Что такое государство в 18 веке. Российское государство в XVII-XVIII веках

В 1584 г. умер Иван IV, и на престол взошел его сын Федор Иванович. При нем в качестве правителя выдвинулся «средородный» и «средочинный» боярин Борис Годунов. После смерти Федора (1598) наступил династический кризис. Единственный брат Федора -- царевич Дмитрий, живший в Угличе, погиб в 1591 г. при невыясненных обстоятельствах (то ли «самозаклался» при игре «в ножички», то ли был убит людьми, подосланными Годуновым). Впервые Россия получила выборного царя, которым и стал правитель Борис Годунов, официально возведенный на царство Земским собором в 1598 г. Еще будучи правителем, он проводил удачную внутреннюю и внешнюю политику. Так, в 1589 г. в России учреждено патриаршество; в результате войны со Швецией в 1590-1593 гг. был заключен в 1595 г. удачный Тявзинский мир, по которому к России отходили прибалтийские города: Иван-город, Ям и Копорье. С его именем связана и победа над крымским ханом под Серпуховым.

Во внутренней жизни страны Годунов провел ряд реформ: упорядочил торговлю, активно пресекал взяточничество, радел правосудию. Современники высоко оценивали его государственный ум. Так, Дьяк Иван Тимофеев, знаменитый писатель XVII в., написал о нем: «-.были у нас до него и другие умные цари, но их ум -- лишь тень Ума его». Однако Годунова преследовали неудачи. В 1601-1602 гг. в России разразился страшный голод (люди ели «злейшие скотские пищи» и древесную кору), что вызвало массовые переселения из центральных уездов и Поволжья на Дон, Урал и в Сибирь. Для того чтобы спасти от разорения мелкопоместные хозяйства, Годунов разрешил временно переход крестьян от одного помещика к другому, но не в крупные вотчины и не в монастырские хозяйства, однако этот указ пользы почти не принес.

В 1601-1602 гг. по стране прокатились народные волнения, а с 1603 г. стали распространяться слухи о чудесном спасении царевича Дмитрия. Наиболее аргументированной версией до настоящего вре

Михаил Скопин-Шуйский вместе с этим отрядом освободил ряд городов и преградил полякам путь на север. Но осенью 1609 г. польский король Сигизмунд III Август осадил Смоленск и провозгласил сбор всех польских войск под осажденный город. Тушинский лагерь в связи с массовым отъездом поляков распался. Самозванец бежал в Калугу. Тушинские бояре решили добиться мира с Сигизмундом л сделали ему предложение о приглашении на русский престол его сына королевича Владислава. 4 февраля 1610 г. в Смоленске был заключен договор о призвании королевича Владислава на русский трон. В нем оговаривались компетенция верховной власти и права высших сословий русского общества. Однако осада Смоленска не была прекращена, а, напротив, приняла более ожесточенные формы, шедшее же под Смоленск русское войско было разбито под селом Клушиным. Самозванец воспользовался поражением русских войск и вновь подступил к Москве. Бояре и дворяне выразили недовольство беспомощностью правительства Шуйского и свергли его. Русское государство стало «безгосударным», правление в нем перешло к «Семибоярщине» («седьмочисленные бояре»). Остро встал вопрос о потере Россией самостоятельности.

После свержения Василия Шуйского шведы нарушили условия договора 1609 г. и оккупировали Новгородскую землю и Новгород, посадив там своих наместников. Польские и шведские войска хозяйничали в России, переговоры с Владиславом затянулись (он не хотел принимать православие), между тем Москва уже присягнула ему. 6 ноября 1610 г. патриарх Гермоген выступил с призывом ко всем россиянам начать серьезную борьбу с интервенцией за освобождение русского государства. В Центральной России хозяйничали польские отряды под командованием Сапеги, Лисовского, Хоткевича и др. Отряд Жолкевского вступил в Москву и занял Кремль. Положение русского государства было крайне тяжелым. Сигизмунд не снимал осаду Смоленска, не присылал Владислава, и вскоре стало известно, что русскую корону хочет получить сам Сигизмунд III Август.

Во многих городах Русской земли началось движение, направленное на освобождение страны от интервентов. Города вели между собой переписку и договаривались о совместных действиях против захватчиков. Многие люди «подавались в шиши», т.е. в партизаны. Патриарх Гермоген призывал всех россиян «единомысленно» стоять за свободу отечества. Первое ополчение сформировалось на рязанской земле, и его вождем стал дворянин Прокопий Ляпунов. В него влились казаки во главе с атаманом И. Заруцким и остатки тушинских войск под командованием Трубецкого. Ляпунов обещал всем боярам и дворянам, которые примут участие в ополчении, прощение, а также «волю и жалованье». Ополчение вступило в Москву и осадило Кремль Китай-город. Особенно отважно сражался на Лубянке князь Дмитрий Пожарский, но одержать победу над поляками этому ополчению не удалось. Кроме того, между казаками, дворянами и крестьянами начались разногласия. Ополчение имело свой план восстановления государственности. Был составлен «Приговор всей земли», согласно которому права казаков по сравнению с дворянами были урезаны (они, например, не получали права занимать государственные должности), а крестьянам предписывалось возвращение в неволю: «а по сыску крестьян и беглых людей отдавать назад старым помещикам». Кроме того, дворяне начали занимать земли, населенные государственными крестьянами, и жестоко расправлялись с казаками, выражавшими недовольство по каким-либо поводам. Казаки вызвали Ляпунова на круг и убили. Ополчение распалось. Оборону в столице держали казачьи таборы во главе с Трубецким и Заруцким, общим числом приблизительно в 10 тысяч воинов. А в это время сопротивлявшийся 642 дня Смоленск пал, и Сигизмунд открыто заявил свои претензии на российский трон, шведы захватили Новгород и Псков и со своей стороны предложили на русский трон принца Карла-Филиппа. В Новгороде и его окрестностях установилась власть шведской администрации.

Осенью 1611 г. в Нижнем Новгороде стало формироваться второе народное ополчение. Его инициатором стал посадский человек -- земский староста (излюбленный голова) «говядарь» Козьма Минин-Сухорук. Посадские люди постановили собрать «третью деньгу», г.е. одну треть дохода, и пригласить искусных в ратном деле служилых людей. По предложению Минина обратились к князю Дмитрию Пожарскому, который отличился еще в боях первого ополчения. В это время он залечивал раны в своем Суздальском имении. Таким образом, Нижегородское ополчение возглавили два человека: Дмитрий Пожарский, который командовал войском, и Козьма Минин, заведовавший деньгами и снабжением. Летописец по этому поводу записал: : В Московском государстве собрались последние люди и пошли против безбожных латин и своих изменников». Для руководства ополчением был создан «Совет всей земли» из выборных людей (от каждого города по два или три человека), затем сформированы правительство и приказы как органы управления -- в Нижегородском ополчении была повторена схема управления Московского государства, которая была до Смуты. Весной 1612 г. ополчение двинулось к Москве через Ярославль. В августе 1612 г. ополчение Минина и Пожарского подошло к Москве и соединилось с остатками первого ополчения отрядами Трубецкого и частью дворянского ополчения. К Москве это же время подошли польские отряды Ходкевича, но были отбиты. Минин в этих сражениях показал себя талантливым организатором и храбрым воином. 26 октября 1612 г. Москва была освобождена.

В январе 1613 г. состоялся Земский собор расширенного состава, который принял решение о том, чтобы никаких иноземных претендентов на русский трон не приглашать. Было названо имя Михаила Романова, происходившего из старинного боярского старомосковского рода, связанного родством с угасшей династией Рюриковичей. Михаил Романов, несмотря на юношеский возраст и тяжелую обстановку, в которой он оказался на престоле, руководил страной умело. Царь Михаил Федорович принял срочные меры к ликвидации военной опасности. Дипломатическим путем, благодаря посредничеству Англии, были урегулированы отношения со Швецией и в 1617 г. подписан Столбовский мир. По этому миру Россия вновь утратила побережье (Ям, Копорье, Орешек), но вернула оккупированные шведами исконно русские новгородские земли.

Переговоры с Польшей затянулись, и Владислав отправился в поход на Москву «добывать себе трон». На помощь ему двинулся с Украины гетман Сагайдачный. Но оборона Москвы была организована удачно, и под Москвой в селе Рубцове польские войска были разбиты наголову, 1 декабря 1618 г. заключили мир в селе Деулино неподалеку от Троице-Сергиева монастыря. Домой вернулись пленные, и среди них -- отец царя -- митрополит Филарет, который был торжественно возведен в сан патриарха. По условиям Деулинского мира с Польшей Россия отдавала Смоленские (кроме Вязьмы), Черниговские и Новгород-Северские земли. К Польше отходил и город Смоленск.

Потеря Смоленска тяжело переживалась в России, и в 1632 г, когда умер Сигизмунд III Август и в Польше возникло «бескоролевье», царь Михаил Федорович предъявил Польше «ее вины» в отношении Русского государства (бесчинства во время Смуты, разграбление русских земель). Русские войска под командованием Михаила Шеина начали поход на Смоленск. В это время польским королем был избран Владислав -- сын Сигизмунда, который возглавил армию, сумел окружить войска Шеина и захватить вооружение, обоз и провиант. В результате этих действий в 1634 г. был заключен Поляновский мир, по которому Россия так и не получила Смоленск и Чернигов, но Владислав официально отказался от притязаний на русский трон.

В 1637 г. казаки без согласования с правительством Михаила Федоровича захватили Азов и после долгого «сидения» запросили царя помощи. Правительство оказалось в двойственном положений с одной стороны, приобретение Азова входило в российские внешнеполитические планы, так как обеспечило бы выход России к Черному морю, а с другой -- Россия, измотанная Смутой, была не готова к войне с могущественной Османской империей. Земский собор 1641 года решил казаков отозвать и войну с турками не начинать. В 1642 г. казаки покинули Азов.

При царе Михаиле Федоровиче активно продолжалось освоение и заселение Сибири. В 1618 г. русские люди дошли до Енисея и основали там г. Красноярск. В 1619 г. -- Енисейский, в 1631 г. -- Братский и в 1632 г. -- Якутский остроги. В 1622 г. в Тобольске учрежден епископат.

Царь всячески способствовал освоению плодородных земель Сибири, направляя в эти земли не только служилых людей, но и пашенных крестьян.

В целом правительство Михаила Федоровича (1613-1645) придерживалось мирной ориентации в своей внешней политике.

Итог: В период Смутного времени имели место попытки осуществления реформ как в политической (коллективное руководство, выборы царя, создание временных правительств и т.п.), так и в экономической сферах (налоговые преобразования, либерализация порядка крестьянских переходов и т.п.). Во время борьбы с интервенцией произошла национальная консолидация (народные ополчения), однако неразрешенные экономические проблемы постоянно приводили к обострению социальной борьбы, принимавшей разные формы -- от дворцовых переворотов до крестьянской войны.

В 1613 г. на русский престол был избран царем Михаил Федорович, положивший начало династии Романовых, правивших Россией до марта 1917 года

Во второй половине XVII в. после смерти Михаила Федоровича Россией правил его сын -- царь Алексей Михайлович (1645-1676).

Социальный состав общества оставался прежним. Неподатное население (служилые люди) было представлено боярами, дворянами, казаками и стрельцами. Верхушку этой группы составляли придворные чины: думные бояре и окольничьи. Среди дворян самым высоким чином считался думный дворянин. Военная служба для них была обязательной. Служили дворяне «по отечеству», за что награждались поместьями и жалованьем.

Стрелецкая служба строилась, как и в XVI в., «по прибору», т.е. приглашению вольных «охочих» людей на «выбылые места». Количество стрелецких полков в XVII в. значительно возросло, и уже к середине XVII в. в них насчитывалось 70 тыс. человек. В 30-е гг. XVII в. возникли «полки нового строя» -- первый опыт создания регулярной армии. Они находились на полном обеспечении государства и формировались из даточных (зависимых) людей, призванных на пожизненную службу. Офицерский состав был дворянским и пополнялся иностранными специалистами. Общее военное управление в стране осуществлял воевода. Воеводства значительно укрепились в царствование Михаила Федоровича (1613-1645).

Военные реформы позволяли центральной власти стать независимой от дворянства при формировании вооруженных сил и одновременно использовать обязательность службы дворян при создании офицерских кадров.

Город был представлен торгово-ремесленным населением и традиционно делился на: «лутших, средних, молодших» и черных людей.

Крестьяне составляли две основные группы: черносошные и частновладельческие.

Середина XVII в. связана с развитием мелкотоварного производства, изделия которого поставляются на рынок. Возникает и развивается разделение труда, прежде всего по географическому признаку: железоделательное производство -- Павлово на Оке, Тула, Липецк и Кашира; текстиль -- Ярославль, Кострома, Владимир, Вологда, Лысково; полотна -- города в верховьях Волги; кожеделательные промыслы -- Кимры. Специализация приводит к увеличению объема производства. Во второй половине XVII в. в России возникают мануфактуры, представляющие собой крупные специализированные производства, использующие, как правило, наемный труд. Первые мануфактуры образовались в России в железоделательном производстве (Туло-Каширский регион). Развитие производства привело к формированию общероссийского рынка. Появляется прослойка людей, занятых только сбытом продукции -- купцы. В формировании рыночной структуры играют роль мануфактуры и мелкотоварное производство, которое было широко распространено в России, особенно в нечерноземных губерниях. Межрегиональные связи привели к созданию крупных ярмарок: Макарьевская, Ирбитская, Свенская и ряд других, менее значимых. Москва также была крупным промышленным и сельскохозяйственным торговым центром. Оптовая торговля сосредотачивалась в руках именитых купцов, самая привилегированная группа которых -- гости -- имела право вести зарубежную торговлю; розничной торговлей занимались мелкие торговцы. Получает развитие и зарубежная торговля, которая ведется с Востоком через Астрахань, а с западными странами -- через Архангельск и Холмогоры.

Правительство оказывало покровительство торговле и в целях ее дальнейшего развития приняло два протекционистских торговых устава: Торговый устав 1653 г. (по челобитной Строганова) и Новоторговый устав 1667 г., представленный Ординым-Нащокиным, не только оказывавший поддержку русским купцам, но и дававший определенную свободу городам в вопросах торговли.

В финансовой области конец XVII в. отмечен интенсивным преобразованием податной и налоговой систем. Оставаясь основным видом обложения, «соха» (хозяйственная территориальная единица) облагается длинным рядом дополнительных налогов: таможенным сбором, стрелецкими, ямскими сборами, соляным и табачным акцизами.

В конце века «соха» как единица обложения уступает место «Двору». Обложение начинает приобретать все более персональный характер. В 1646 г. проводится подворная перепись, а в 1678 г. составляются переписные книги. В 1679-1681 гг. произошел окончательный переход от посошного к подворному налогообложению. Вся работа по налогообложению с 1680 г. была сосредоточена в Приказе Большой казны.

Система судов делилась на центральные (царь, Боярская дума и приказы) и местные (губные и земские органы самоуправления и воеводы).

Составление Уложения «был сложный процесс, в котором можно различить моменты кодификации, совещания, ревизии, законодательного решения и заручной скрепы» (В.О. Ключевский).

В Соборном Уложении нашел свое завершение длительный процесс юридического оформления крепостного права.

Уже в период Киевской Руси осуществлялись меры по экономическому и внеэкономическому закабалению крестьян феодалами. Установление зависимости крестьян от землевладельцев являлось основным признаком всей системы феодальных отношений.

Формы внеэкономической зависимости сводились, главным образом, к разным формам холопства (рабства). Холопство в Древней Руси носило особый, отличный от восточного и европейского (греческого, римского) рабовладения, характер. Его можно охарактеризовать как патриархальное.

Довольно скоро (в XIV в.) проявились признаки общего сокращения холопства как формы зависимости. Место внеэкономического принуждения стали занимать формы экономической, кабальной, имущественной зависимости. Сокращаются источники холопства, появляется кабальное холопство.

Сокращение холопства осуществлялось разными путями. Исчезали некоторые традиционные формы, такие, как холопство по «городскому ключу» (поступление в услужение к господину без договора), запрещалось холопить «детей боярских» (дворян). Учащались случаи отпуска холопов на волю.

Развитие кабального холопства (в отличие от полного, кабальный холоп не мог передаваться по завещанию, его дети не становились автоматически холопами) привело к уравнению положения холопов с крепостными.

Выделялась особая категория «больших», или «докладных», холопов, которые являлись княжескими или боярскими слугами, ведавшими отдельными отраслями хозяйства, -- ключники, тиуны, огнищане, старосты. Они выполняли в имениях своих господ административные, судебные и полицейские функции.

Значительная часть «больших» холопов переходила в разряд свободных людей, а в конце XVI в., в период опричнины, некоторые из них садились на прежние земли бояр, получив наименование «новых худородных господ».

С конца XV в. кабальное холопство вытесняет холопство полное. Вместе с тем кабальное холопство превращалось в форму зависимости, которая с XVI в. стала распространяться на новые слои свободного населения, попадавшего в экономическую зависимость (дворяне, духовенство, служилые люди вообще и т.д.). Для этого требовалось заключение особого договора.

Формы экономической зависимости крестьян также имеют древнее происхождение. Уже закупы, упоминаемые в Русской Правде, представляли собой категорию крестьян, попавших в кабальную зависимость. В хозяйстве господина они вынуждены были выполнять разную работу в счет процентов за их долг.

Полусвободное положение закупа, наличие у господина прав на его личность и имущество приближало закупа к статусу холопа. В некоторых случаях (побег, совершение преступления) закуп мог превратиться в полного раба.

Прикрепление крестьян к земле начинается достаточно рано. Уже в XIV в. в междукняжеских договорах записывалось обязательство не переманивать друг у друга чернотяглых (податных) крестьян.

