņēmumu ar niecīgu pakalpojumu un tirdzniecības apjomu, pārsvarā mazi augsto tehnoloģiju uzņēmumi. Kalugā, kas, salīdzinot ar citām valsts pilsētām, ieņem vienu no pirmajām vietām labklājības ziņā, uz katriem desmit tūkstošiem cilvēku ir tikai četri simti uzņēmumu. Tas nozīmē, ka Obninska attīstījās spēcīgāk nekā daudzas megapilsētas. Ne visas zinātnes pilsētas Krievijas Centrālajā reģionā spēja sasniegt šo līmeni. Pareizāk sakot, neviens nevarētu.

Zinātne šodien valstī

Neatkarīgi no tā, cik daudz zinātnes pilsētu parādās Krievijā, tām joprojām ir viena problēma. Galu galā to veiksmīga darbība un statusa saglabāšana ir atkarīga ne tikai no pilsētu veidojošo uzņēmumu kvantitātes un kvalitātes. Viss, burtiski viss, ir atkarīgs no zinātnes stāvokļa valstī. Pēdējā ceturtdaļgadsimta laikā ir cietusi ne tikai Obninskas zinātne. Līdzekļu apjoms, kas bija jāsaņem, bet netika saņemts zinātniskiem pētījumiem, nepārtraukti saruka vadošajos institūtos. Cilvēki – pasaules līmeņa profesionāļi – nepārtraukti brauca prom, bija milzīgi migrācijas viļņi, un labi, ja viņi brauca uz Maskavu vai Sanktpēterburgu. Lielāko daļu no tiem ārzemēs uzņēma ar lielu prieku.

Un tagad mūsu mirstošajai zinātnei joprojām nav pievērsta pienācīga uzmanība, valstij tam nav laika. Joprojām ir nepietiekams finansējums un atbalsta trūkums jaunajiem speciālistiem. Pat Obņinskā. Nevar teikt, ka zinātnes pilsētas un akadēmiskās pilsētas Krievijas reģionos mirst. Nē, viņi nemirst, viņi tur dzīvo un strādā gudri cilvēki. Taču nav tādas svētīgas atgriešanās, kurā valsts uzplaukst (šeit atceramies mūsu kosmosa epopeju). Nepatīkami apzināties, ka pat Obninskas bērni savu nākotni nesaista ar dzimto pilsētu, kā liecina aptaujas. Simts (!) procenti vidusskolēnu grasās aizbraukt – kāds uz galvaspilsētu, kāds ārzemēs. Šis ir rādītājs. Tas nozīmē, ka ideja par zinātnes pilsētu nedarbojas pilnībā, tā ir vai nu zaudējusi savu spēku, vai pārstājusi būt pašpietiekama - galu galā Obninska ir daudzekonomiska salīdzinājumā ar to, kā, piemēram, zinātnes pilsētas Eiropas ziemeļos no Krievijas dzīvo. Gribētos cerēt, ka ideja vēl nav sevi pilnībā diskreditējusi. Zinātnes pilsētu potenciāls ir milzīgs, taču valdības uzmanības trūkuma dēļ tas vienkārši guļ.

Kā nepazaudēt pozīcijas

Ir jābūt pārliecībai par nākotni. Šeit rodas visas problēmas, jo zinātnei ir maz finansējuma. Valsts, starp citu, sāk arvien labāk finansēt zinātni, jāpaliek cerībai uz labāku nākotni. Tomēr šajos tumšajos postperestroikas gados zinātniskais personāls zaudēja dažas no vissvarīgākajām īpašībām, piemēram, vitalitāti. Aktivitāte ir gandrīz pazudusi dzīves pozīcija, tā kā ilgi nebija pozitīvisma, parādījās spēja pielāgoties jauniem apstākļiem, bet vai tas ir tik labi? Galu galā zinātniekam galvenais ir vienmēr redzēt mērķi. Tikai tad viņš visu darīs gudri un līdz pašām beigām, ne no kā nenovēršot uzmanību.