С середины XV в. издается ряд грамот великого князя, в которых устанавливается единый для всех феодалов срок отпуска и приема крестьян. Там же указывалось на обязательство уплачивать за уходящего крестьянина определенные денежные суммы («пожилое»).

Прикрепление развивалось двумя путями -- внеэкономическим и экономическим (кабальным). В XV в. существовали две основные категории крестьян -- старожильцы и новоприходцы. Первые вели свое хозяйство и в полном объеме несли повинности, составляя основу феодального хозяйства. Феодал стремился закрепить их за собой, предотвратить их переход к другому хозяину. Вторые, как вновь прибывшие и только что осевшие на своей земле, не могли полностью нести бремя повинностей и пользовались определенными льготами, получали займы и кредиты. Их зависимость от хозяина была долговой, кабальной. По форме зависимости крестьянин мог быть половником (работать за половину урожая) или серебряником (работать за проценты).

Первым юридическим актом, направленным на прикрепление крестьян, был Судебник 1497 г., установивший правило о «Юрьеве дне» (определенный и очень короткий срок перехода крестьян от одного феодала к другому, необходимость уплаты «пожилого»). Эти положения были развиты в Судебнике 1550 г., увеличившем размер «пожилого».

С 1581 г. вводятся так называемые заповедные годы, в течение которых крестьянам временно запрещалось переходить даже в Юрьев день. Запрет распространялся на владельческих, государственных (чернотяглых), дворцовых крестьян и посадское население.

К 1592 г. заканчивается составление «писцовых книг», в которые заносились имена всех владельцев дворов. Книги явились документальной основой для последующего прикрепления крестьян, п 0 ним контролировались их отходы, организовывались розыск и возвращение.

В 1597 г. в царском указе устанавливается пятилетний срок сыска беглых крестьян, в 1607 г. этот срок продлевается до 15 лет. Годы розыска беглых назывались «урочными годами».

Заключительным актом процесса закрепощения стало Соборное Уложение 1649 г., отменившее «урочные года» и установившее бессрочность сыска беглых крестьян, распространявшуюся на все категории крестьянства.

К середине XVII в. в руках феодалов были почти все «черные» (государственные) волости в центральных районах страны, а жившие на них крестьяне превратились в крепостных.

В отличие от черносошных, владельческие крестьяне (на землях, принадлежащих вотчинникам, помещикам, монастырям и дворцу) все повинности несли непосредственно в пользу владельца.

Соборное Уложение запрещало землевладельцам принимать крестьян, записанных в писцовые книги, и членов их семей. Крепостное состояние стало наследственным.

Крестьяне были подсудны своим землевладельцам по широкому кругу дел, несли имущественную ответственность по долгам своих господ.

На землях государства, дворца и феодалов после установления крепостной зависимости продолжала существовать традиционная крестьянская община. Община осуществляла передел (обмен) земельных наделов, распределяла подати и повинности (главными были отработочная барщина и натуральный или денежный оброк), контролировала договорные отношения своих членов. Крестьянские наделы передавались по наследству сыновьям, но распоряжение ими было ограничено земельными правами общины.

В XV в. церковь играла важную роль в процессе объединения русских земель вокруг Москвы и укрепления централизованного государства. В новой системе власти она заняла соответствующее место.

Сложилась система органов церковного управления -- епископаты, епархии, приходы.

В 1589 г. в России было учреждено патриаршество, что усилило притязания церкви на политическую власть, которые вылились в конфликты патриарха Никона с царем Алексеем Михайловичем (середина XVII в.), а на более широком уровне -- в раскол, столкновение старых и новых политических и идеологических позиций церкви.

Духовенство как особое сословие наделялось рядом привилегий и льгот: освобождением от податей, повинностей и телесных наказаний.

По вопросу о земельной собственности церкви уже с XVI в. велся серьезный спор. С 1580 г. монастырям запрещалось покупать вотчины у служилых людей, принимать их в заклад и «на помин души». Наиболее ощутимым ограничением стала закрепленная в Соборном Уложении 1649 г. ликвидация «белых» монастырских, патриарших, митрополичьих и архиерейских слобод в городах.

Власть патриарха опиралась на подчиненных церковным организациям людей, особый статус монастырей, являвшихся крупными землевладельцами, представителей церкви в сословно-представительных органах власти и управления.

Свои судебные полномочия церковь осуществляла через епископов, своих наместников и монастырские суды во главе с игуменом. Епископ назначался митрополитом или царем.

С середины XVI в. церковные органы своими предписаниями запрещают светские развлечения, скоморошество, азартные игры, волхвование, чернокнижие и т.п.

Идея о «двух властях» (духовной и светской) делала церковную организацию сильным конкурентом для государственных органов.

В 1653 г. под руководством патриарха Никона началась церковная реформа, направленная на унификацию обрядов православной церкви. Основы православного вероучения не были затронуты реформой. Церковный Собор утвердил некоторые обрядовые новшества и внес изменения в текст богослужебных книг, устранив накопившиеся за длительный срок разночтения. Ответом на реформы стал мощный протест сторонников «старой веры», позже оформившийся в виде отдельных направлений и толков, главным из которых стало старообрядчество. В целом это движение приобрело массовый оппозиционный характер по отношению не только к церкви, но и к государству.

По своему социальному составу старообрядчество было довольно разнообразным, но главную его движущую силу составляли крестьяне, посадские люди и тесно связанное с ними низшее белое духовенство, а также местные служилые люди. Черное духовенство в ряде мест также активно поддерживало приверженцев старой веры; так, например, эти настроения были весьма сильны в одном из авторитетнейших на Руси монастыре - Соловецком. В течение восьми лет (1668-1676) монахи монастыря оказывали вооруженное сопротивление правительственным войскам Алексея Михайловича, осаждавшим монастырь, который отказался принять новые богослужебные книги, исправленные по реформе.

Многие старообрядческие толки (направления) отстаивали идеалы общей собственности и рассматривали труд как единственный источник честного и добропорядочного существования. В старообрядческой литературе часто встречается обращение к идеалам равенства всех людей на земле.

Особенно сильной стороной раскольничества была критика, которой подвергались иерархи церкви и высшие чины государственной власти. Виднейший борец за «старую веру» протопоп Аввакум открыто осуждал порядки, при которых «смиренные и маленькие» безнаказанно угнетавшиеся «большими». Равенство всех людей на земле Аввакум считал единственно угодным Богу состоянием.

Сторонники официальной церковной доктрины в борьбе со старообрядчеством использовали государственный аппарат и репрессивные органы и армию.

Произошло своеобразное «огосударствление» церкви. С этим связан тот факт, что Соборное Уложение 1649 г. впервые включает преступления против религии (гл.1) в состав светской кодификации (до этого подобные деяния регламентировались церковными уставами).

Сближение церкви с государством подготовило реформу начала XVIII в., в результате которой церковь была окончательно включена в систему государственных организаций, потеряв свою независимость.

После смерти Алексея Михайловича в 1676 г. престол перешел к его старшему сыну от первого брака с Марьей Ильиничной Милославской, Федору Алексеевичу (1676-1682). Во время его царствования была осуществлена важная реформа -- отмена местничества в 1682 г., повлиявшая на организацию военного дела.

Для обсуждения вопроса о военных реформах в государстве (проведение их давно назрело) были созваны служилые люди, предложившие царю назначать военачальников «без мест и без подбора, в каком чине великий государь укажет». Специальная комиссия предложила, чтобы дворяне служили в постоянных войсках, а устаревший обычай местничества был бы совершенно отменен как наносящий вред дисциплине и порядку.

Для решения этого вопроса царь созвал Земский собор, но не в полном составе, а только Верхнюю палату как наиболее заинтересованную в решении данной проблемы. Собор осудил обычай местничества, назвав его «враждотворным» и «братоненавистным», и отменил его, указав при этом, чтобы «разрядные книги», в которых записывали местнические дела, были бы сожжены у дворца. Было приказано также составить новые родословные книги для всего потомственного дворянства. Смерть Федора Алексеевича прервала военные преобразования.

После кончины Федора Алексеевича в 1682 г. обострилась борьба за трон между двумя группировками бояр: Милославскими (родня Алексея Михайловича по первому браку) и Нарышкиными (родственниками второй жены Алексея Михайловича -- Натальи Кирилловны Нарышкиной). Милославские настаивали на возведении на престол сына царя от первого брака -- царевича Ивана, а Нарышкины, указывая на слабое здоровье Ивана, требовали передачи престола младшему сыну царя от брака с Натальей Кирилловной Нарышкиной -- Петру. На стороне Нарышкиных выступал и влиятельный патриарх Иоаким. Однако предпочтением Петру явно нарушались права старшего сына Ивана. Милославские, воспользовавшись недовольством стрельцов, которым давно не платили жалованья, подняли их на бунт. Опираясь на поддержку стрельцов, власть хотела захватить старшая дочь Алексея Михайловича по браку с Милославской -- царевна Софья, получившая прекрасное образование под руководством поэта и просветителя Симеона Полоцкого. Восстание, которым руководил новый начальник Стрелецкого приказа князь Хованский, началось 15 мая 1682 г. и приняло широкий размах и кровавый характер. Многочисленные родственники царицы Натальи Нарышкиной, в том числе ее родные братья, были жестоко убиты. По требованию стрельцов приняли беспрецедентное решение: на престол возводились два брата -- Иван и Петр (даже был сооружен царский трон на две персоны). «По неспособности Ивана» и «малолетству Петра» Софья объявлялась правительницей, правление ее продолжалось в течение семи лет (1682-1689).

Петр с матерью обосновались в подмосковном селе Преображенском, где и прошли детство и юность будущего царя. Летом 1689 г. между Петром и Софьей произошел открытый конфликт: Петр обвинил правительницу в намерении присвоить власть. В результате вооруженного противостояния Софья была отправлена в Новодевичий монастырь, где впоследствии приняла постриг под именем Сусанны.

Петр особым посланием пригласил брата Ивана «царствие править самим». Однако управлением страной фактически занималось правительство, сформированное Нарышкиными и состоящее из их сторонников.

В 1696 г. после смерти Ивана Петр единолично утвердился на престоле. В 1697 г. он отправился в составе «Великого посольства» за границу, но, получив известие о стрелецком бунте, прервал пребывание за границей и вернулся в Москву. Восстание было подавлено с большой жестокостью, стрелецкое войско расформировано, стрельцы постепенно вливались в состав полков «нового строя» (прообраз будущей регулярной армии). Окончательно стрелецкие полки были упразднены в 1713 г.

Петр стал самостоятельно управлять страной.

Внешняя политика. В соответствии со статьями «вечного мира», заключенного с Речью Посполитой в 1686 г., Россия предприняла несколько военных походов против Крымского ханства (1687 и 1689). Русские войска под командованием В. Голицына потерпели неудачу.

В 1695 г. был предпринят первый поход против турецкой крепости Азов. Блокада крепости не удалась из-за отсутствия у русских необходимого флота. Турецкие же суда постоянно доставляли в Азов продовольствие и вооружение.

В 1696 г. состоялся второй Азовский поход. К Азову подошла русская флотилия (построенная в Воронеже) с 40-тысячным войском. После штурма с суши и моря Азов пал. Петр сам принимал участие в обоих походах в звании бомбардира Михайлова.

В 1697 г. из России в Европу отправилось «Великое посольство», в составе которого был Петр I. В задачи посольства входило ознакомление с политической ситуацией в Европе, выявление потенциальных союзников и противников России.

Выяснилось, что реальными союзниками России могли стать Речь Посполитая, Дания и Саксония. Заключив в 1699 г. антишведский Северный союз и перемирие с Турцией в 1700 г., Россия решила выступить против Швеции.

В 1700 г. против Швеции начинается война, вошедшая в историю под названием Северной. С самого начала она складывается неудачно для Северного союза. Карл XII высадил десант под Копенгагеном и вывел Данию из войны. Освободившуюся 12-тысячную армию он двинул под Нарву. В ноябре 1700 г. русские потерпели поражение. Шведская армия численно превосходила русскую, кроме того, была хорошо вооружена и обучена. К тому же она применяла более совершенную артиллерию -- гаубичную, а Россия имела в основном только мортирную. Потерпев поражение, Петр срочно занялся переустройством армии. Он построил на Урале четыре казенных металлургических завода (чугун, ядра, пушки) и пять -- на Олонецких и Белозерских рудах. За восемь лет он построил 30 казенных мануфактур, которые одели и снарядили армию (до этого в течение целого столетия было построено не более 15 мануфактур). Было создано первоклассное стрелковое оружие, многоствольные пушки, оснащена конная артиллерия.

В 1701 г. под Дерптом была одержана первая победа русскими войсками под командованием Шереметьева, была взята также крепость Ниешанц. 17 мая 1703 г. в устье р. Невы был основан новый город -- будущая столица Санкт-Петербург, строительство которой началось с закладки Петропавловской крепости. Продвигаясь дальше, русские войска взяли Ям, Копорье, Корелу и Орешек. Петр I отметил, что «правда зело жесток сей орех был, однако же слава Богу счастливо разгрызен».

В 1704 г. Нарва и Дерпт капитулировали. Карл XII изменил тактику ведения войны и начал военные действия против Польши. В 1706 г. он овладел Варшавой, сверг Августа II и возвел на престол познанского воеводу Станислава Лещинского. Таким образом, Польша и Саксония (поскольку Август II был и курфюрстом саксонским) были также выведены из войны. Россия осталась со Швецией один на один. Карл решил начать наступление на Москву с западных рубежей, через Смоленск, но затянувшаяся его осада вынудила направиться к Киеву, где он заручился поддержкой гетмана Мазепы. Кочубей и полковник Искра предупредили Петра о готовящейся измене, но Петр доверял Мазепе и посчитал Кочубея и Искру клеветниками. На этом направлении первая битва русских со шведами произошла 28 сентября 1708 г. у деревни Лесная. Корпус генерала Левенгаупта потерпел поражение, и Петр назвал эту битву «матерью полтавской баталии».

27 июня 1709 г. началась осада Полтавы, которая продолжалась около трех месяцев. 27 июня 1709 г. разразилось Полтавское сражение, в котором принимал участие и сам Петр. Шведа были разгромлены, Карл и Мазепа бежали в Бендеры (Турция). Шведы потеряли 9 тыс. убитыми, 3 тыс. сдались в плен, при отступлении остатки армии настиг А. Меншиков и взял в плен еще 16 250 шведов. Первоклассной армии Карла XII более не существовало. Польский трон занял Август II, и восстановился Северный союз: Дания, Речь Посполитая и Саксония опять стали союзниками России.

В 1710 г. Турция в нарушение мирного константинопольского договора объявила России войну. Русская армия потерпела поражение на р. Прут, где и был заключен мирный договор. Усилиями дипломата Шафирова условия Прутского договора 1711 г. были не особенно тяжелы для России: Россия теряла Азов, обязалась не вмешиваться во внутренние дела Речи Посполитой.

Следующим этапом Северной войны были действия в Прибалтике. Русские войска в 1710 г. взяли Ригу, Ревель, Выборг и Кексгольм, в 1714 г. -- Штеттин и Гельсингфорс. 27 июля 1714 г. у мыса Гангут произошло крупнейшее морское сражение, в котором русский флот разбил шведскую эскадру. В 1718 г. на Аландских островах был заключен мирный договор, однако недовольная его условиями Англия продолжала подстрекать Швецию к продолжению войны, обещая помощь. В 1720 г. у острова Гренгам в гавани на Аландских островах шведская эскадра вновь терпит поражение. В это время умирает Карл XII, и новая королева Ульрика-Элеонора просит о заключении мира. Мирный договор был подписан 30 августа 1721 г. в Ништадт (Финляндия). По нему России отошла часть Карелии, Эстония с Ревелем, Восточная Латвия с Ригой. Финские земли возвращались Швеции, но за Россией оставалась Выборгская губерния. Берега Балтики на большом протяжении стали русскими. По Ништадтскому миру население этих провинций сохраняло за собой прежние права и привилегии. В 1727 г. Лифляндия получила особый сейм. Немецкое дворянство, владевшее основным массивом земель в этих краях, постепенно проникало в состав высшей русской знати.

Преобразования. Еще при Алексее Михайловиче наметилась тенденция к сосредоточению власти в руках монарха. Значение Земского собора стало падать. С учреждением Приказа тайных дел, контролировавшего всю приказную систему, управление страной сосредоточилось в руках царя. На местах все большее значение приобретали воеводы, окончательно подчинившие себе земские и губные выборные самоуправления. Юридическое оформление абсолютизм как форма правления (абсолютная монархия) получил уже при Петре I. Все условия, необходимые для установления такой власти, сложились в его царствование: сильная регулярная армия, разветвленный государственный аппарат, финансовая самостоятельность государственной власти, подчинение церкви государству.

Абсолютистские тенденции в утверждении статуса верховной власти в государстве нашли свое выражение в Артикуле воинском (1716), в котором подтверждалась неограниченность власти царя. Так, в ст. 120 Артикула воинского значилось: «Его Величество есть самостоятельный монарх, который никому на свете в делах своих отчету давать не должен».

После победы в Северной войне в 1721 г. Сенат и Синод провозгласили Петра императором всероссийским. Петр принял титул императора и стал именоваться Великим.

В Духовном регламенте, определявшем положение и формы деятельности Синода, также утверждалось, что «император российский есть монарх самодержавный и неограниченный, повиноваться его власти не только за страх, но и за совесть сам Бог повелевает». Архиепископ Феофан Прокопович, поддерживавший реформы Петра I. написал в своем трактате «Правда воли монаршей», что царская власть является неприкосновенной «в силу ее Богоустановленности» (1722)

Таким образом, термин «самодержавие» поменял свое значение и стал употребляться не для обозначения суверенности и независимости власти, как это было в XIV-XVI вв. (в смысле «сам держу свой стол»), а для определения ее неограниченности.