Pasaulē zinātnes joma Tagad galvenā uzmanība tiek pievērsta tehnoloģiju platformām. Krievijas Zinātnes pilsētu attīstības savienība strādā pie tā, lai Obņinska un citi tehnopolisti valsts centrā radītu šādas platformas vai vismaz būtu klāt citās. Diemžēl aktīva paliek tikai Sibīrija. Novosibirskas akadēmija, kā arī Tomska un Krasnojarska ir kļuvušas par tehnoloģiju platformu centriem. Un zinātnes pilsētas, kas dzimušas galvaspilsētu paspārnē, joprojām gaida labvēlību no valdībām. Un ja viņi nedotu naudu! Galu galā viņi dod. Cilvēki vienkārši kļuva atšķirīgi, zaudēja ticību un zaudēja vēlmi pēc zinātnes. Mums ir jāstrādā galvenokārt šajā virzienā. Iznīcināt valsti vienmēr ir ātri, bet to atkal salikt kopā un atjaunot ir milzīgs un galvenokārt garīgs darbs.

Nauda

Obninskā, starp citu, pilnīgi visiem pilsētas pētniecības institūtiem izdevās pārdzīvot krīzes gadus. Protams, visur tika samazināti darbinieki, kas atlaida ne tos labākos, bet ļoti cienīgus, kuri spēja dot ievērojamu labumu. Obņinskā nekur nebija masveida algu nemaksāšanas. Tagad institūti paātrina savu darbu. Skolēnu līmenī progress vēl nav tik redzams, taču speciālisti pamazām sāk atgriezties dzimtajās komandās. Varbūt pēc dažiem gadiem viss kļūs labāk.

Bet laikā, kad Leiptunskis un Kurčatovs izveidoja savu zinātnisko autoritāti, valsts subsidēja gandrīz neierobežoti. Taču ikviens tiktu nošauts, ja līdzekļi tiktu tērēti nepareizā virzienā. Bija atbildība. Tagad tik lieli vārdi neparādās, tie neeksistē. Iespējams, tieši tāpēc, ka bailes tiek zaudētas. Tās nav pat bailes tikt nošautām, bet gan bailes nepadarīt lietas. Un pilsētas, rajona, novada attīstībai atvēlētā nauda bez sirdsapziņas sāpēm tiek tērēta kaut kādām tualetes birstēm par divdesmit trīs tūkstošiem rubļu katra, jo no Vladimira apgabala dārdēja pa visu valsti.

Klasiskā zinātne un tirdzniecība

Atkal, izmantojot Obņinskas piemēru (lai gan arī Novosibirska te labi iederētos), varam aplūkot tradicionālās klasiskās zinātnes un mazā inovatīvā biznesa daļas, par kurām tā nemitīgi transformējas. Vai tas ir labi, ka šis process ir tik lielisks vai slikts (atcerieties trīsdesmit divus procentus ienākumus no Obņinskas pētniecības institūta un vairāk nekā četrdesmit procentus no mazajiem uzņēmumiem)? Iepriekš zinātne bija donors – simtprocentīgi. Obņinskā situācija ir mainījusies. Daudzās citās zinātnes pilsētās - nē. Nenotiek ne transformācijas, ne budžeta pieaugums, zinātnisko potenciālu nesagrauj tūlītējas vajadzības, taču arī tur parādās uz zinātniskiem pētījumiem balstītas inovācijas. Viņi tos vienkārši atdod, pareizāk sakot, nodod citās rokās, kamēr paši turpina attīstīt tīro zinātni. Kurš uzvar?

Ir divas metodes, kas darbojas ar biznesu - PUSH un PULL. Pirmais ir super uzdevums, nauda par to, ierocis uz templi. Un te nu tas ir – neiespējamais, gatavs. Iepriekš visi Obninskas institūti bija īpaši vērsti uz galveno uzdevumu. Bet otra metode, kas tagad tiek izmantota darbam ar biznesu, ir vilkšana. Nav superuzdevuma. Ir pasūtījums no tirgus. Ja būs pieprasījums pēc attīstības, tas būs. Es neiekļuvu, un neviens vienkārši neiedziļinās zinātnē. Piemēram, tirgum ir nepieciešama farmācijas attīstība. Ja Obņinska tagad nesatvers šo veiksmi aiz astes, tai nebūs naudas. Zinātne tiek pārvērsta valūtā. Un tieši tā jūs varat uz visiem laikiem zaudēt savu zinātnisko potenciālu. Atliek vien cerēt, ka valstij drīzumā vajadzēs Obņinsku, lai atrisinātu kādu superuzdevumu. Bet vai viņš būs gatavs?

Inovācijas resurss

2004. gadā Krievijā jau bija septiņas zinātnes pilsētas: Obninska, Dubna, Koroļeva, Mičurinska, Koļcova, Fryazino, Reutova. Turklāt vēl sešas pilsētas saņēma atļauju pēc apstiprināšanas un pārbaudēm federālā līmenī. Tie ir Bijska, Pēterhofa, Žukovska, Severska, Puščino, Troicka. Līdz 2015. gada janvārim to bija trīspadsmit. Pievienotas Koļcovo no Novosibirskas apgabala, Mičurinska no Tambovas apgabala, Protvino un Černogolovka no Maskavas apgabala. Zinātnes pilsētās ir septiņas galvenās specializācijas: kosmosa izpēte, lidmašīnu un raķešu inženierija; radiotehnika un elektronika; mašīnbūve un instrumentu inženierija, automatizācija; ķīmiskā fizika, ķīmija un materiālu radīšana; kodolkomplekss; bioloģija biotehnoloģija; enerģiju.

Papildus oficiālajām zinātnes pilsētām Krievijā ir arī neoficiālas. No tiem ir 65 puse no šīm lauku un pilsētu apmetnēm atrodas Maskavas reģionā (29, ieskaitot Zelenogradu, kas ir metropoles teritorija). Krievijas centrā ir arī daudzas neoficiālas zinātnes pilsētas - vēl astoņas. Par tiem rūpējas Jaroslavļa, Tvera, Ņižņijnovgoroda, Kaluga, Vladimiras apgabals. Otras blīvākās zinātnes pilsētas ir Urāli, lielākā daļa no tām atrodas Čeļabinskas un Sverdlovskas apgabalos. Rietumsibīrijā ir sešas zinātnes pilsētas - Altaja, Tomska un Novosibirskas apgabali. Ar tiem Krievijai būs jāiekaro globālā ekonomiskā telpa ar inovatīvu attīstību, nevis ar valsts degvielas un izejvielu rezervju izmantošanu. Ir pēdējais laiks intelektuālo, zinātnisko un radošo potenciālu, kas mūsu valstī vienmēr bijis augsts, izmantot paredzētajam mērķim.

"Slēgtās" pilsētas

Zinātniskā un tehniskā potenciāla sadalījums valstī vienmēr ir bijis nevienmērīgs: aptuveni 70 procenti zinātnisko pētījumu notika pētniecības centros, universitātēs, laboratorijās, kas atrodas Maskavā un reģionā, Ļeņingradā, Novosibirskā un Urālos. Lielākā daļa zinātnes pilsētu tika izveidotas pagājušā gadsimta trīsdesmitajos gados. Pēc tam piecdesmitajos un septiņdesmitajos gados varas iestādes atkal izdeva īpašus dekrētus par jaunu stratēģisku objektu izveidi, kuru uzdevumi bija attīstīt militāri rūpniecisko kompleksu un atbalstīt to ar zinātniski tehniskajiem spēkiem. Lielākie projekti bija saistīti ar aviāciju, pēc tam kodolenerģiju, raķetēm, kosmosu un nedaudz vēlāk - bioloģiskie kompleksi, kā arī tiem atbilstošos norēķinus. Daudzas no šīm pilsētām nebija pat kartēs un nekad nav pieminētas nevienā uzziņu grāmatā. Dažiem pat nebija vārdu, tos apzīmēja ar īpašām kodētām numura zīmēm. Piemēram, Sņežinska, Sarova, Železnogorska, Severska, Ozjorska un daudzi citi. Un šodien tās ir atvērtas tikai nosacīti, lai gan par tām raksta presē un runā televīzijā (bet nerāda!). Tās ir tā sauktās slēgtās administratīvi teritoriālās vienības (CLATE) ar īpašu statusu un daudziem ierobežojumiem.