Российскому абсолютизму были присущи отличительные черты. Если абсолютная монархия в Европе складывалась в условиях развития капиталистических отношений и отмены старых феодальных институтов (особенно крепостного права), то абсолютизм в России совпал с максимальным развитием крепостничества.

Если социальной базой западноевропейского абсолютизма был союз дворянства с городами (вольными, имперскими), то российский абсолютизм опирался в основном на дворян-крепостников и служилое сословие.

Установление абсолютной монархии в России сопровождалось широкой экспансией государства во все сферы общественной, корпоративной и частной жизни.

Экономика. Областью зарождения капиталистических элементов (без появления которых невозможно установление абсолютизма) в России стали мануфактурное производство (государственное и частное) и барщинное помещичье производство, отхожие промыслы и крестьянская торговля. Сферой накопления капитала оставалась купеческая торговля. Число мануфактур возросло, однако отсутствие свободного рынка труда (на мануфактурах были заняты приписные крестьяне, отходники и беглые) затрудняло промышленное развитие.

В XVIII в. начинает складываться общероссийский рынок, центром торговых связей остается Москва.

Экономическая деятельность крестьян наталкивалась на сопротивление дворянства и бюрократии. Крепостной труд превалировал над свободным. Этому способствовало и то, что в государственной промышленности использовался труд крепостных.

Крестьянские повинности (барщинные дни) не были регламентированы законом, что усиливало феодальный произвол. Частновладельческие крестьяне XVIII в. составляли большинство населения, а раздача государственных (черносошных) земель помещикам увеличивала их численность.

В первой четверти XVIII в. купцам и заводчикам было разрешено приобретать населенные деревни, чтобы обеспечивать рабочими руками создаваемые предприятия. Было разрешено также приписывать к фабрикам и заводам работающих на них беглых и пришлых людей. Позже к приписным стали приравниваться работающие на предприятиях незаконнорожденные и «шатающиеся разночинцы». Приписанных к предприятиям крестьян нельзя было продавать отдельно от фабрики, переводить с завода на завод, отпускать на волю или закладывать.

В 1718 г. была проведена подушная перепись населения, и финансовые службы перешли к подушному обложению. В результате этой акции были выделены группы неподатных сословий (дворянство и духовенство) и фактически уравнены в податном отношении различные группы крестьянского населения (государственные, владельческие, посессионные, холопы).

Правящим классом оставалось дворянство. В период формирования абсолютной монархии происходило объединение различных категорий феодалов. Их экономическую консолидацию завершал указ «О единонаследии» (1714), ликвидировавший различия между вотчиной и поместьем и объединивший эти понятия в единое -- «недвижимость». С ликвидацией Боярской думы боярство и дворянство было объединено в одно сословие -- «шляхетство» (термин не прижился, и это сословие стало традиционно называться дворянством).

Дворянство становится единственным служилым сословием, а служба -- главной сферой приложения его сил и энергии. Установленный порядок передачи недвижимости по наследству одному из сыновей заставлял других идти на службу (военную или гражданскую) государству, заниматься торговлей и т.д.

В 1722 г. новые принципы формирования правящего слоя (выслуга, квалификация, преданность государю) были закреплены в «Табели о рангах». Этот документ фактически перевернул старую идею местничества: титул и звание превращались из основания для получения должности в госаппарате в результат продвижения по службе. Достигнув определенного чина, можно было стать дворянином, т.е. получить личное или потомственное дворянство. К концу 20-х гг. XVIII в. число дослужившихся до дворянского звания составило треть всего дворянского сословия.

«Табель о рангах» впервые разделила службу на военную и гражданскую, а последнюю -- на статскую и придворную.

С 1714 г. для дворянских детей устанавливается обязательное начальное образование. Создаются специальные военные и морские школы, для обучения навигационному делу молодых дворян отправляют за границу.

Дворяне были монополистами в области землевладения и составляли значительную часть бюрократического аппарата, а также весь офицерский корпус.

Административные реформы первой четверти XVIII в. (при Петре I) затронули все сферы государственного управления.

С прекращением существования Боярской думы высшим правительственным органом стал Сенат (1711). Сенату были предоставлены особые полномочия («всяк да указу их будет послушен, как нам самому»). Он стал высшим исполнительным, распорядительным и судебным органом, для заседаний которого в Москве была учреждена Сенатская контора. Сенат издавал указы и разъяснения, следил за действиями правительственных и судебных учреждений, а за его работой наблюдал обер-прокурор («око государево»), который докладывал обо всем лично царю. Кроме того, на заседаниях Сената присутствовали специально выделенные гвардейцы, следившие за поведением сенаторов.

В 1718 г. была создана общая и политическая полиция; во главе общей был поставлен генерал-губернатор Санкт-Петербурга, а органами политической полиции стали Преображенский приказ и Тайная канцелярия.

В 1717-1720 гг. Петром I созданы новые органы отраслевого управления -- коллегии, которые заменили устаревшие приказы.

Три из них считались главными: Адмиралтейская, или Морская, Военная и Иностранных дел, кроме того, были еще Бергколлегия, Мануфактур-коллегия, Юстиц-коллегия и др. Работу коллегий определяли генеральный и отраслевой регламенты, в составлении которых участвовали иностранные специалисты. Во главе коллегии стояли президент и вице-президент, а работали в них асессоры и советники.

Было преобразовано и местное управление. В 1702 г. были окончательно ликвидированы органы сословного представительства -- губные и земские избы -- и их функции переданы воеводам. Вводилось новое территориальное деление государства: учреждалось восемь губерний, по которым были расписаны все уезды и города. В 1713-- 1714 гг. число губерний возросло до 11.

Во главе губернии был поставлен губернатор, сосредоточивший в своих руках всю административную, судебную и военную власть.

Вторая территориальная реформа была проведена в 1719 г. (после введения подушной подати). Содержание ее заключалось в разделении губерний на провинции. Новое административное деление окончательно разрушило старую допетровскую систему территориальных связей, сохранившуюся еще со времен Московской Руси.

Для более успешного развития торговли и промышленности Петр I создал органы городского самоуправления. В 1699 г. была учреждена Бургомистерская палата в Москве и земские избы в других городах. В 1720-1721 гг. Петр унифицировал городское управление: был создан Главный магистрат в Петербурге и городовые магистраты на местах с административными, финансовыми и судебными функциями.

Военная реформа была одним из важнейших звеньев в цепи государственных преобразований начала XVIII в.

Образцом для преобразования военных частей стали полки личной охраны Петра I -- Преображенский, Семеновский и Лефортовский.

Стрелецкое восстание 1698 г. ускорило ликвидацию старых стрелецких подразделений и их расформирование (однако их отдельные части еще участвовали во взятии Нарвы в 1704 г. и Полтавской битве 1709 г.). Московские стрельцы были расформированы в 1713 г.

С 1699 г. начинается формирование рекрутской системы набора в армию. 20 февраля 1705 г. был принят закон «О наборе рекрут с 20 дворов по одному человеку», которым вводилась рекрутская повинность для крестьян и мещан. Срок службы определялся в 20-25 лет, комплектование производилось по родам войск: пехота, кавалерия, артиллерия. Армия стала регулярной.

Из числа владельческих крестьян, дворовых людей и посадского населения были сформированы 27 пехотных и два драгунских полка. К 1708 г. в составе армии было 52 пехотных полка, набор осуществлялся по установленным рекрутским округам. Для обучения солдат и офицеров был подготовлен Воинский устав и многочисленные наставления. В 1716 г. вводится Воинский, а в 1720 г. -- Морской устав (к этому времени в России был построен сильный флот). Главнокомандующим армией являлся сам царь, при нем действовал Военный совет. В начале XVIII в. возникает и Генеральный штаб.

Реформаторская деятельность Петра I затронула и церковь. В 1700 г. решением Петра I Патриарший разряд был упразднен, а его функции переданы Монастырскому приказу. В 1721 г. принятием Духовного регламента было упразднено патриаршество, для управления церковью была учреждена Духовная коллегия, преобразованная вскоре в Святейший Синод. Сам монарх превратился в главу церкви (формально во главе Синода стоял обер-прокурор), он решал вопросы организации церковной жизни, назначения иерархов. Церковь потеряла свою самостоятельность, ее земли и имущество переходили под государственный контроль.

В связи с ведением Северной войны правительство Петра I увеличило размер прямых и косвенных налогов, распространившихся на городское население, и общую сумму повинностей для посадских и служилых людей. Ухудшение условий жизни вызвало ряд восстаний, особенно на окраинах Русского государства.

В 1705 г. вспыхнуло восстание в Астрахани против произвола воеводы Ржевского, который самостоятельно повысил налоги и установил акцизы на некоторые товары. Обложению подлежали все виды торговли, причем часто сумма налогов превышала сумму, вырученную от торговли. Кроме того, воевода Тимофей Ржевский жестко применял указ Петра I о брадобритии и коротких кафтанах. Налоги и акцизы прежде всего отразились на положении неимущих слоев населения и служилых людях, живущих на жалованье (стрельцов). Жалованье стрельцам не платили, а цены на продовольствие повышались. Ночью 30 июля 1705 г. началось восстание стрельцов и низших социальных групп городского населения Астрахани, в результате которого воевода и «начальные люди» были перебиты. К восставшим присоединились жители городов Красный и Черный Яр, Гурьев и Терский городок. Посланный правительством отряд фельдмаршала Шереметьева разбил их и овладел Астраханью. Восставших не поддержали ни донские казаки, ни волжские посады. Следствие по Астраханскому восстанию производилось в Москве, несколько сот человек погибло от пыток, многих сослали в Сибирь, других казнили на Красной площади.

Вскоре после усмирения Астраханского восстания на юге России началось другое, более мощное движение (1707-1708) на Дону под руководством Кондратия Булавина. После взятия Азова (1696) русскими войсками казаки были привлечены правительством для несения пограничной службы. Правительство стало стеснять казачье самоуправление и ограничивать его численность, так как большое и самостоятельное войско представляло опасность. На Дону же, особенно с конца XVII в., скопилось большое число крестьян из различных уездов России. Помещики этих уездов жаловались правительству на отток крестьян из их поместий. Правительство несколько раз направляло на Дон карательные отряды, которые ловили беглых и возвращали их помещикам. С подобными же задачами был послан на Дон и отряд под командой князя Юрия Долгорукова. Этот отряд действовал с исключительной жестокостью, не останавливаясь перед сожжением селений. Бывший бахмутский атаман Кондратий Булавин собрал казацкий отряд и осенью 1707 г. на р. Айдаре ночью уничтожил отряд Долгорукого. Булавин двинулся вверх по Дону и везде распространял «прелестные письма» с призывами уничтожать офицеров и солдат, пытавшихся возвращать беглых (нарушая известное правило: «С Дона выдачи нет»), расправляться с боярами и воеводами. Восстание перекинулось на «работных людей» воронежских верфей, захватило Тамбовский и Козловский уезды, в которых крестьяне громили помещиков и уходили к казакам. Против Булавина объединилась казацкая старшина под руководством атамана Лукьяна Максимова. В сражении с ним Булавин потерпел поражение и ушел в Запорожье, надеясь поднять украинских казаков. Но запорожский гетман запретил украинским казакам присоединяться к Булавину. С небольшим отрядом украинских «гультяев» Булавин в 1708 г. вернулся в верховья Дона, где Пристанский городок на р. Хопер стал центром восстания. С Хопра Булавин двинулся к центру войска Донского -- Черкасску -- и взял его. Население станиц встречало его хлебом и солью. В Черкасске Булавин был избран войсковым атаманом, а атаман Лукьян Максимов казнен. Восстание охватывало все большие территории. Булавинские отряды заняли Царицын и овладели рядом городов на Волге. Среди соратников Булавина отличились Никита Голый, атаман Некрасов и Семен Драный. Сам Булавин в это время направился к Азову, где потерпел неудачу, причиной которой была разобщенность его войск и действия на разных направлениях. Царское правительство направило на Дон 30-тысячное войско под командованием Василия Долгорукого. Домовитые казаки составили заговор против Булавина, окружили его дом в Черкасске, он отстреливался, но был либо убит, либо застрелился. Отряды булавинцев продолжали вести борьбу на Дону, в Поволжье и на Украине. Движение в этот период охватывало около 60 уездов. Остатки булавинских отрядов были разбиты у станицы Решетовской.

Только в конце 1708 г. правительственным войскам удалось окончательно подавить восстание. Вслед за этим последовали расправы. Для устрашения казаков по Дону плыли плоты с виселицами казненных. Только часть казаков во главе с атаманом Некрасовым спаслась и переселилась в Турцию. В результате этого восстания вольности казаков были урезаны, а земли в верховьях Дона (верховские казаки наиболее активно участвовали в восстании) включены в состав Воронежской губернии. На Дону появились помещичьи усадьбы с переселенными сюда крепостными.

С 1705 г. по 1711 г. продолжалось восстание в Башкирии, центром которого стала Уфа. Первопричиной восстания было непосильное для населения налогообложение и жесткие формы его взыскания. Но здесь руководство восстанием оказалось в руках башкирских феодалов, которые направили его против России и русских, проживавших на территории Башкирии. Они захватывали и жгли русские селения, а русских крестьян обращали в рабов или продавали в рабство. Руководители восстания отправляли посольства в Османскую империю и Крымское ханство для переговоров о переходе Башкирии под власть турецкого султана или крымского хана как единоверных властителей. Это восстание было подавлено в 1711 г.

Создание в России гражданского образования связано с деятельностью Петра I. Единственное учебное заведение Греко-славяно-латинская Академия после ухода из нее братьев Лихудов находилась в упадке. Гражданских училищ в России не было.

В 1700 г. по инициативе Петра I было введено летосчисление от Рождества Христова, как это было принято в европейских странах (а не от сотворения мира). Новый год стал начинаться с первого января, а не с 1 сентября, как раньше. В 1702 г. была построена деревянная «комедиальная хоромина», в которой выступала приезжая труппа во главе с Иоганном Кунштом. В этом театре по желанию Петра была показана «Триумфальная комедия на взятие Орешка». В 1703 г. вышла первая русская газета «Ведомости о военных и иных делах». В 1704 г. были изданы правила градостроения, согласно которым города стали строиться по плану, улицы в них мостились и освещались.

Открылись новые учебные заведения: в 1701 г. -- Навигацкая школа, разместившаяся в Москве в Сухаревской башне. Одним из учителей этой школы был Леонтий Магницкий, автор первого русского учебника арифметики. В 1715 г. Навигацкая школа была переведена в Петербург и преобразована в Морскую Академию. В 1707 г. в Москве открылось Медицинское училище, в 1710 г. -- инженерная школа.

Широко распространилось школьное обучение. Возникли 42 цифирных школы, а под надзором архиереев сформировалась сеть духовных школ. Школьное образование стало охватывать широкие круги русского общества. Распространилась и практика отправления молодых людей за границу.

В 1710 г. при непосредственном участии Петра был введен гражданский шрифт. В Москве образовывались новые типографии, переводилось большое количество книг, особенно научных, по царскому указу устраивались ассамблеи -- увеселительные собрания. В целях воспитания юношества и привития манер хорошего тона появилось особое руководство -- «Юности честное зерцало». В 1713 г. столица была перенесена из Москвы в Санкт-Петербург. Для украшения города были призваны иностранные архитекторы и художники. Кирпича не хватало, и каменное строительство в других городах было временно запрещено. Важнейшими архитектурными памятниками того времени стали: Летний дворец Петра (архитектор Д. Трезини); здание Двенадцати коллегий (Трезини совместно с И.К. Коробовым), Адмиралтейство (Коробов). Летний сад украсился скульптурами. Старая долгополая одежда заменялась новой по модному западному образцу. В живописи наряду с иконописанием стало уделяться внимание портрету и жанровым сценам. В литературе большую известность получают трактаты Феофана Прокоповича («Правда воли монаршей» и «Духовной регламент»). И.Т. Посошков написал «Книгу о скудости и богатстве», В.Н. Татищев -- «Историю российскую с древнейших времен».

XVIII в. ознаменован и рядом научных открытий. И.К. Кирилловым составлен первый географический атлас. В развитие горного дела и металлургии серьезный научный вклад внесли работы В.Н. Татищева и В.Г. де Геннина; М. Сердюков придумал проект реконструкции Вышневолоцкого канала, соединявшего Волгу с бассейном озера Ильмень и рекой Волхов, после осуществления которого канал стал бы судоходным.

Петр I подготовил проект создания российской Академии наук, осуществленный на следующий год после его смерти. При жизни императора готовилась и знаменитая экспедиция Беринга, открывшая пролив между Азией и Америкой.

Петр I умер, не оставив завещания. В число наследников входили внук Петра -- сын царевича Алексея, и две дочери -- Анна (замужем за гольштинским принцем) и Елизавета (к тому времени еще несовершеннолетняя). Сенат провозгласил императрицей жену Петра, Екатерину I (Марта Скавронская). При ней был создан высший правительственный орган -- Верховный тайный совет (1726), в состав которого вошли крупнейшие сановники государства во главе с А.Д. Меншиковым. Решение всех важнейших дел в государстве перешло к этому совету.

Екатерина умерла через два года, и престол по ее завещанию перешел к внуку Петра I -- Петру II (1727-1730). Поскольку ему было всего 12 лет, то дела в государстве продолжал вершить Верховный тайный совет. Однако в нем произошли перестановки: Меншиков был отстранен и сослан в г. Березов, а в совет вошел воспитатель царевича А. Остерман и князья Долгорукие и Голицыны. В 1730 г. Петр II умирает от оспы, и вновь встает вопрос о замещении престола. Своим указом «О престолонаследии» (1722) Петр I расширил круг наследников, предоставив возможность выбора. Воспользовавшись этим правом, члены Верховного тайного совета пригласили на престол курляндскую герцогиню (племянницу Петра) Анну Иоанновну (1730-- 1740). Приглашение было обусловлено подписанием «кондиций» (условий), ограничивающих самодержавную власть, причем в случае их нарушения императрица лишалась российской короны. Согласно данным условиям императрица не имела права самостоятельно начинать войну и заключать мир; вводить новые налоги и подати; назначать на высшие должности; осуждать дворянство без суда, конфисковывать имения и жаловать новые, а также выходить замуж и назначать себе преемника.