Citu zinātnes pilsētu slepenība bija relatīva: ārvalstu viesi bija aizliegti, pilsētu veidojošie uzņēmumi un organizācijas presē netika pieminētas. Tie ir Obņinska, Protvino, Troicka, Žukovskis, Koroļevs, Himki, Sosnovi Bors, Dzeržinskis un daudzi, daudzi citi. Tagad ir daudz vieglāk noteikt zinātnes pilsētas dabu. Tie ir viena profila, sarežģīti un monoorientēti. Viena profila: Obninsk, Krasnoznamensk, Beloozersky, Koltsovo, Mendeleevo, Snezhinsk, Protvino un citi. Monoorientētās tehnopolēs var būt vairāki pilsētu veidojoši uzņēmumi, taču tie visi ir vienā darbības jomā. Piemēram, Žukovskis ir aviācijas komplekss, kurā tiek izstrādātas, testētas un ražotas lidmašīnas. Černogolovkā ir septiņi pētniecības institūti un divi pētniecības un ražošanas uzņēmumi, tie visi nodarbojas ar ķīmisko fiziku. Arī monoorientētas zinātnes pilsētas ir Yubileiny, Trekhgorny, Pushchino, Krasnoobsk, Zelenograd. Sarežģītās ir Dubna, kur papildus kodolpētniecībai tiek veikta aviācija, instrumentu izgatavošana, kuģu būves pētījumi un darbojas starptautiska universitāte, kā arī Kovrova, Kļimovska, Koroļeva, Komsomoļska pie Amūras, Reutova un atkal Obņinska. Akadēmiskās pilsētas pieder Krievijas Zinātņu akadēmijai, kur sadarbojas arī dažādu nozaru zinātniskās komandas.

Valsts zinātniskā un tehniskā politika paredz vairāku institūciju aktīvu iekļaušanu inovācijas procesos, kas vienā vai otrā pakāpē veido nacionālās inovāciju sistēmas (NIS) mugurkaulu. Tomēr, izprotot zinātnes pilsētas kā NIS fenomenu un subjektus, rodas pamatots jautājums: cik tās ir perspektīvas mūsu valsts nākotnei? Ir svarīgi saprast, vai Krievijas zinātnes pilsētas būs dzīvotspējīgas un vai tās spēs tikt galā ar globāla mēroga vēsturisko izaicinājumu augošajos globālajos procesos? Kādu lomu zinātnes pilsētām plāno nacionālie stratēģi?

Īss vēsturiskais fons

ZATO radās 40. un 50. gadu atomprojekta laikā. Zinātnieki no 2. laboratorijas, kas strādāja pie kodolpētniecība Kopš 1943. gada. Viņiem pievienojās zinātnieki un labākie fiziķi, kas atvesti no Vācijas no vadošajām PSRS universitātēm. Darba rezultāts šajā vietā bija pirmās atomelektrostacijas palaišana 1954. gadā. Laboratorija tika pārveidota par Fizikas un enerģētikas institūtu, kur tā ne tikai attīstījās pamata zinātne, bet arī aktīvi tika veikti plaši lietišķi pētījumi.

Darbā pie masu iznīcināšanas ieročiem valstī sāka pieaugt šādu vietu - slēgto administratīvi teritoriālo formējumu (CATO) - skaits. Specializācija balstījās uz pētniecību un attīstību fizikas, ķīmijas, bioloģijas, raķešu un aviācijas jomās. Sarežģītākie projekti tika īstenoti. Šādu vienību organizācijas norēķinu forma bija piemērota zinātnes sasniegumu problēmu risināšanai un labāk nodrošināja drošības režīmu.