Однако внутри господствующего класса мнения по поводу этих кондиций разделились, и основная масса дворянства (служилого) не согласилась с их содержанием. От имени всего дворянства императрице было подано прошение об отмене кондиций и восстановлении традиционного самодержавия. Опираясь на поддержку Преображенского полка (императрица объявила себя полковником этого полка), Анна Иоанновна разорвала кондиции и «учинилась в суверенстве». Верховный тайный совет был упразднен. Для управления государством образовался Кабинет, в который входили кабинет-министры. Особое значение получила Канцелярия тайных розыскных дел, наводившая ужас на население внезапными арестами и пытками при проведении расследования. Всеми делами в государстве вершили приглашенные Анной Иоанновной немцы, среди которых особенно выделялся ее фаворит Бирон и бывший член Верховного тайного совета Остерман. Ее правительство удовлетворило ряд требований дворянства: в 1731 г. был создан Сухопутный шляхетский корпус; дворянин записывался в него с рождения и по окончании получал офицерский чин, освобождавший его от службы в качестве простого солдата или матроса. В 1736 г. был изменен петровский указ «О единонаследии» (1714), отменена бессрочная служба дворян. В целях лучшего использования и содержания дворянских имений один из дворянских сыновей вообще освобождался от службы для управления имением, а срок службы для других ограничивался 25 годами, по истечении которых предоставлялась возможность выйти в отставку. Многие дворяне, пользуясь этими льготами (особенно записью с рождения в военные училища), рано уходили со службы. В результате в 1740 г. был издан указ, по которому увольнению подлежали только те офицеры, которые действительно отслужили 25 лет.

По завещанию Анны Иоанновны ее наследником был назначен внучатый племянник -- младенец Иван Антонович Брауншвейгский (1740-1741), а регентом при нем определен Бирон. Регентство его продолжалось всего несколько недель. Ненавистного всем Бирона отстранили, лишили всех должностей и сослали.

Правительницей при малолетнем Иване Антоновиче провозгласили его мать Анну Леопольдовну. Однако изменений в политике не произошло, все должности продолжали оставаться в руках немцев. Последовал новый переворот в 1741 г., который совершила дочь Петра Елизавета (1741-1761), пользуясь поддержкой гвардейского Преображенского полка. «Брауншвейгская фамилия» (Анна Леопольдовна с мужем и детьми) была арестована и сослана в Холмогоры, а Ивана Антоновича через несколько лет заточили в Шлиссельбургскую крепость, бывших кабинет-министров Миниха и Остермана отправили в ссылку; Сенат восстановили в правах, а Кабинет расформировали. Были расширены привилегии дворян, а также подтверждено их исключительное право на владение землями, населенными крестьянами. Сенат разъяснил, что дворянами считаются только те лица, которые способны доказать свое дворянское происхождение. Дворянство можно унаследовать или приобрести благодаря царскому пожалованию. Дворяне освобождались от всех видов телесных наказаний. В Петербурге открылся Дворянский банк, предоставлявший кредиты только дворянам.

По завещанию Елизаветы наследником престола назначался Гольштинский принц Петр III (сын старшей дочери Петра I -- Анны), которого в целях продолжения династии женили на Ангальт-Цербстской принцессе -- Софии Августе Фредерике, принявшей в православном крещении имя Екатерины Алексеевны.

Петр III (1761-1762) за время своего короткого царствования успел упразднить Тайную канцелярию и принять манифест о даровании вольности и свободы всему российскому дворянству (1762). Дворяне получили право беспрепятственно выходить в отставку с военной или гражданской службы и даже не служить вовсе, проживать в отечестве или за границей по своему усмотрению.

В 1762 г. был произведен новый дворцовый переворот в пользу жены Петра III Екатерины Алексеевны -- Екатерины II (1762-1796), после смерти которой царствовал ее сын Павел (1796-1801). Он издал Манифест о престолонаследии, вводивший строгий и определенный порядок наследования престола. По смерти императора престол должен переходить к старшему сыну, а затем к потомству этого сына по мужской линии, если же потомства у царя не оказывалось, то наследовать должен его старший брат.

Недовольство внутренней и внешней политикой Павла I привело к новому перевороту, совершившемуся в ночь с 11 на 12 марта 1801 г. Престол занял его старший сын Александр I (1801-1825).

Это был последний дворцовый переворот в России.

Территория России к концу XVIII в. достигла значительных размеров. Земли европейской части территории России делились на черноземные и нечерноземные. В нечерноземных преобладала оброчная система феодальной повинности, предоставлявшая большую свободу производителю. В этих местах получили развитие различные промыслы. В черноземных (в основном сельскохозяйственного назначения) была распространена барщина.

В ближних к Москве губерниях складывается наиболее крупный промышленный регион страны. Москва, Ярославль, Тула, Калуга, Владимир обладали развитым и разнообразным мануфактурным производством. Вторым промышленным районом стал Урал. Расширение внутренней торговли приводило к углублению специализации в производстве товаров и изделий всякого рода, что в свою очередь обуславливало дальнейшее развитие всероссийского рынка. Росту торгового оборота по стране в целом способствовала отмена внутренних таможенных пошлин, произведенная Елизаветой в 1753 г. Активизировало торгово-промышленное развитие и объявление свободы торговли и предпринимательской деятельности Указом 1755 г., по которому крестьянам разрешалось беспрепятственно заниматься полезным рукоделием и продавать свои изделия.

В конце XVIII в. во внутренней торговле большую роль играли русские ярмарки, которых насчитывалось около 800. Крупнейшими из них была Нижегородская, Ирбитская и Свенская. Во внешней торговле главными партнерами России выступали Англия, Швеция, Дания, а на Востоке -- Турция, Иран, Индия и Китай.

В начале XVII в. главными северными портами были Архангельск и Холмогоры но после Северной войны (1700-1721) большая часть торгового оборота пошла через Ригу и Ревель. На юге основными торговыми воротами была Астрахань.

Мануфактурная промышленность вступает в полосу интенсивного развития во второй половине XVIII в. В этот период наблюдается значительной (увеличение общего числа мануфактур и расширение производства иа прежних. Многие из них стали крупными предприятиями с сотнями, а иногда и тысячами работников, но преобладающей формой являлась небольшая мануфактура с 15-20 работниками. Машины и механизмы почти не применялись. Наиболее развитыми отраслями промышленного производства были металлургическая и металлообрабатывающая (Тула, Урал). Суконные и писчебумажные мануфактуры сосредотачивались в центральных областях, а производство текстиля получило преимущественное развитие в Московской, Владимирской и Ярославской губерниях.

Крупнейшие горные предприятия Урала, а также Олонецкий и Кирилловский; рудодобывающие заводы принадлежали казне, дворянам и купцам. Среди них приобрели известность Строгановы и Демидовы, которым было пожаловано дворянское звание.

Работали промышленные предприятия в основном на подневольном труде «приписанных» к заводам и фабрикам крестьян. «Посессионные» мануфактуры могли принадлежать как казне, так и частным лицам, но крестьяне приписывались непосредственно к мануфактуре и не могли быть проданы отдельно от нее. На вотчинных предприятиях работали крепостные крестьяне, труд которых был своеобразной формой барщины. На купеческих мануфактурах в основном применялся вольнонаемный труд.

Увеличение числа мануфактур стимулировало использование вольнонаемного труда. В 1762 г. была отменена приписка крестьян к заводам. С 1775 г. крестьянам официально разрешено заниматься промышленной деятельностью. Началось формирование рынка свободной рабочей силы. С конца XVIII в. отменяются ограничения для лиц, не входящих в купеческое сословие, но желающих заниматься торговлей.

Екатерина II поощряла предпринимательство. Чтобы привлечь к этому процессу наибольшее число дворян, в 1765 г. было открыто Вольное экономическое общество. Оно публиковало труды по агрономии, экономике, объявляло конкурсы для решения насущных экономических вопросов. Многие писатели того времени рассматривали в своих произведениях различные промышленные и экономические проблемы, обсуждали политику цен, выясняли причины дороговизны тех или иных товаров.

«Просвещенный абсолютизм» в России связывается с именем императрицы Екатерины II. Однако следует учитывать, что это была вынужденная попытка самодержавия приспособиться к новым, нарождавшимся буржуазным отношениям в стране, устранить некоторые отжившие институты абсолютной монархии, сохраняя ее основы. В любой момент мог быть осуществлен возврат к прежним приемам и методам управления. Так, либеральный период правления Екатерины II закончился после крестьянской войны Пугачева.

В рамках идеологии «просвещенного абсолютизма» монарх рассматривается не просто как «отец нации», а как блюститель законности: «просвещенный абсолютизм» неразрывно связан с легитимностью (законностью), «правильной организацией» управления и суда. В официальную идеологию начинают проникать идеи всесословного характера власти. Эти идеи проявились в работе Комиссии по подготовке нового Уложения (Уложенная комиссия). Собранные в ней представители различных сословий должны были выработать закон, удовлетворяющий интересы всех подданных. Комиссия была созвана в 1767 г. Главные идеи, которыми она должна была руководствоваться в своей работе, были сформулированы в подготовленном Екатериной II «Наказе». Его основные положения заимствовались из работ французских философов-просветителей.

В «Наказе» определялись принципы устройства государства, общие формы правовой политики и организации сословного строя. Монархия представлялась как лучшая форма правления, монарх объявлялся источником неограниченной самодержавной власти, консолидирующим общество.

Цель всех действий верховной власти -- обеспечение безопасности каждого гражданина, ибо «власть сотворена для народа». Монархия призвана содействовать непрерывному совершенствованию общества. Для достижения этих целей необходимо установление в государстве «наилучших законов». Вместе с тем никаких ограничений (кроме нравственных) «Наказ» для верховной власти не устанавливал.

«Наказ» декларировал общую для всех граждан свободу (вольность) и равные обязанности всех перед лицом государственной власти. Однако далее он обосновывал неравное положение сословий перед властью и законом, давал четкое деление общества на правящих и повинующихся, что связывалось с естественными законами, происхождением и способностями каждого.

В середине XVIII в. сословная структура общества не только сохранялась, но ее дифференциация даже усложнилась, стала еще более формализованной. Права и обязанности каждого сословия были подробно регламентированы, правящим сословием оставалось дворянство, правовое положение которого фиксировалось Жалованными грамотами.

Еще император Петр III в 1762 г. принял Грамоту «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству», по которой отменялась обязательная служба дворян как в армии, так и в гражданских учреждениях. Дворяне получили разрешение проживать за границей. В 1785 г. Екатерина II своей «Грамотой на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства» подтвердила привилегии, данные Петром III русскому дворянству, значительно расширив их объем. Дворяне освобождались от податей, обязательной службы, телесных наказаний. Им разрешалось иметь фабрики, заводы, а также торговать произведенной на них продукцией. За дворянами закреплялась не только земля, но и ее недра. Они получили широкое сословное самоуправление: право избирать предводителя уездного и губернского дворянства, иметь свою казну и административные дома, обращаться с прошениями на высочайшее имя непосредственно.

Одновременно с Жалованной грамотой дворянству была принята Жалованная грамота городам.

Документ закреплял единый сословный статус всего населения городов независимо от профессиональных занятий и родов деятельности -- мещанство. Личные права мещан включали право на охрану чести и достоинства, личности и жизни, право на перемещение и выезд за границу. К имущественным правам относились: право собственности на принадлежавшее мещанину имущество, право владения промышленными предприятиями, промыслами, право на ведение торговли.

Все городское население делилось на шесть разрядов в зависимости от имущественного и социального положения.

В городах создавались общие городские думы, в которые входили представители, избранные от каждого разряда.

Еще ранее, в 1775 г., в ходе губернской реформы (удвоившей число губерний в России) была сформирована строго сословная судебная система.

Для дворян в уездах и губерниях создавались дворянские сословные суды (уездные и верхние земские).

Для горожан судебные функции выполняли городские и губернские магистраты.

Государственные крестьяне судились в уездных нижней и верхней расправах. У владельческих крестьян по большинству дел судьей был помещик.

Сословный строй в XVIII в. базировался на системе крепостного права и институтах абсолютной монархии.

В середине XVIII в. в различных областях страны происходили волнения среди крестьян и горнозаводских рабочих. Распространение помещичьего землевладения на земли Среднего и Нижнего Поволжья, эксплуатация местного населения (башкир, татар, чувашей) также вызывали недовольство в эти краях. В Приуралье волновались посессионные горнозаводские рабочие, а в Заволжье обстановка накалилась в связи с большим оттоком в эти места старообрядцев. Сыграла свою роль и русско-турецкая война 1768-1774 гг., вызвавшая ухудшение экономического положения в стране. В такой обстановке появился человек, способный возглавить недовольные массы.

Емельян Пугачев родился на Дону в станице Зимовейской, участвовал в Семилетней войне, с которой вернулся по болезни, и вскоре стал беглым казаком. Побывал у терского казачества на Северном Кавказе, затем у старообрядцев на Иргызе. Как раз в начале 1770-х гг. яицкие казаки выступили против своей старшины. Они убили генерала Траубенберга и несколько казачьих атаманов. Восстание подавили, ликвидировали казачье самоуправление, а во главе Яицкого городка поставили коменданта с военной командой. В 1773 г. на Яике появился Пугачев, объявивший себя спасшимся императором Петром III. К нему стали стекаться казаки. Он рассылал манифесты с обращением к казакам, работным людям, крестьянам и старообрядцам. Казакам он обещал «закон и волю», а также наделение их лесами, бортями, ловами и прочими угодьями; крестьянам -- «помещичьи дома, все имение их в награждение», а также отмену крепостного права, освобождение от рекрутчины и государственных податей, наделение землей, старообрядцам давал разрешение свободно исповедовать «старую веру».

В сентябре 1773 г. Пугачев вместе со своим отрядом взял крепость Татищевскую (на пути к Оренбургу), после чего к нему примкнуло несколько тысяч повстанцев: крестьяне, работные люди и башкиры во главе с Салаватом Юлаевым. Центром восстания сделался Южный Урал и Башкирия. Зимой 1773-1774 гг. Пугачев начал осаду Оренбурга. В 5 км от города в селе Берды он обосновал свой «двор», в котором была «военная коллегия» и «войсковой суд»; формировались воинские подразделения регулярного строя. Во время осады Оренбурга к восставшим присоединились крестьяне Казанской и Симбирской губерний, однако взять Оренбург восставшие не сумели. Весной 1774 г. войска Пугачева потерпели ряд поражений от правительственных войск. К числу активных помощников Пугачева и командиров его войск следует отнести Зарубина (Чику), Ивана Белобородова, Афанасия Хлопушу. Потерпев поражение под Оренбургом, Пугачев ушел на Каму и, пополнив свои силы, двинулся на Казань, бывшую административным центром всего Поволжья. Пугачевцы вошли в город, но взять хорошо укрепленный кремль, где сидел гарнизон Казани, не смогли. К городу подошел отряд Михельсона, и Пугачев вновь был разбит. Он перешел на правый берег Волги, пополнив свой отряд в густонаселенных районах правобережья, и двинулся на юг, последовательно занимая города Алатырь, Саранск, Пензу, Саратов. Под Царицыным у Черного Яра его настиг отряд Михельсона, и 25 августа 1774 г. Пугачев был окончательно разбит. Он бежал на Яик, где был обнаружен казацкой старшиной и выдан правительству.

10 января 1775 г. Пугачев был публично казнен в Москве. По стране прокатилась волна репрессий против участников восстания, сопровождавшаяся особой жестокостью со стороны правительственных карательных органов.

Итог: Во второй половине XVIII в. происходит дальнейшее оформление сословного строя и развитие крепостнических отношений. Вместе с тем абсолютизм приобретает черты «просвещенности». Осуществляется тщательная регламентация (в том числе правовая) всех сторон общественной и частной жизни. Наряду с бюрократизацией проявляются новые черты сословной, прежде всего дворянской, корпоративности.

В результате Прутского мира с Турцией (1711) Россия потеряла Азов и, следовательно, выход к Черному морю. В царствование Анны Иоанновны Россия предприняла попытку выйти к Черноморскому побережью. В 1735-1739 гг. Россия вступила в войну с Турцией и Крымом при союзничестве со стороны Австрии. Русская армия вторглась в Крым и заняла крепость Очаков, затем разбила турецкую армию у дер. Ставучаны (под г. Хотин), овладела Кинбурном и Яссами, заняла столицу Крымского ханства -- Бахчисарай. Война велась в тяжелых условиях, стоила жизни 100 тыс. русских солдат, но ощутимых результатов не дала. Иран не выполнил своих предварительных обязательств -- начать войну с Турцией, а Австрия заключила с Турцией сепаратный мир. Командующий русской армией генерал Миних не пользовался популярностью из-за приверженности к прусским порядкам, которые он насаждал в русской армии; было плохо поставлено снабжение. В результате в 1739 г. был подписан Белгородский мирный договор. России возвращался Азов, но без права строительства крепости и содержания флота, т.е. выхода к Черному морю она в результате этой войны не получила.

В царствование Анны Иоанновны, в 1731 г., России присягнули на верность правители Малого и Среднего жузов (на территории современного Казахстана).

Наиболее крупным внешнеполитическим событием в жизни России в середине XVII в. была Семилетняя война 1756-1763 гг. Началась она при Елизавете Петровне. К тому времени в Европе сложились две коалиции государств: Франция, Австрия и Россия -- с одной стороны, и Англия и Пруссия -- с другой. Антипрусский союз возник как реакция на захватническую политику Фридриха II. В 1756 г. Пруссия напала на Саксонию и разбила пришедшую ей на помощь австрийскую армию. В 1757 г. Россия вступила в войну. Летом этого же года русская армия под командованием П.А. Румянцева вошла в Восточную Пруссию и нанесла серьезное поражение немецкой армии под Гросс-Егерсдорфом, а затем под Цорндорфом. Особенно внушительную победу русские войска одержали под Кунерсдорфом. Прусская армия была полностью разгромлена, из 45 тысяч ее солдат уцелело только около трех тысяч. В 1760 г. русские войска взяли Берлин.

Фридрих II воспринял свое поражение как полную катастрофу. Но в этот момент умирает Елизавета Петровна, и на престол вступает Петр III (1761-1762), большой поклонник прусского короля. Он заключает с Пруссией мир, невыгодный для России и предусматривающий возвращение всех территорий, завоеванных Россией в этой войне. Россия и Пруссия стали союзниками.

Напряженными оставались отношения России с Турцией и подвластным ей Крымским ханством, которые доминировали на Черном море. Россия, со своей стороны, также стремилась к захвату земель на Черноморском побережье.

Войну России объявила Турция, которая осенью 1768 г. арестовала русского посла и всех членов посольства и вслед за этим начала военные действия против России (1768-1774).

Во главе русской армии был поставлен генерал П.А. Румянцев. Первые победы русскими войсками были одержаны в сражениях на притоках Дуная -- реках Ларга и Кагул. Территория между Днепром и Дунаем была освобождена от турецких войск. За успешный переход русского войска на правый берег Дуная генерал Румянцев был удостоен звания генерал-фельдмаршала и почетной приставки к фамилии -- Задунайский.

Одновременно крупные успехи были достигнуты и в морских сражениях. Русский флот, выйдя из Балтийского моря, обогнул Европу и вошел в Средиземное море, где в июне 1770 г. близ Чесмы уничтожил турецкий флот. Морскими эскадрами командовали адмиралы Г.А. Спиридов и А.Г. Орлов. Орлов за эту победу получил почетную приставку к фамилии -- Чесменский.

В 1770 г. русская армия овладела всем Крымом. В этих боях отличился А.В. Суворов. Но в этот период в России вспыхнул пугачевский бунт, и правительство Екатерины II поспешило заключить мир. В 1774 г. в деревне Кючук-Кайнарджи был заключен мир с Турцией, по которому Крымское ханство было провозглашено независимым; Турция признала двойной протекторат над Молдавией (Турции и России). России было предоставлено право свободного плавания по Черному морю и проход через проливы Босфор и Дарданеллы. Кроме того, Турция выплатила России контрибуцию.

Крымское ханство, окруженное со всех сторон территорией России, в 1783 г. вошло в ее состав, а крымский хан Шагин-Гирей отрекся от престола.

В том же году в г. Георгиевске Россия и Грузия подписали трактат, согласно положениям которого последняя входила под покровительство России, обеспечивающей ей целостность и безопасность.

В 1787 г. после путешествия Екатерины II в Тавриду и назначения Г. Потемкина генерал-губернатором Крыма, Турция объявила России войну. Турецкая армия осадила крепость Кинбурн, но была отброшена войсками Суворова. На стороне России в войне против Турции решила выступить Австрия. В 1788 г. после долгой осады русскими войсками был взят Очаков. Серьезный перелом в войне произошел в 1789 г., когда Суворов нанес противнику сокрушительные удары при Фокшанах и на р. Рымник (Бессарабия), где он разбил и обратил в бегство 100-тысячную турецкую армию под командованием главного визиря. За эту победу ему был пожалован титул графа Рымникского. Осенью 1790 г. русские войска взяли ряд турецких крепостей, но на левом берегу Дуная оставалась хорошо укрепленная крепость Измаил. Потемкин потерпел здесь неудачу и направил к Измаилу Суворова. Суворов предложил туркам сдать крепость, но получил отказ и 11 декабря 1790 г. приступил к осаде. Измаил был взят к вечеру этого же дня. При штурме крепости отличился Кутузов, назначенный комендантом Измаила.

На Черном море Ф.Ф. Ушаков (у мыса Калиакрия и о. Тендре) разбил турецкий флот.

27 декабря был подписан мир с Турцией в г. Яссы. Мирный договор признавал за Россией право на присоединение Крыма, передавал ей земли между Днестром и Бугом, в результате чего новая граница устанавливалась по Днестру. Таким образом, все Северное Причерноморье отходило к России. Кроме того, Турция обязалась не вмешиваться в русско-грузинские отношения и не покушаться на земли Ираклия II.

Еще одной внешнеполитической проблемой оставалась для России разъединенность территории Украины, так как ее Правобережье оставалось под властью Польши.

Политический кризис и анархия, имевшие место в Речи Посполитой в конце XVIII в., дали возможность ее соседям -- Австрии, Пруссии и России -- осуществить частичные аннексии ее территорий.

В результате первого раздела Польши (1772) к России отошла восточная часть Белоруссии по Верхнему Днепру и Западной Двине.

По второму разделу (1793) Россия присоединила Правобережную Украину и центральную часть Белоруссии (с Минском).

По результатам третьего раздела (1795) в состав России были включены Литва, Западная Белоруссия и Волынь. Юридически была закреплена в составе империи и Курляндия, ранее фактически находившаяся под контролем России.

С началом революции во Франции (1789) Россия оказалась в коалиции европейских монархических государств, выступивших против Франции. В 1792 г. с этой страной были прерваны дипломатические отношения.

С противниками Франции в 1793 г. был заключен финансово-военный союз, однако принять участие в военной интервенции вместе с Англией, Австрией и Пруссией Россия не смогла из-за событий в Польше (национальное восстание) и войны со Швецией (1788-1790).

Активное участие в антинаполеоновской коалиции Россия принимает при Павле I. Коалиция, в которую входили Англия, Австрия, Турция и Неаполитанское королевство, организовала широкомасштабные боевые действия в Италии, Швейцарии и на Средиземном море.

Летом 1799 г. русский флот (командующий Ф.Ф. Ушаков) вошел в Адриатическое море и начал штурм мощной крепости Корфу. Русские десанты овладели Ионическими островами, а позже высадились на Аппенинский полуостров. Французы оставили Неаполь и Рим.

Армия Суворова осуществила успешный итальянский поход, проведя ряд военных операций в районах Северной Италии и Швейцарии. Весной -- летом 1799 г. был одержан ряд блестящих побед, в результате которых русским открывался путь на Милан и Турин.

Швейцарский поход Суворова осенью 1799 г. оказался менее удачным. Проникнув в Швейцарию, русские войска оказались в окружении.

Военные неудачи обострили политические отношения России с союзниками: Павел I заключил союз с Наполеоном (1800) и порвал отношения с Англией.

После подавления восстания Е. Пугачева правительство Екатерины II ужесточило крепостной режим. Были расширены права помещиков в отношении крепостных крестьян: разрешены публичные торги крепостных, продавать которых можно было с разрушением семейных уз; за дворянами закреплялось право личного суда над крепостными крестьянами по некоторым видам правонарушений с применением телесных наказаний. Помещикам предоставлялось право ссылать крестьян в Сибирь за «их предерзостное состояние», а крестьянам, напротив, запрещалось подавать на государево имя челобитные с жалобами на своих помещиков. Причем в тексте этого распоряжения, запрещавшего «помещичьим людям и крестьянам податие челобитен в собственные руки Ее Величества», говорилось, что за ослушание челобитчики, равно как сочинители челобитен, будут наказаны кнутом, «сошлются в вечную работу в Нерчинск, с зачетом их помещикам в рекруты».

Все прогрессивные идеи, с которыми Екатерина II выступала на Уложенной комиссии в отношении изменения состояния крепостных крестьян, были забыты. Под влиянием событий пугачевщины Екатерина II от них отказалась.

Вторым важным событием, заставившим Екатерину резко изменить свою политику, была революция во Франции (1789-1794).

Французская революция, а особенно якобинская диктатура, потрясли Европу. В Петербурге также поняли, что подобные события таят угрозу и для судеб трона в России.

В 1791-1795 гг. Россия приняла участие в коалиции стран (Англия, Австрия, Пруссия) против Франции. Помочь коалиции войсками Екатерина не могла, так как они были заняты в военных действиях против Османской империи, но деньги, обеспечивающие противостояние революционной Франции, русское правительство выделило (два миллиона рублей). Екатерина II твердо считала, что «дело Французского короля касается всех государей». Она весьма опасалась распространения влияния революционных идей Франции в России. После казни Людовика XVI Екатерина прерывает все отношения с Францией, все французские подданные, проживающие в России и принявшие законность революционного правительства Франции, высылаются из России. Все прежние «заигрывания» с деятелями Французского Просвещения прекращаются и, напротив, на головы прогрессивных российских писателей обрушиваются всевозможные кары. А.Н. Радищев за книгу «Путешествие из Петербурга в Москву, был (первоначально) приговорен к смертной казни, писатель В.С. Кречетов брошен в тюрьму, издатель Н.И. Новиков -- в Шлиссельбургскую крепость. Были закрыты масонские ложи, деятельность которых носила чисто просветительский характер. Введена строгая цезура гражданских и духовных книг, подверглись закрытию все частные типографии. Таким образом, политика просвещенного абсолютизма в России исчерпала себя. Самодержавие показало истинное лицо. Несмотря на некоторые либеральные тенденции в начале царствования, Екатерина II, тем не менее, немало сделала во второй его половине для укрепления крепостничества и абсолютной монархии как формы правления.

Именно с этими явлениями в русской политической и общественной жизни боролся А.Н. Радищев.

А.H. Радищев (1749-1802) родился в дворянской семье в Саратовской губернии. Получил хорошее домашнее воспитание, затем окончил юридический факультет Лейпцигского университета. Успешно продвигался по службе, но увлекся литературной деятельностью, результатом которой и стала его знаменитая книга «Путешествие из Петербурга в Москву», начинавшаяся словами, которые впоследствии повторили почти все участники декабрьского восстания (14 декабря 1825 г.): «Я взглянул окрест себя и душа моя страданиями человечества уязвлена стала».

На творчество Радищева большое впечатление оказали труды Французских просветителей и утопических социалистов. Особенное влияние на него имели произведения Вольтера и труд Ж. Ж. Руссо «Oб общественном договоре». В своих работах Радищев подверг жестокий критике крепостничество и самодержавие. Крепостничество он считал неправомерным с юридической точки зрения, безнравственным, по моральным критериям и невыгодным экономически. Радищев отмечал вопиющую нищету крестьян и их полное бесправие. Они не имеют никаких юридических прав («крестьянин в законе мертв») и целиком находятся во власти помещиков, которые обращаются с ними подобно «алчным зверям».

В оде «Вольность» Радищев осудил тиранство самодержцев, не имеющих в своей власти никаких пределов и преград, и выразил надежду на скорое повсеместное свержение подобных форм власти. Народ поднимется и свергнет престол «чугунный». Основной чертой тиранического правления он называл беззаконие. Идеалом государственного устройства была для Радищева Новгородская республика. В оде «Вольность» он выражает надежду, что в результате победоносного восстания в России будет установлена республика с центром в Нижнем Новгороде, в которой преобладающим будет класс мелких собственников («себе всяк сеет, себе жнет»). По форме правления это должно быть народовластие в республиканской форме, а по государственному устройству -- федерация.

Екатерина II, прочитав труды Радищева, характеризовала его как бунтовщика, который даже «хуже Пугачева» и «клонится к возмущению крестьян против помещиков». Писатель был арестован, судим и приговорен к смертной казни, замененной на 10-летнюю ссылку в Усть-Илимский острог в Сибири. В Петербург он вернулся уже при Александре I и был привлечен к деятельности Комиссии по составлению законов (он написал в этот период «Проект гражданского уложения» и «Опыт о законодательстве»). Однако проекты его были слишком радикальны, и председатель Комиссии граф Завадовский напомнил ему о Сибири. Придя домой, Радищев отравился, оставив записку: «Потомство отомстит за меня».

В XVIII в. говорили: «Петр дал россиянам тело, а Екатерина II -- душу». В этом суждении отражалась оценка современниками тех культурных процессов, которые происходили в стране в середине и второй половине XVIII в. Идеи просвещения оказали в XVIII в. большое влияние на все сферы культурной жизни.

Еще при Елизавете Петровне был открыт Московский Университет (1755) в составе трех факультетов: юридического, медицинского и философского; Академия художеств (1757) и театр в Ярославле (1756). Екатерина II старалась широко распространить просвещение в России. В 1764 г. в Петербурге был открыт Смольный институт для образования дворянских девушек. Впоследствии там было учреждено и отделение для девушек из купеческого и мещанского сословий. При Екатерине (по проектам И.И. Бецкого) были открыты Горное и Землемерное училища; две медицинские школы; Коммерческое училище в Петербурге. Но главным в деле образования был план учреждения во всех губерниях единой системы подготовки учителей в будущие школы. В его исполнение в Петербурге было открыто в 1783 г. Главное училище для подготовки учителей. В конце века такие училища были открыты в 25 губернских городах. Для духовенства во всех губерниях были созданы духовные семинарии и три Духовные академии.

В развитии науки в XVIII в. большую роль сыграл М.В. Ломоносов (1711-1765). Его научная деятельность многообразна. Он открыл закон сохранения материи (известный в науке как закон Ломоносова-Лавуазье), который он сам назвал «всеобщим законом природы»; написал ряд работ по физике, химии (создал в Университете первую химическую лабораторию), геологии, минералогии, металлургии. Его труды по астрономии привели к открытию атмосферы на Венере. Ломоносов много работал над созданием научной терминологии. Он первым начал читать студентам лекции на русском языке. Его перу принадлежат литературные и исторические труды и, в частности, «Древняя история российская».

Выдающимися историками XVIII в. были В.Н. Татищев («История российская с самых древнейших времен») и М.М. Щербатов («История России с древнейших времен» и «Путешествие в землю Офирскую»). Я.П. Козельский написал проекты реформ государственных преобразований.

Довольно активно развивалась и техническая мысль: сын солдата И.И. Ползунов, работавший на горных заводах Алтая, создал проект и по нему построил первую паровую машину. Она была приведена в действие после его смерти и, несмотря на успешную работу, заброшена после первой поломки. Кулибин И.П. -- механик-самоучка, сын нижегородского купца, создал ряд выдающихся механизмов: повозка-самокат, протезы инвалидам для замены рук и ног, судно-водоход, веялка, прообраз велосипеда и многое другое. Особый интерес представлял его проект одноарочного моста через Неву, модель которого прошла испытания, получила высокую оценку у математика Л. Эйлера, но не была реализована. В конце жизни Кулибин получил место механика в Академии наук, но его изобретения не были использованы.

В литературе в XVIII в. господствовал классицизм. К его сторонникам относятся такие писатели и поэты, как Кантемир, Тредиаковский, Ломоносов, Державин, Фонвизин, Сумароков. В конце XVIII в. появляется новый литературный стиль -- сентиментализм, родоначальником которого принято считать Н.М. Карамзина.

В живописи большее распространение получает пейзаж, особенно виды Италии. Программная живопись представлена библейскими сюжетами. Именно она и дала начало так называемой академической манере письма. Серьезное место стал занимать портрет. Среди портретистов большую известность приобрел мастер парадного портрета Д.Г. Левицкий. Его кисти принадлежит картина «Екатерина-законодательница», где царица запечатлена в образе богини Минервы -- покровительницы наук, ремесел, просвещения, искусства, а также ряд других работ (портреты Н.И. Новикова, Д. Дидро и др.). Крепостной художник Шереметевых -- Аргунов написал портреты актрисы Параши Жемчуговой и ряда представителей рода Шереметевых, С.Ф. Рокотов -- портреты Майкова, Новосильцевой, Суровцевой и др. В.Л. Боровиковский -- портрет дипломата князя Куракина. Художник Угрюмов работал в историческом жанре, большую известность получило его полотно «Взятие Казани».

Приобретают распространение и популярность скульптурные памятники. Еще со времен Петра I скульптура становится неотъемлемой принадлежностью дворцово-парковых ансамблей. Во второй половине XVIII в. внимание стала привлекать монументальная скульптура, были созданы выдающиеся работы: памятник Суворову (в образе бога войны Марса), автор Фальконе; памятник Минину и Пожарскому, автор И.П. Мартос; статуя Самсона для каскада фонтанов в Петергофе М.И. Козловского. Ф.И. Шубин выполнил скульптурные портреты Павла I и Ломоносова.

В архитектуре стиль барокко, отличавшийся пышностью, асимметричностью форм и богатым декором, уступает место классицизму, отличавшемуся строгостью линий. Архитектурным ядром таких зданий были портик или ротонда с колоннадой, а главным их украшением -- античные ордера: коринфский, дорический и ионический. Стиль классицизм имел свои особенности в Москве и Петербурге. В России он представлен такими именами, как Растрелли, Кварнеги, Камерон, Казаков, Баженов и др.). Архитектурный классицизм оказал большое влияние на строительство усадеб в России.

Деятельность Павла I

В ноябре 1796 г. после смерти Екатерины II на российский престол взошел император Павел I. Началось короткое, но чрезвычайно важное и насыщенное событиями царствование одной из самых загадочных и противоречивых фигур русской истории. Чтобы понять и правильно оценить происходившее в течение четырех с половиной лет павловского царствования, необходимо помнить, что к моменту восшествия на престол императору было уже 42 года, т. е. он был зрелым человеком со сложившимся характером, устоявшимися политическими убеждениями и представлениями о нуждах России и наилучших способах управления ею. Характер же и политические взгляды императора складывались в весьма непростых и необычных условиях.