Foto no ieejas Fizikas un enerģētikas institūtā, Obninskā. Avots: obninsk.press

Pamazām īpašs statuss izveidojās ZATO pilsētu iedzīvotājiem, kuriem nodrošinājuma un ērtības līmenis bija labāks. Tieši pakļautība Maskavai un vājie horizontālie sakari veidoja ZATO specifiku. Sākotnēji raksturīgais konflikts starp šādu pilsētu iedzīvotājiem un to apkārtni vēl vairāk veicināja izolācijas attīstību. No 50. gadu beigām līdz 70. gadu pirmajai pusei galvenokārt tika īstenoti divi grandiozi projekti: attīstība atomu enerģija un padomju kosmosa programma. Šo periodu var uzskatīt par “zelta piecpadsmit gadiem” zinātnisko pilsētu, pilsētiņu un slēgto administratīvo pilsētu vēsturē.

Zinātnes pilsētu nākotne šķita gaiša. Taču pamazām un nemanāmi sāka augt stagnācija, atkusnis padevās stagnācijai. Pirmā zinātnieku paaudze aizgāja, bet nebija pilnīgas zinātniskā personāla rotācijas. 80. gados PSKP vairs nespēja ģenerēt tik spēcīgus uzdevumus kā gadsimta vidū. Jauni grandiozi projekti neradās. Sākās perestroika, liberālās idejas pārņēma prātus, tostarp progresīvi domājošos zinātnes aprindu pārstāvjus. Tomēr drīz atnāca atturība.

Līdz ar tirgus ieviešanu slēgto administratīvo pilsētu vadītāji pārliecinājās, ka viņu pilsētas ir novestas uz izdzīvošanas robežas. 90. gadu sākumā divi svarīgiem notikumiem par zinātnes pilsētām ZATO. Pirmkārt, daudziem kļuva skaidrs, ka CATU fundamentālā zinātne, pētniecības vietas un pašvaldību ekonomika vienkārši neizdzīvos bez valdības palīdzības. Tā 1991. gadā radās ideja par zinātnes pilsētām un to mērķtiecīgu finansiālo atbalstu. Par šīs idejas autoriem uzskatāmi S.P. Nikanorova un N.K. Ņikitins (Žukovskas pilsēta). Otrkārt, 1992.gadā tika izdots likums par ZATO Nr.3297-1, kas ieviesa būtiskus nodokļu atvieglojumus, pārveidojot šīs teritoriālās vienības par kaut ko līdzīgu ofšoru zonām, kas ilga līdz 2004.gadam.

Atšķirības starp saistītiem jēdzieniem likumdošanā

Iedziļinoties inovatīvā tēmā, atklājas daudzi jēdzieni, kas ir ļoti dažādi, pēc būtības tuvi, bet saturiski atšķirīgi. Piemēram, zinātnes pilsētām var būt aktivitātes periods ar slēgtas pilsētas statusu, vai arī tās var nebūt. Ieteicams noskaidrot, vai inovāciju pilsēta ir zinātnes pilsēta (ZV) vai nav. Būtiski ir noskaidrot, kā saistās jēdzieni inovatīvs biznesa inkubators, tehnoloģiju parks, inovāciju platforma, inovāciju pilsēta, NG, ZATO u.c.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas likumu Nr. 3297-1 ZATO ir administratīvi teritoriāla vienība, kurai ir noteikti īpaši režīmi valsts noslēpuma aizsardzībai un pilsētas, pētniecības institūtu un uzņēmumu drošai darbībai ZATO ietvaros. Šādi režīmi ir nepieciešami, jo CATF ir organizācijas, kas saistītas ar masu iznīcināšanas ieroču (MII), radioaktīvo un mākslīgo materiālu radīšanu, ražošanu, uzglabāšanu un iznīcināšanu. Gan ZATO, gan Krievijas zinātnes pilsētām ir pilsētu rajonu statuss, taču zinātnes pilsētu profils neaprobežojas tikai ar aizsardzības jautājumiem.