Рождение Павла в 1754 г. было встречено при дворе его бабки Елизаветы Петровны как долгожданное событие, поскольку императрица крайне тревожилась о продолжении династии. Сразу после рождения ребенок был унесен в покои Елизаветы, куда его родителей допускали лишь по ее специальному разрешению. Фактически вплоть до переворота 1762 г. Павел воспитывался без участия родителей, не зная толком ни матери, ни отца. Последний и вовсе был к нему равнодушен. Показательно, что в манифесте о восшествии Петра III на престол ни Павел, ни Екатерина даже не упоминались. С 1761 г. главным воспитателем Павла был назначен Н. И. Панин.

Панин не только выполнил указание Елизаветы, но и искренне привязался к своему воспитаннику. Сам сторонник Просвещения, он мечтал воспитать из Павла идеального государя для России. И действительно, по воспоминаниям современников, молодой Павел был хорошо образованным романтическим юношей, верившим в идеалы просвещенного абсолютизма. Его готовили к государственному поприщу, и он рос с сознанием, что ему предстоит управлять Россией.

В 1773 г. Павел женился на принцессе Вильгельмине Гессен-Дармштадтской, которую при крещении в православие назвали Натальей Алексеевной. Только что вышедший из-под опеки учителей и воспитателей юноша без памяти влюбился в молодую жену, но счастье было недолгим -- спустя три года Наталья Алексеевна умерла родами. Через несколько месяцев Павел женился вновь на принцессе Софии Доротее Вюртембергской, получившей в православии имя Марии Федоровны. В 1777 г. родился их первенец -- будущий император Александр I, а в 1779 г. -- второй сын Константин. Их обоих забрали у родителей и воспитывали под присмотром бабки. В 1781--1782 гг. Павел и Мария Федоровна совершили путешествие по Европе, где произвели благоприятное впечатление на европейские дворы. Но во время поездки Павел вел себя неосторожно, открыто критикуя политику Екатерины и ее фаворитов. По-видимому, это стало известно императрице, которая по возвращении сына постаралась удалить его от двора, подарив мызу Гатчина, где Павел и проводил отныне большую часть времени. Как когда-то Петр I в Преображенском и Петр III в Ораниенбауме, Павел создал в Гатчине собственную небольшую армию и с увлечением занялся муштрой, взяв за образец прусскую военную систему. Дисциплина, порядок, определенный аскетизм как бы противопоставлялись им роскоши и беспорядочной жизни петербургского двора. Он наслаждался беспрекословным подчинением своих солдат, мечтая о времени, когда вот так же ему будет подчиняться вся Россия. Он считал, что для истинного самодержца Екатерина была слишком, по-женски, мягка и либеральна. Пагубность такого правления увеличивалась в его глазах революционной опасностью, особенно после крушения монархии во Франции. В этих условиях спасение России Павел видел только в усилении власти.

Намерение Павла расправляться с восставшими при помощи пушек не следует, однако, считать лишь проявлением беспощадности или политической близорукости. За этим стояла определенная система взглядов, согласно которой, дабы избежать революции, следовало при помощи военной дисциплины и полицейских мер на возможно более долгое время сохранить (законсервировать) существующий режим, удалив из него все разлагающие элементы. По мнению Павла, это прежде всего касалось различных проявлений личной и общественной свободы и выражалось в образе жизни и поведении дворян, в пренебрежении государственной службой, в элементах самоуправления, в излишней роскоши двора, в относительной свободе мысли и самовыражения. Причины разложения Павел видел в ошибках политики Екатерины. Как отмечает современный английский историк Р. Мак-Грю, «ко времени смерти Екатерины он (Павел) был совершенно слеп к ее достижениям и равнодушен к ее целям... Его намерение было совершить революцию, дабы предотвратить еще худшую» (McGrew R. Е. Paul I of Rissia. Oxford, 1992. P. 206).

Просвещенческим идеалам гражданской вольности Павел противопоставлял идеалы средневекового рыцарства с его представлениями о благородстве, верности, чести, храбрости, служении государю. Это была «рыцарская консервативная идея наперекор "свободе, равенству, братству,... Рыцарство против якобинства... т. е. облагороженное неравенство против "злого равенства,» (Эйдельман Н.Я. Грань веков. М., 1986. С. 71).

И наконец 6 ноября 1796 г., когда умерла императрица, Павел получил долгожданную корону и власть. Очевидцы событий единодушны в их описании.

Уже первые шаги Павла-императора продемонстрировали его намерение действовать во всем наперекор политике матери. Этим стремлением окрашено, по сути, все его царствование, в результате чего «самые лучшие по идее предприятия испорчены были положенной на них печатью личной вражды». Так, конечно же совсем не либеральными симпатиями объясняются освобождение Павлом Новикова, Радищева, Т. Костюшко, а с ним и других поляков, смена многих высших должностных лиц по обвинению в коррупции. Новый император пытался, как бы зачеркнуть предшествующие 34 года русской истории, объявить их сплошной ошибкой.

Во внутренней политике Павла выделяется несколько взаимосвязанных направлений -- реформа государственного управления, изменения в сословной политике и военная реформа. На первый взгляд, осуществленная Павлом реформа государственного управления, так же как и политика Екатерины, имела целью дальнейшую централизацию власти, однако решалась эта задача иначе. Так, если при Екатерине особенно усилилось значение генерал-прокурора Сената, в ведении которого оказались многие государственные дела, в том числе вся финансовая политика, то при Павле генерал-прокурор превратился как бы в премьер-министра, сосредоточившего в своих руках функции министров внутренних дел, юстиции и частично финансов. Не случайно своему генерал-прокурору А. А. Беклешову Павел однажды заявил: «Ты да я, я да ты -- мы одни будем дела делать».

Дальнейшее изменение функций Сената в целом, которому Екатерина в своих позднейших проектах готовила по существу роль органа высшего правового надзора, связано с реорганизацией центрального и местного управления. Еще в 80-е годы был ликвидирован ряд коллегий и оставлены лишь три -- Военная, Адмиралтейская и Иностранных дел. Связано это было с тем, что, декларируя свободу предпринимательства, Екатерина полагала возможным передать минимально необходимый контроль за развитием экономики в руки местных властей. Павел восстановил некоторые коллегии, считая, однако, необходимым преобразовать их в министерства, т. е. заменяя принцип коллегиального правления единоличным. Так, в 1797 г. было создано совершенно новое Министерство уделов, ведавшее землями, принадлежавшими непосредственно царской фамилии, а в 1800 г. -- Министерство коммерции.

Еще более решительно разрушил Павел всю систему местного управления, созданную на основе Учреждений 1775 г.

Во-первых, были ликвидированы должности наместников, пользовавшихся, по мнению нового императора, слишком большой самостоятельностью. Во-вторых, были закрыты приказы общественного призрения, управы благочиния; городское сословное управление было слито с органами полиции, городские думы ликвидированы. Реформе подверглась и созданная Екатериной судебная система: ряд судебных инстанций был ликвидирован вовсе, а палаты гражданского и уголовного судов слиты в одну. В связи с этим вновь усилилась роль Сената как судебного органа.

Изменил Павел и административно-территориальное деление страны, принципы управления окраинами империи. Так, 50 губерний были преобразованы в 41 губернию и Область Войска Донского. Прибалтийским губерниям, Украине и некоторым другим окраинным территориям были возвращены традиционные органы управления. Все эти преобразования очевидно противоречивы: с одной стороны, они увеличивают централизацию власти в руках царя, ликвидируют элементы самоуправления, с другой -- обнаруживают возврат к разнообразию форм управления на национальных окраинах. Это противоречие происходило прежде всего от слабости нового режима, боязни не удержать в руках всю страну, а также от стремления завоевать популярность в районах, где была угроза вспышек национально-освободительного движения. Ну и, конечно, проявлялось желание переделать все по-новому. Показательно, что содержание судебной реформы Павла и ликвидация органов сословного самоуправления означали для России, по сути, шаг назад. Эта реформа коснулась не только городского населения, но и дворянства.

Наступление на дворянские привилегии, узаконенные Жалованной грамотой 1785 г., началось практически с первых дней павловского царствования. Уже в 1797 г. был объявлен смотр всем числящимся в списках полков офицерам и не явившиеся уволены в отставку. Считается, будто эта мера была связана с тем, что при Екатерине существовал обычай записывать в полк малолетних дворянских детей, чтобы к совершеннолетию они уже имели офицерские чины. На самом же деле число таких «офицеров» было ничтожно мало, а гораздо больше их числилось больными, в отпусках и пр. Кроме того, многие высшие сановники государства наряду с должностями в государственном аппарате имели генеральские чины и числились в различных, как правило гвардейских, полках. Поэтому на первый взгляд предпринятая Павлом мера выглядела вполне разумной и справедливой, но за нею последовало ограничение привилегий и неслуживших дворян. Запросив в августе 1800 г. списки таких дворян, Павел распорядился большую их часть определить в военную службу. До этого с октября 1799 г. был установлен порядок, согласно которому для перехода с военной службы на гражданскую требовалось специальное разрешение Сената. Другим указом императора неслужащим дворянам запрещалось участие в дворянских выборах и занятие выборных должностей.

В 1799 г. были упразднены губернские дворянские собрания, ограничены права уездных и, наоборот, усилено право губернаторов вмешиваться в дворянские выборы. В 1797 г. дворян обязали платить специальный налог на содержание губернской администрации, причем в 1799 г. взимаемая сумма была увеличена. Историкам известны и случаи применения в павловское время отмененных Екатериной для дворянства (как и для некоторых других групп населения) телесных наказаний. Но в целом было бы ошибкой считать политику Павла антидворянской. Скорее в ней прослеживается явное стремление превратить дворянство в рыцарское сословие -- дисциплинированное, организованное, поголовно служащее и преданное своему государю. Не случайно Павел сделал попытку ограничить и приток в ряды дворянства недворян, запретив производить их в унтер-офицеры. С этих позиций яснее становится и политика императора в отношении крестьянства.

Павловское царствование, как и предыдущее, отмечено массовыми раздачами крестьян в качестве награды за службу, причем за четыре года Павел умудрился раздать почти столько же крестьян, сколько его мать за 34 (около 600 тыс.). Однако разница была не только в количестве. Если Екатерина дарила своим любимцам либо имения, оставшиеся без хозяина, либо поместья на вновь завоеванных территориях, то Павел раздавал прежде всего государственных крестьян, тем самым значительно ухудшая их положение. Объявив в начале царствования, что каждый подданный имеет право подать жалобу лично ему, Павел жестоко пресекал подобные попытки со стороны крестьян. В декабре 1796 г. был издан указ о закреплении крестьян за частными владельцами в Области Войска Донского и в Новороссии, в марте 1798 г. -- о разрешении заводчикам из купцов покупать крестьян к своим предприятиям с землей и без земли. С другой стороны, появился и ряд законодательных актов, объективно способствовавших ослаблению крепостного гнета. Так, в феврале 1797 г. была запрещена продажа дворовых и безземельных крестьян с молотка, в октябре 1798 г. -- украинских крестьян без земли. Впервые за много лет при вступлении Павла на престол крепостные крестьяне должны были принести присягу новому императору наравне с вольными; в декабре 1797 г. с крестьян и мещан была снята недоимка в подушном сборе, отменен назначенный еще Екатериной рекрутский набор. Наиболее известен так называемый Манифест о трехдневной барщине, изданный Павлом наряду с другими важными документами в день его коронации 5 апреля 1797 г. Манифест гласил:

«Божиею милостию мы, Павел Первый, император и самодержец Всероссийский и прочая, и прочая, и прочая.

Объявляем всем нашим верноподданным.

Закон божий, в десятословии нам преподанный, научает нас седмый день посвящать ему, почему в день настоящий, торжеством веры христианской прославленный, и в который мы удостоилися восприять священное мира помазание и царское на прародительском престоле нашем венчание, почитаем долгом нашим пред творцом и всех благ подателем подтвердить во всей империи нашей о точном и непременном сего закона исполнении, повелевая всем и каждому наблюдать, дабы никто и ни под каким видом не дерзал в воскресные дни принуждать крестьян к работам, тем более что для сельских издельев остающиеся неделе шесть дней по равному числу оных в обще разделяемыя, как для крестьян собственно, так и для работ их, в пользу помещиков следующих, при добром распоряжении достаточны будут на удовлетворение всяким хозяйственным надобностям. Дан в Москве в день святыя пасхи 5-е апреля 1797 года». Цит. по: Российское законодательство X--XX вв. М., 1987. Т. 5. С. 62.

Обращает на себя внимание, что основной смысл манифеста связан с запретом работы в воскресные дни, т. е. подтверждает юридическую норму, существовавшую еще в Соборном уложении 1649 г. Об ограничении же барщины тремя днями в манифесте говорится скорее как о желательном, более рациональном распределении рабочего времени земледельцев. Неясность манифеста повлекла за собой и неоднозначную его трактовку как современниками, так и историками. Крестьяне восприняли манифест как облегчение своего положения и пытались жаловаться на помещиков, не исполнявших его. Известны случаи, когда помещики действительно подвергались за это взысканиям и наказаниям.

Однако факт неисполнения манифеста сбрасывать со счетов все же не следует. Более того, в некоторых районах страны, например на Украине, где барщина ограничивалась двумя днями в неделю, манифест, наоборот, ухудшил положение крестьян. Неясность манифеста, скорее всего, была нарочитой. Во-первых, Павел, опасаясь крестьянских восстаний, пытался предотвратить их популистскими мерами, во-вторых, приобретал еще один инструмент давления на дворян. В-третьих, открыто ослабить крепостной гнет он тоже не мог, поскольку и зависимость трона от дворянства была велика, да и намерений таких у него, скорее всего, не было.

Более определенной выглядела политика Павла в отношении армии, на которую он решил перенести прусские военные порядки, столь успешно применявшиеся им в Гатчине. Реформа началась с введения новой формы, полностью копировавшей прусскую: длинный мундир, чулки и черные лаковые башмаки, напудренная голова с косой определенной длины; офицерам вручили палки с костяными набалдашниками для наказания провинившихся солдат. В декабре 1796 г. был издан новый устав, в котором главное внимание уделялось обучению солдат шагистике. Поскольку основой его послужил прусский устав 1760 г., то никакие новые достижения русской военной мысли, проверенные на полях сражений в период екатерининского царствования, в нем отражения не нашли. Вскоре было издано еще несколько уставов для отдельных родов войск, базировавшихся на представлении об армии как о машине, главное в которой -- механическая слаженность войск, исполнительность. Инициатива же и самостоятельность вредны и недопустимы.

Бесконечные парады, муштра в сочетании с жесткими мерами по отношению к офицерству -- увольнениями в отставку, ссылками и даже арестами -- вызывали в армии большое недовольство, причем не только в столице, но и в провинции. Так, уже в 1796--1798 гг. в Смоленской губернии существовал антиправительственный кружок, в который входили офицеры нескольких расквартированных там полков, чиновники местных учреждений, а также ряд отставных военных.

Говоря о внутренней политике Павла I, следует упомянуть о некоторых его нововведениях, связанных со статусом государя и царской семьи. В день коронации Павел опубликовал указ о престолонаследии, устанавливавший передачу престола по наследству строго по мужской линии. Указ продолжал действовать в России вплоть до 1917 г. Новым было и создание уже упоминавшегося Министерства уделов, что означало фактическое включение личного хозяйства царской семьи в сферу государственного ведения. Будучи убежден в божественном происхождении царской власти, Павел немало сделал для организации внешних проявлений монархической идеи. Он был большим любителем различных церемоний и обрядов, которые проводились скрупулезно, с соблюдением мельчайших деталей, отличались необыкновенной пышностью и длились по многу часов. Всей жизни двора была придана строго регламентированная обрядность, еще более усилившаяся с провозглашением Павла в 1798 г. великим магистром Мальтийского ордена. Надо, однако, заметить, что вся эта европеизированная обрядность была чужеродной для России, да и в самой Европе уже воспринималась как архаичная, а потому у большинства современников вызывала лишь усмешки, никак не способствуя целям прославления монархии, которые ставил перед собой император. «Все это невольно принимало характер театрального маскарада, вызывало улыбки и у публики, и у самих действующих лиц, исключая только императора, вполне входившего в свою роль» (цит. по: Перминов П. Под сенью восьмиконечного креста: Мальтийский орден и его связи с Россией. М., 1991. С. 111).

Мелочная регламентация распространилась и на повседневную жизнь подданных. В частности, специальными указами предписывались определенные фасоны и размеры одежды, запрещалось носить круглые шляпы, башмаки с лентами вместо пряжек и пр. Некоторые запреты касались внешности (нельзя носить бакенбарды и широкие букли) и поведения на балу (нельзя танцевать вальс). Характерно, что все эти ограничения касались не только российских подданных, но и иностранцев. Так, поверенный в делах Сардинии в России был выслан из Петербурга за ношение круглой шляпы.

В политике Павла явно прослеживается стремление к унификации всех сфер жизни, к исключению многообразия мнений, суждений, возможности выбора образа жизни, стиля поведения, одежды и пр. В самой этой возможности Павел видел революционную опасность. На борьбу с проникновением революционных идей было направлено и введение цензуры, и запрет на ввоз книг из-за границы.

Вполне возможно, что если бы преобразования Павла касались лишь сферы административно-полицейского управления и проводились осторожно и последовательно, его судьба сложилась бы иначе. Но общество, уже вкусившее плодов «просвещенного абсолютизма», не желало расставаться с той, пусть минимальной, свободой, которую оно обрело в екатерининское царствование. К тому же порывистый, вспыльчивый, непостоянный и непредсказуемый характер императора создавал обстановку неуверенности в завтрашнем дне, когда судьба русского дворянина оказывалась зависимой от случайной прихоти или смены настроения того, в ком видели лишь самодура на троне. Причем если в подготовке предшествующих переворотов XVIII в. решающая роль принадлежала гвардии, то теперь недовольство охватило фактически всю армию. Обрести опору в каком-либо социальном слое Павлу не удалось.