Saskaņā ar likumu Nr. 70-FZ, datēts ar 04/07/99, ar grozījumiem 2017. gadā, zinātnes pilsētām papildus pašvaldības statusam ir jābūt ar augstu zinātnisko un tehnisko potenciālu apvienojumā ar pilsētu veidojošu zinātnes un ražošanas kompleksu (RPC). . Īpaši drošības un drošības režīmi kļūst par šādu pilsētu neobligātu iezīmi. Saskaņā ar likuma grozījumiem, kas norādīti 2015. gada 20. aprīļa likumā Nr. 100-FZ, tiek paplašināts NG definējošo jēdzienu sastāvs un detalizēts kritēriju sastāvs šī statusa piešķiršanai pilsētai. Statusa piešķiršanas termiņš ir 15 gadi.

Kvantitatīvie kritēriji dabasgāzes statusam. Avots: TV kanāla “Krievija 24” arhīvs 2017. gada 27. septembrim.

No NG statusa piešķiršanas un uzturēšanas kritērijiem izceļas sekojošais.

1. Pilsētas teritorijā izvietotas pētniecības un attīstības komandas klātbūtne.
2. Ir apstiprināta zinātnes pilsētas sociāli ekonomiskās attīstības stratēģija, kas saskaņota ar federālo izpildinstitūciju, kas atbild par zinātniskās un inovatīvās darbības regulēšanu.
3. Pilsētas attīstības stratēģijas saturiskās prasības ir izpildītas.
4. Tiek ievēroti pilsētas pētniecības un attīstības kompleksa darbības kvantitatīvie parametri, kas noteikti likumā 100-FZ (skatīt augstāk redzamo slaidu).
5. Pilsētas attīstības stratēģijas īstenošanas Plāna darbību uzraudzība apliecina atbilstību kritērijiem un plānoto rezultātu sasniegšanu pēdējo trīs gadu laikā.

Inovāciju pilsētas jeb Innopolis jēdziens likumdošanā nav nostiprināts. Tehnoloģiju parki un biznesa inkubatori tika definēti Federālā likuma projektā “Par tehnoloģiju parkiem augsto tehnoloģiju jomā” (skatīt zemāk). Runājot par zinātnes pilsētām, daudzi autori NG pielīdzina tehnoloģijām, tehnopolisēm, innopolisēm un pat tehnoparkiem, kas pēdējā gadījumā norāda uz šāda salīdzinājuma nepareizību.

Tehnoloģiju parka un biznesa inkubatora definīcijas. Avots: Federālā likuma projekts “Par tehnoparkiem augsto tehnoloģiju jomā”

Faktiski tādi inovatīvās ekonomikas instrumenti kā inovāciju platforma, inovāciju inkubatori, tehnoloģiju parki, tāpat kā NG vai tā pati inovāciju pilsēta, pieder valsts NIS, taču tajā ieņem pavisam citas strukturālas nišas. Šis fakts nebūt neizslēdz iespēju, ka zinātnes pilsētā var būt vairāki inovāciju klasteri, un tajā tiek īstenotas biznesa inkubatoru un inovāciju parku idejas.

Zemāk jūsu uzmanībai tiek piedāvāta Krievijas Federācijas NIS struktūra, kurā NG atrodas pētniecības un attīstības sektorā, savukārt tādi elementi kā “inovāciju inkubators”, “tehnoparks”, “ inovāciju centrs"u.c. nodrošināt sistēmas finanšu un infrastruktūras resursus. Kā redzam, ZATO nepieder inovāciju sistēmai mūsdienu izpratnē, lai gan daudzas no šīm pilsētām joprojām atrodas griešanas mala zinātnes attīstība un ieviešana.