Судьба Павла была, таким образом, предрешена. Заговор созревал фактически с самого начала его царствования, и замешаны в нем (или по крайней мере осведомлены о нем) были многие сановники, придворные, высшие офицеры и даже наследник престола великий князь Александр Павлович. Роковой для Павла стала ночь на 11 марта 1801 г., когда несколько десятков заговорщиков ворвались в покои императора в недавно выстроенном Михайловском замке и убили его. Императором всероссийским был провозглашен Александр I.

Историки, как уже упоминалось, оценивают павловское царствование по-разному. Одни называют его «непросвещенным абсолютизмом» (Н. Я. Эйдельман), другие «военно-полицейской диктатурой» (М. М. Сафонов), равно сходясь во мнении, что продолжение существования павловского режима задержало бы социально-политическое развитие России. Есть и точка зрения (Ю. А. Сорокин), согласно которой политика Павла соответствовала интересам абсолютной монархии, а избранные им средства -- поставленной цели. Новейший биограф Павла I американский историк Родерик Мак-Грю пишет:

«Хотя многие русские, особенно при дворе и в армии, имели все основания забыть о Павле, фактически то, что Павел совершил за четыре года и три месяца своего правления, оказалось основополагающим для России в первой половине XIX в. Его реформы создали строго централизованную систему управления, сфокусированную на царе, военизировали нарождающуюся бюрократию, изменили армию и военное управление, урегулировали проблему престолонаследия, формально узаконили статус царской семьи и нанесли смертельный удар екатерининским новациям в местной системе управления».

Справедливость такой оценки во многом подтверждается событиями начала XIX в., царствования Александра I, ставшего новой эпохой в истории России. Ибо с убийством Павла завершилась отечественная история XVIII столетия.

Общественный строй – 4 сословия.

1. Дворянство

2. Крестьяне

3. Горожане

4. Духовенство

И государственный строй –

1. Организация государственного единства

2. Форма правления

3. Государственный механизм

Правовое положение населения.

В рассматриваемый период складываются 4 сословия. Это юридическая категория, предполагающая юридическое закрепление статуса сословий. Сословие предполагает замкнутость и передачу статуса по наследству, затрудненность перехода из одного сословия в другое, и закрепление основных прав и обязанностей.

Соборное определение об отмене местничества послужило основой для создания дворянства – служивых людей. Во-первых, государство обязуется предоставлять этим людям землю с крестьянами, если земли не было – предоставлялись поместные земли с крестьянами и окладом. В этот период сложилась привилегия данных людей обладать землями, населенными крестьянами. Численность служивых людей по отечеству возрастает, количество земель – уменьшается. В 1714 г. Петр Первый издает указ о наследии имений (Указ единонаследия). Он переводит поместные земли в статус собственных земель. Т.о., государство освобождается от обязанности уплачивать оклад служивым людям по отечеству. Петр установил, что имение (т.е. поместье) должно передаваться по наследству одному из детей, или старшему. 2/3 сыновей должны служить в армии, другие – на гражданской службе. В 1730 году Анна Иоановна, придя с помощью дворян к власти, принимает Указы, которые отменяют единонаследие и разрешает передавать имение всем детям. Те земли, которые были приватизированы, определялся главой «о поместье», вотчины – по соборному уложению. Теперь же все такие земли стали вотчинными. По этому положению женщины не могли наследовать вотчины; также имения не могли обмениваться.

В 1785 году – Жалованная грамота Дворянству Екатерины Второй – только дворяне имеют право иметь в собственности земли, населенные крестьянами, остальные сословия – нет. Она же расширила объем прав собственности – дворяне получили право распоряжаться лесом, недрами и даже вывозить продукты недр. Грамота также ввела принцип, согласно которому государство не могло изымать имущество у дворян, и даже в самом негативном случае имущество передавалось наследникам по наследству.

С точки зрения статуса службы – дворяне обязаны были служить, при этом это период, в который развивается техника, статус дворян усложнился. 18-й век ставил другие задачи – появились артиллерия, флот, штатская деятельность становится сложнее. Дворяне должны были иметь серьезное образование. До Петра 15-летний дворянин шел служить неграмотным, то со времен Петра – они должны были прибывать на службу грамотными. Петр ввел освидетельствование дураков в Сенате. Дальнейшее законодательство продолжило петровскую традицию – и Анна Иоановна, и Елизавета принимали указы о том, что дворяне должны были обучаться. Начинали учиться в 7 лет, к 20 годам – обладать широким диапазоном знаний. Регулярно устраивались смотрины – выбирались дети, которые отставали по программе, которых записывали в государственное учреждение. Могли отправить в армию, в солдаты – дуракам нечего занимать места в учебных учреждениях.

Служба дворянина начиналась в момент поступления и во времена Петра должна была продолжаться до смерти. Если он заболевал или был увечен, службу облегчали. Комиссии в Петербурге проводили тщательнейшую проверку.

Во времена Петра резко увеличен государственный аппарат. Количество людей, имеющих имение – ограничено. Финансы России были расстроены, но Анна Иоановна подправила состояние бюджета. Начиная с Екатерины, практикуется отпуска за свой счет – на год или на 2, в зависимости от рода службы. Дворяне, оставшиеся у дел – выделяется категория «людей, которые кормятся от дел» - государство отказывается от уплаты окладов и предлагает кормиться от дел – средний персонал судебных учреждений.

В 1785 г. Екатерина ввела для дворян стимулы для службы. Вводя дворянские уездные общества, она объявила, что неслуживые дворяне могут участвовать в данных обществах, но не имеют права сидеть в них, только стоять. Эти «клубы» дискредитировали стоящих.

Порядок прохождения службы

Еще Голицын собирался ввести устав о службе, но в 1722 году Табель о рангах подписана Петром, и действовала до ноября 1917 года.

Табель вводила ранги и определяла рода службы – 3 рода:

1. Военная

2. Статская (штатская, или гражданская)

3. Придворная

Воинская служба была, по Петру, первейшей: армия, гвардия, флот, артиллерия. Некоторые рода не были определены, приходилось регулярно вводить уточнения. Статская и воинская были примерно уравнены – всего 14 рангов (высший – первый), в придворной – самый высший – второй. Ранги присваивались не сразу. Вначале человек проходил службу вне рангов – дворяне поступали на службу солдатами, и Петр считал, что настоящий офицер не может быть таковым, не прослужив рядовым. В воспоминаниях Державана есть рассказ, как он вместе с мужиками бегал, стоял на карауле и т.д. Далее служба шла быстрее – унтер-офицер, далее обер-офицер, штаб-офицерские чины, бригадир, далее – генералитер. Дослужившийся до 14-го ранга получал потомственное дворянство. Однако для простого человека это было нереально – только в ранге солдата мужик должен был служить 20 лет, затем – унтер-офицерство.

Гражданская служба – сначала поступали в канцелярию, в коллегию (юнкера) – служили вне рангов. ТЕ молодые люди, которые не имели дворянства, получали по службе дворянство личное одновременно с 14-м рангом, а с 8-го – получали наследственное дворянство. Статус дворянина был определен независимо от того, служит он или нет. Дворянства нельзя было лишить иначе как по приговору суда, утвержденному монархом; освобождены от телесных наказаний; имели корпоративные права – могли объединяться в уездные дворянские, губернские дворянские общества. Дворяне избирали судей, главу уездной полиции и ряд других должностных лиц. Дворянство активно вовлекалось в управление государством.

Крестьяне

Можно разделить крестьян на несколько категорий:

1. Владельческие – самая многочисленная категория – принадлежали светским (не духовным) феодалам. Положение постепенно ухудшалось. Улучшить данное положение не могли даже цари. По сути дела крестьяне перестают быть субъектом правоотношений. Имущество являлось собственностью их феодалов. В 18 веке развитие буржуазных отношений приводит к тому, что в ряде случаев владельческие крестьяне все-таки достигали определенных успехов, иногда – зарабатывали состояния.

Вотчинная полиция, юстиция и помещики злоупотребляли правами: крестьяне гибли без ответственности их владельцев.

2. Крестьяне, принадлежащие архиерейским домам, церквям и т.д. Их положение также довольно тяжелое – доходы практически не учитываются церковью, но государству было это интересно. Начинаются крестьянские восстания, в 1762 году Петр 2 издает указ у секуляризации церковных имений и создан орган, ведавший доходами церквей. Екатерина повторяет данный указ, и церковь лишается крестьян.

3. Государственные и дворцовые крестьяне – имели более свободный режим. Управлялись они специальными учреждениями – канцеляриями по экономии и домоводству.

4. Посессионные – появились при Петре, приписаны были к заводам. В 18 веке купцам то запрещали, то разрешали владеть землей с крестьянами. Наиболее устойчивая форма – приписанные к заводам.

5. Подушная подать – холопы и однодворцы (бывшие служивые люди) – приобрели статус крестьян. По положению они были ближе к статусу государственных, но они скорее то крестьянствовали, то солдатствовали.

Городское население

Россия оставалась крестьянской страной. При Петре городское население было законодательно разделено на 2 группы – граждане регулярные (налогоплательщики) и нерегулярные (прислуга, чернорабочие, поденщики и т.д., которые не платят налогов). Регулярные делились во время Петра на 2 гильдии – 1-я гильдия (наиболее зажиточные – крупные купцы, банкиры, городская интеллигенция – учителя, живописцы, аптекари и т.д.). И вторая гильдия (мелкие предприниматели, ремесленники, иностранное купечество – не более 50% мест в магистрате)

Следующее изменение – при Екатерине Второй. В рассматриваемый период положение городских людей постепенно ухудшалось – с точки зрения налогообложения. Для России характерно стремление горожан к привилегиям дворянства, в особых случаях они получали этот статус. В 1785 году Екатерина приняла Городовое положение, известное как жалованная грамота городам. В соответствии с ней городское население делилось на 6 разрядов – она хотела объединить горожан по принципу проживания в городе. Разряды:

1. Это прежде всего сами дворяне, которые не хотели участвовать в городском самоуправлении.

2. Купеческие гильдии 1-я, 2-я и 3-я (самая мелкая). Принадлежность к купечеству определялась наличием заявленного капитала (его никто не проверял). Налог – 1% от заявленного капитала.

1-я гильдия – единственные купцы, имеющие право вести экспортно-импортные операции (дворяне – только теми товарами, которые произведены на территории их имений). Освобождались в городах от постоя, право на роскошный экипаж.

1-я гильдия – оптовая торговля на территории государства. 1-я и 2-я гильдия участвовало в госзаказах – это было достаточно выгодно.

3-я гильдия – розничные торговцы. В купцы могли записаться любые люди, которые хотели вести торговые операции. До 90-х догов (Вел Франц Рев) дворяне также могли участвовать в торговле, в 92 году им это запретили.

3.Ремесленники – делились на цехи. Цех служил фискальным органом. Ремесленники делились на мастеров, учеников и подмастерьев. Специальный устав в городовом положении регулировал различные аспекты деятельности.

4. Иностранные и иногородние купцы и торговцы.

5. Именитые граждане – банкиры и т.д. Именитые люди в 3-ем поколении имели право испрашивать дворянство.

6. Мещане – занимались ремеслом и не входили в цехи, жили на свои доходы.

Каждый из разрядов имели собрание, на которых избирались представители в городскую думу.

Духовенство.

В 18 веке Россия стала полирелигиозным государством.

Православное духовенство в 18 веке постепенно лишается самостоятельностью в управлении церкви – было передано коллегией духовенство, впоследствии переименованной в Синод. Кроме того, произошла секуляризация церковных земель. Екатерина устанавливает штаты церквей и монастырей, устанавливая нормы их содержания. Из оставшихся средств платилось жалованье академиям и университетам.

Присоединение Западной Украины и Белоруссии привело к тому, что в состав российских земель вошли люди, причастные большей частью к католичеству.

При Екатерине происходит и объединение мусульманской церкви. После присоединения Крым крымские татары получили своего муфтия, муфтиев назначала императрица.

Евреи – из бывшей Польши – евреев гнали из Руси (Анна Иоановна, Елизавета).

Россия была унитарный характер, однако различные регионы имели различный статус и систему управления. Во-первых, это связано с административно-территориальным делением; во-вторых, статусом национальных регионов.

1. Статус административно-территориальных единиц. 1708 г. Петр провел губернскую реформу. Еще до губернии он использовал термин «губернатор» - для управления архангельском. Было установлено 8 губерний. Сначала границы не были четко очерчены; названы центры; половина расстояния между этими центрами по основным дорогам и составляла границы губернии. Губернии д.б. делиться на уезды. В помощь губернаторам Петр установил советы земельных ландратов, Эта система работала плохо; она показала себя неспособной осуществлять полицейские функции. Когда возникло восстание Пугачева, система его не подавила. Императрица Екатерина принимает другие учреждения – для управления органами в Российской губернии. Его задачами были управление с административно-полицейской точки зрения. Поэтому в основу были положены не экономические и не государственные показатели, а только численность населения губернии. Просуществовала до 20х годов 20 вв. После этой реформы подобные Пугачеву массовые выступления были практически невозможны.

1.1. В губернии д.б. быть 200 – 300 тысяч человек;

1.2. Количество губерний увеличилось, в уезде – 20-30 тысяч человек

1.3. Губернии объединялись в генерал-губернаторства, во главе – наместник, назначаемый императором.

1.4. Во главе губернатор и вице-губернатор.

1.5. Для управления создавалось губернское правление, в нет – специальные палаты, комиссии, которые занимались решением местных вопросов, например – казенная палата. Значение этого аппарата весьма велико. В ведении губернатора находились войска (совмещал гражданскую и военную функцию).

В ходе реформы Екатерина попыталась разделить административную и судебную власть. Ее наказ Уложенной комиссии был во многом предопределен работами европейских просветителей. Однако начинания не могли были доведены до логического конца, т.к. государство являлось абсолютной монархией. И, несмотря на внешнюю независимость, судебные органы зависели от исполнительных в лице губернатора.

Также была у Петра попытка отделения суда от администраций. Когда Петр отобрал власть у магистратов и отдал ее вновь созданным судам, они просуществовали недолго, и его вдова указом отдала власть обратно коллегиям, сенату, и суду Императора.

В случае, если нет потребности в принятии нового закона, Екатерине нельзя было подавать жалобу – высшим судебным органом был сенат.

Создаются 2 вида судов:

Сословные суды – действуют на уровне губерний и уездов (действует для горожан, государственных крестьян и

Дворянский суд: на уровне уезда – уездный суд. Его состав и председатель избирались из числа дворян.

На уровне губерний – верхний Земский суд. Там тоже были избранные судья и заседатели.

На уровне уездных городов действовали городовые магистраты или ратуши, и уездный магистрат. Магистраты формировались из выбранных горожанами судей и заседателей. Были верхние и нижние расправы для государственных крестьян.

Таким образом, действовали 3 сословных суда, но был создан и всесословный суд – палата гражданского суда и палата уголовного суда. При обжаловании преимущество перед операционным обжалованием. Кассационное обжалование сложнее, за необоснованное обжалование – можно штрафовать. Некоторые дела рассматривались лет по 40.

Петр ввел Бурмистерские избы, затем – магистраты и ратуши, екатерина их упраздняет, при елизавете они возрождаются, но начинают работать как судебные инстанции. Екатерина 2 пытается ввести: общую городскую думу от всех 6 разрядов. На практике городские думы практически не созывались.

Правление национальными районами государства.

Еще в 17 в, когда Россия стала многонациональной, начали складываться принципы отношений страны и ее регионов. Однако они не решали всех вопросов. Когда к России присоединялся регион, то императорская власть сохраняла то классовое деление, которое там существовали. Господствующему классу передавали все права российского господствующего класса. Украина, Грузия – получили статус дворян. Татарские мурзы и князья также имели статус российских дворян.

Российские власти всегда опирались на те властные структуры, которые уже существовали.

Российская власть не стремилась ломать институты, а пыталась приспособить их к российской государственности. Если нормы права, которые использовались народом, входящим в состав государства, не соответствовали общероссийских, их все же отменяли.

Устанавливается принцип свободы вероисповедания. Исключения – под верой не понимается язычество, нужно монотеистическую религию. Миссионерской деятельностью могло заниматься только русское православное духовенство. Наказывались за это башкиры и татары, которые пытались привить свою веру калмыкам. Ост-зейдские губернии были таковыми для Швеции, в России их стали называть также. В этих губерниях, если не применялись нормы шведского права, то применялось римское, и только затем – русское.

Малороссия – вошла в состав России, но затем начался период «руины». По договору с поляками к России переходила только левобережная Украина, затем Россия выкупила у поляков Киев. Россия не рассматривала Украину, Малороссию как иностранные государства. Крепостная зависимость крестьян в Малороссии была самая страшная. Постепенно упраздняются и различия в системе управления между Россией и Украиной. Екатерина вторая отменила гетманство на Украине. В 1793 и 1975 году мы добили – доделили Речь Посполитую. К России отошли и земли Литвы, а также Курляндское герцогство.

Юг – крымское ханство, находится под покровительством турецкой Османской Империи. Жить в довольно плодородных землях невозможно из-за набегов, грабежей и т.д. Поход Голинцына не удался; то же – Петровско-Азовские походы. Вторая половина 18 в, Екатерина решила посадить на трон крымского ханства своего человека. Однако это не привело к положительным результатам – пришлось отвоевывать крым. Он не получил статуса автономного образования. Крымским татарам было разрешено вступать в Российскую армию.

В начале 18 в. на территорию России от Китая переселились калмыки. Казаки и башкиры регулярно грабили друг друга. В первой трети 18 в. с целью наведения мира в этом регионе строится город-крепость Оренбург, который должен был стать фор-постом России. Оренбургу передано специальное положение об этом городе. Там действовали суды и национальные, и общероссийские.