(noklikšķiniet, lai palielinātu)

Tradicionālās dabasgāzes sastāvs Krievijā

Zinātnes pilsētas Krievijā lielākoties saņēma savu statusu pārveides procesā no ZATO. Atbildot uz jautājumu, cik daudzām zinātnes pilsētām Krievijā ir atbilstošs statuss, jums jāpievērš uzmanība to specializācijai, pilsētu skaitam, saražoto zinātnisko un tehnoloģisko produktu apjomam, tostarp inovatīvā līmeņa produktiem. Svarīga ir pilsētas sociāli ekonomiskās attīstības stratēģijas kvalitāte, nevis tikai tās pastāvēšanas fakts un lielais aktivitāšu skaits. Zemāk jūs atradīsiet oficiālo 13 pilsētu ar NG statusu ģeogrāfisko diagrammu un kopsavilkuma tabulu.

NG ģeogrāfiskais izvietojums. Avots: TV kanāla “Krievija 24” arhīvs 2017. gada 27. septembrim.

(noklikšķiniet, lai palielinātu)

Būtu jāraksturo dažas no slavenākajām zinātnes pilsētām. Ir Obninskas pilsēta - pirmā no zinātnes pilsētām, kas radās 40. gados. Tajā tika izveidota pirmā bala atomelektrostacija, ir Kodolenerģijas institūts - MEPhI filiāle. Tomēr zinātnes nozare Obņinskas pašvaldībā aizņem salīdzinoši nelielu daļu. Pilsētā izveidots tāda paša nosaukuma tehnoloģiju parks, viens no inovāciju infrastruktūras elementiem ir biznesa inkubators, kas darbojas kopš 2004. gada. Tomēr Obninskas pilsētas inovatīvo darbību rezultātus diez vai var saukt par iespaidīgiem.

Puščino pilsēta šobrīd ir vadošā zinātniskais centrs Krievijā bioloģiskajā sektorā, ir lieliska maza universitāte ar augsts līmenis biologu apmācība. Centrs ir kompakts, bet labi aprīkots ar modernu aprīkojumu. NG Pushchino pamatoti sauc par biotehnoloģisko inovāciju kopu. Klasteris specializējas šādās jomās:

• inovācijas farmakoloģijas un medicīnas biotehnoloģijas jomā;
• inovācijas pārtikas biotehnoloģijā lauksaimniecībā;
• inovācijas vides aizsardzībā;
• inovācijas rūpnieciskajā biotehnoloģijā un ķīmijā.

Dubnas pilsēta ilgu laiku tika uzskatīta par ļoti veiksmīgu projektu. Taču tagad šī NG pilsētas izaugsmes un unikālās (agrāk) zinātniskās vides erozijas dēļ pamazām zaudē savas “prāta katla” pozīcijas. Dubnas pilsētas teritorijā atrodas tāda paša nosaukuma universitāte. Pasniedzēji nāk no ārzemēm, no Maskavas Valsts universitātes un citām Maskavas augstskolām. Kopš 2005. gada pilsētā ir speciālā ekonomiskā zona, kurā darbojas virkne inovatīvu objektu, tostarp NPK Beta un NPK Alfa, kas izmanto ciklotronu kompleksa iespējas inovatīvu produktu komercializācijas nolūkos.

Sibīrijā ir maza pilsētiņa - Kolcovas darba ciems. Tas aktīvi attīsta vienu no spēcīgākajiem virusoloģijas centriem pasaulē. Šī NG, kas laikus iesaistījās tirgus procesos, veiksmīgi apgūst mūsdienīgi mehānismi vadību un apkalpo inovatīvus uzdevumus. Inovatīvo uzņēmumu skaits pilsētā pieaug. Pašvaldību vadītāji kompetenti strādā, lai attīstītu cilvēkkapitālu, un ir radīta labvēlīga vide inovatīvai uzņēmējdarbībai. Krievijas realitātē Kolcovai ir visas iespējas saglabāt līderpozīcijas starp NG attiecībā uz maksimālo efektivitāti nākotnē. Tālāk sniegti galvenie statistikas dati par šīs pašvaldības sociāli ekonomisko attīstību.

Galvenie NG Koltsovo sociāli ekonomiskās attīstības rādītāji laika posmā no 2003. līdz 2016. gadam. Autora sapulce.
(noklikšķiniet, lai palielinātu)

Nodokļu atskaitījumi no NG Koltsovo teritorijas.