В 18 в. на верность России присягают кабардинцы, осетины, в 1883 году в г. Георгиевский заключается договор между царем Кортлей и Кохетия и Россией. Народ, который стоял под угрозой потери православной веры из-за набегов со стороны турок и осман. Россия брала эту территорию под защиту. Грузинские князья получили статус российских дворян.

При Петре был подписан документ «о направлении капитала-командора Беринга» исследовать побережье Тихого океана, но отправлен в период правления Анной Иоановной. Были открыты Аляска и Алеутские острова, которые стали осваиваться русскими.

Форма правления.

В к. 17 в. в России устанавливается абсолютная монархия. В России этот этап связан не с развитием буржуазных отношений (когда над равенством возвышается монарх), а с разложением феодальных отношений. Для этого нужна сильная власть, чтобы подавлять сопротивление подавляемого класса.

Власть монарха становится относительно независимой от других сословий, в том числе – от дворян. Появляются другие источники доходов – продажа пушнины, продажи ревеня Европе, меняется система налогообложения. Одновременно монархия предполагает развитие чиновничьего аппарата. Убирается выборный принцип, только назначение. Ответственности перед населением нет. Возникает много черт полицейского государства.

ПРАКТИКА

В судебнике нет общинного суда, в отличие от Русской правды. Церковная кража, вновь повторившаяся кража, хищение людей – квалифицированные преступления. Ст. 11 – интересы общества приоритетны перед возмещением частного вреда.

Соборное уложение

Сыск беглых крестьян становится бессрочным.

Посад и холопы; формы землевладения (вещное право и виды вещных прав).

1. Модернизация страны при Петре 1. Точки образования Российской империи.

2. Время дворцовых переворотов.

2. Попытки создания дворянской монархии.

3. Политика просвещенного абсолютизма Екатерины II.

1. Тяжелые последствия смутного времени отразились на положении России в течении всего 17 века. Отрезанная от морей страна лишалась возможности развивать экономические и политические отношения с государствами Европы. В этих условиях стало заметно социально-экономическое отставание России от передовых европейских государств. Использование европейского опыта давало России возможность вернуться в ряд высокоразвитых стран. За осуществление этих планов принялся Петр I(1762-1725), еше в пору своей молодости осознавший необходимость прорубить окну в Европу. Для реализации задачи нужно было провести модернизацию всех сторон жизни. Вся деятельность Петра I была направлена на преобразование России. В экономической области его мероприятия сводились к подчинению всего и всех. В с/х было дано указание увеличить посевы льна для выделки сукна, поощрать развитие овцеводства, расширить площади под зерновыми культурами. Все это делалось для удовлетворения прежде всего возросших потребностей быстрорастущих армии и флота. Рядовые служилые дворяне переводились на денежное жалование. Земля им уже давалась не за службу, а за особые заслуги. Указ 1714 года « О единонаследии» оформил слиягние двух форм землевладения в одну,которая объявлялась недыижимой собственностью. Ее запрещалось продавать и закладывать,а также делить между наследниками. Вся земля передовалась только одному из сыновей. Этот указ наиболее наглядно показывает стремление царя принудить дворян идти на государеву службу, а не жить засчет своих земель, оставаясь в стороне от преобразования державы. В промышленности прослеживается такая же тенденция. Сущность ее состояла в определяющей роли самодержавного государства в экономике, его глубокое проникновение во все сферы хозяйственной жизни. В промышленной политике руководство страны прослеживается 2 этапа: 1) 1700-1717 гг. Это передача купцам на годных условиях заводов, когда главным основателем мануфактур выступала казна.2) С 1717 года, когда мануфактуры стали основывать частные лица. При этом их владельцы освободились от государевой службы. Приоритет на первом этапе отдавался выпуску продукции для военных нужд: оружия, одежды парусной ткани, что и способствовало бурному развитию металлургии, сукноделия, парусно-полотняного производства. На втором этапе, когда военная угроза отодвинулась на запад и в успешном завершении войны никто не сомневался промышленность стала производить продукцию и для населения: краски, курительные трубки, шелковые ленты, игральные карты и др. Указом 1722 года ремесленники были объединены в цеха. Но в отличии от западной Европы их создало государство, а не сами ремесленники. В отличии от циклов западной Европы в России не регламентировались размеры производства, разрешалось держать любое количество подмастерьев и учеников, допускалась конкуренция с внецеховым производством. Петром I принимались указы направленные на развитие и поощрение частного предпринимательства. В 1719 году появилась берг-привелегия, по которой разрешалось искать полезные ископаемые и строить заводы всем жителям страны. В результате преобразований в промышленности возникли новые отрасли: судостроение (Воронеж, Спб, Архангельск) шелкопрядение, стекольное дело, производство бумаги. Сложилось два новых промыщленных центра: Урал и СПб. Особенность развития торговли состояло в проведении попытки меркантилизма, суть которой заключалась в накоплении денег засчет активного баланса торговли. Это достигалось путем проведения политики протекционизма и активным вмешательством государства в развитие торговли,которое заключалось в следующем: 1) Введение монополии на заготовку и сбыт определенных товаров: соль, лен,нефть, табак, хлеб, воск и др.Это повысило цены на товары внутри страны и ограничило леятельность русских купцов. Это привело к расстройству свободного основанного на рыночной культуре торгового предпринимательства. 2) Нередко сбыт определенного товара, на который была введена государственная монополия передавался конкретному откупщику за уплату им большой суммы денег.3) Резко возросли прямые налоги, таможенные, литейные сборы. 4) Практиковалась принудительное переселение купцов в СПб. В то время это был необустроенный город.А т.к в него переселялись наиболее состоятельные купцы, они нередко разорялись,что наносило урон предпринимательству.5) Принималась практика административного регулирования грузопотока. Грубое вмешательство государства в сферу торговли привело к разрушениям зыбкой основы, на которой оканчивалось благополучие купцов. Политика активного вмешательства в экономику страны при Петре I прошла в 2 этапа: 1) До 1710 года осуществлялась система запретов, монополий, пошлин, налогов, т.е через открытые формы принуждения. Этого требовала экстремальная военная ситуация.2) С середины 1710 годов сила тяжести была перенесена на создание и деятельность административно-контрольной бюрократической машины. Всевластие феодального государства в экономике привело к деформации рождавшихся капиталистических структур. Прежде всего это связано с применением подневольного крепостного труда, который постепенно вытеснял вольнонаемный, что и определило в конечном итоге нарастающее с начала 19 века экономическое отставание России. Следующей крупной реформой Петра I явилось изменение соц. Политики. Как первая ее ступень выступило изменение сословий. Произошел распад единого сословия служилых людей. Служилые люди: бояре, дворяне. Распались на собственных дворян, которые с этого времени стали отдельным сословием. Служилые по прибору (стрельцы, пушкари) вместе с однотворцами составляли сословие гос. Крестьян. Для бывших служилых людей был введен новый критерий службы – вместо принципа происхождения введен принцип личной выслуги. По нему служебная лестница состояла из 14 ступеней, разделенных на: военные (сухопутные и морские), штатские, придворные. Дворянство при Петре 1 рассматривалось, прежде всего, как бюрократическое и вольное сословие, привязанное к государству. Следующим в социальных реформ было преобразование городских сословий, цель его унифицировать структуру города, перенеся ее в западно-европейские институты и увеличить число податкных людей, Петр 1 дал выборное управление т.е земскую резбу. Посадксое население было разделено на регулярных и нерегулярных граждан, в свою очередь регулярные граждане делились на две гильдии: 1: первостатейные граждане – верхи посада, богаты купцы, ремесленники, горожане интелегентных профессий. 2-ая гильдия – мелкие лавочники и ремесленники, которые объединялись еще и в цепи по профессиональному признаку. Нерегулярные граждане «подлые люди» включали в свой составь чернорабочих. Имущее население городов избирало для ведения городами магистрат, которые избирались всеми регулярными гражданами. В их ведении находились судопроизводства, сбор налогов, наблюдение за порядком в городе. Реформа коснулась и самого многочисленного сословия – крестьян. Петром 1-ым образована категория государственных крестьян для объединения в одно податное сословие разнообразных категорий не крепостного населения России. Оно формировалось из однодворцев, бывших служилых, черносошных крестьян с севера и инородцев. Все они стали тяглыми. Частновладельческие крестьяне были слиты в единое сословие с холопами. Это связано с тем, что холопы не платили тягу, а после слияния их с крепостными они вносились в подушный оклад. В период с 1718-1724 годы провели перепись населения и ввели подушную подать (с души мужского пола), кроме того, для крестьян была введена паспортная система. Уходившему на заработки крестьянину ставилась отметка в паспорте о времени возвращения эта мера тормозила формирование рынка рабочей силы. Таким образом, можно сказать, что жизнь сословий при Петре 1 определялась повинностью, а не правом, была полностью подчинена государству и его интересам. В результате реформы сословий появились три основных вида ограничений: 1. Передвижение по стране. 2.Свобода в выборе занятий. 3. Перехода из одного сословия в другое. Всё это отрицательно сказалось на социально-экономическом развитии страны.

23.11.12

В начале ХХ-х годов советское государство коренным образом отличалось от того образа «полгосударства» - без армии и полиции, без бюрократии, которая виделась Ленину. Практика скрыла весь Советский политический режим всё более приобретает в тот период авторитарный, бюрократический характер. Быстро меняется природа большевистской партии. Всё больше отрываясь от масс, широко используя репрессивные меры по подавлению инакомыслия её верхушка трансформируется из революционной структуры в управленческую, став партией власти российская коммунистическая партия большевиков всё более рекрутируется за счет элитарного слоя советских служащих. При этом, по словам Троцкого сама партия всё более разделяется на секретарскую иерархию и меря, т.е профессиональных партийных функционеров, и прочую партийную массу, не участвующую в принятии решений. Однако, социально-политический кризис 1920-1921 гг и введение НЭПа не прошли бесследно для большевиков: среди них начались дискуссии о роли и месте профсоюзов в государстве, о сущности и политическом значении НЭПа, в партии появились фракции со своими платформами, противостоящими позиции Ленина. Одни настаивали на демократизации системы управления и предоставления профсоюзам широких хозяйственных прав. Рабочая оппозиция, другие предлагали еще больше централизовать управление и фактически ликвидировать профсоюзы. Более того, многие коммунисты вышли из РКПБ, считая, что введение НЭПа означает реставрацию капитализма и измену социалистическим принципам. Правящей партии грозил раскол, что было с токи зрения Ленина, совершенно недопустимо. Идею борьбы с инакомыслием он выдвинул на десятом съезде партии. Резолюции «О единстве партии» запрещались организованные фракции. Высшие партийные инстанции, центральный комитет и центральная контрольная комиссия уполномочивались исключать избранных съездом руководителей в случаи нарушения ими этого запрета. Нововведение далее стало источником опасных последствий, оно послужило основой для окончательного очищения РКПБ ВКПБ от черт характерных для политической организации. Внутрипартийная борьба в 20-е годы с её неправильными методами позволила дезавуировать старые кадры партии, которые в 30-е годы были уничтожены. Не менее решительно встал Ленин и на защиту однопартийной диктатуры. Он выступил против предложения ряда большевиков о легальных возможности их участи я в издательской деят-ти, выборов в советы для создания в них оппозиции, отказ от репрессий по отношению к политическим противникам. На докладной записке одного из партийных публицистов работника ЦК – Вардина, Ленин писал: «По-моему автор не прав, он формалистичен, он не вник в дело, как следует», ещё более четкий вывод Ленин сформулировал в другой брошюре: «Мы будем держать меньшевиком и ЭССЕРОВ все равно как открытых, так и перекрашенных в беспартийные в тюрьме. В феврале 1921-го были арестованы лидеры меньшевиков, а через год затеян процесс против 47-ми руководителей ЭССЕРОВ, завершившихся вынесением смертных приговоров. После окончания гражданской войны власти предприняли меры против церкви, в феврале 1922-го государство конфисковало у церкви драгоценности на борьбу с голодом. Когда верующие в городе Шуе помешали красноармейцам и чекистам изъять имущество из городского собора, Ленин в письме членам политбюро предложил представить этот инцидент, как отказ церкви помочь голодающим поволжья и под предлогом борьбы с голодом конфисковать церковные ценности, после публичного процесса был расстрелян петроградский метрополит Виниами, арестован патриарх Тихан. В июне 1923-го патриарха освободили, но вскоре он скончался. Репрессии простив церкви продолжались, только в 1922 число духовных лиц, погибших при столкновениях во время изъятия ценностей или растреленных по суду составило более 8 тыс человек. В начале НЭПа ставилась цель - перейти от чрезвычайных методов к нормальной системе законности, на деле же тайная полиция ГПУ-ОГПУ сохранила все свои полномочия и весьма активно использовала их, как в борьбе с бандами, так и против возможного возрождения других партий. И это было одно из немногих функционирующих учреждений. В последствие ГПУ стало подразделение НКВД. Переход к нэпу отразился на самой коммунист партии. Вначале многократно отвергалось что функции партии не должны смешиваться. но практически же чтобы разграничить их начиная с самого верха сделали очень мало. Наиболее значительные решения по всем политическим хозяйственным вопросам как и прежде признались высших руководящих органов партии. подлинным руководящим центром страны – политбюро, где разбирались крупные политические вопросы. нечто сходное происходило в масштабах губернии. Укрепляющееся государство, тоталитарные тенденции стремились к тому чтобы контролировать все средства СМИ. еще в 1918 году закрыли газеты социалист. Оппозиции. А в 20е годы ввели цензуру для любых периодических изданий. Цензура стала особенно жесткой в 30 е годы и сохранялась почти неизменно до конца 80х. без цензурного разрешения нельзя было отпечатать даже конфетные фантики. В начале 20х годов ввелась интенсивная законодательная деятельность, подготовлены и приняты уголовный и граждански й кодексы, их принятие сопровождалось реформой судов, объединившихся в стройную трехзвенную систему: народный суд – губернский – верховный суд республики. Были упразднены революционные трибуналы и административное судопроизводство. учреждалась гос.прокуратура, на нее возлагались задачи надзора за исполнением законов и в то же время поддерживать гос.объединения. получила признание система адвокатуры. Однако утверждение законности наталкивалось на серьезные трудности. Главное препятствие это острота политической борьбы как внутренней так и международной. Сам Ленин выступая в процессе разработки новых кодексов потребовал «расширить применение расстрела с заменой высылки за границу, распространив это на лиц участвующих в деятельности других партий» Ленин заявил также что было бы обманом обещать ликвидацию террора и выразил пожелание чтобы соответствующим образом политические преступления были юридически сформулированы как можно шире предоставляя революционному правосознанию решать вопрос в каких целях применять установленные меры. В конце августа 1922 года ряд деятелей науки культуры названые «особо активными контр-революционными элементами» были высланы из.СССР или отправлены в Сибирь, среди них были философы Бердяев Н.А. и Н.О. Лотский, социолог П.А. Сорокин, экономист С.Н Прокопович и другие. Их отправку на спец. Судне получившем название «философский пароход» контролировали органы гпу. В начале 20х годов в советской России сделан существенный шаг вперед в становлении административно командной системы с переходом к жесткой однопартийности и репрессивной политике в отношении других партий и соц.групп населения.
Россия накануне
после окончания гражданской войны советская республика оказалась глубоко кризисной – страна почти ничего не производила распределять было нечего. Попытка наскоком перестроить сверху донизу экономическую и политическую систему крупнейших держав мира и последственно перейти к коммунизму окончились крахом. Победив в гражданский войне большевики оказались на грани политического банкротства и утраты власти. брато убийственная война нанесла Россие колосальный урон. К началу 20х годов относятся слова Ленина «конечно мы провалились мы думали осуществить новое коммунистическое общество по щучьему велению между тем это вопрос десятилетий и поколений. мы должны ясно видеть что попытка не удалась что так круто переменить психологию других людей навыки и вековой жизни нельзя но можно попробовать разогнать население в новый строй силой. Но вопрос еще сохраним ли мы власть …» кризис вначале 1921 года носил тотальный характер. Но наиболее очевидно он появился в эконом. сфере. За годы 1 мировой и гражданской войны Россия потеряла более четверти нац.богатства, военный коммунизм значительно погубил. Национальный доход сократился. Объем валовой продукции мелкой промышленности снизился до 43 % довоенного уровня. К началу 1921 г. Продукция металлообрабатывающей промышленности составляла 7% от уровня 1913 г. Производстве чугуна не более 2%. ЖД выполняли не более 12%. Практически не работала почта и связь. Людские потери составили в гражданской войне по разным оценкам от 4 до 9 миллионов человек. Около 2 млн вынуждены были иммигрировать. По подсчетам спец.ов численность населения страны к 1921 г не превышала 135 млн чел. Особенно значительный урон потерпело мужское население, число их уменьшилось на треть. Более 4 млн чел стали инвалидами. Значительная часть интилегенции и предпринимателей погибла или была выброшена за границу. К концу гражданской войны уровень население снизился. Не хватало самых необходимых предметов потребления (мыло керосин…) истощение и голод способствовало распространению эпидемий. продразверстка в деревне неумолимо способствовала сокращению посевных площадей. Крестьяне не хотели больше терпеть насильственно отбирание хлеба. Еще более пострадали рабочие, спасаясь от голода многие уходили в деревни. Население Москвы сократилось почти в 2 раза, Питера на две трети. Численность рабочих индустриальн. Центров уменьшилась в 6-7 раз. Начались крупные крестьянские восстания в тамбовской губернии Сибири и др. местностях. Крестьяне требовали отмены продразверстки, созыва учредительного собрания свободы торговли и денационализации,.. военными действиями против крестьян руководили крупнейшие полководцы красной армии: Тухачевкисй, фрунзе,.и др. На митинге гарнизорна и жителей города они приняли революцию составленную моряками.. требовашую произвести тайным голосованием перевыборы советов ибо настоящие советы не выражают волю рабочих и крестьян. Делагация кронштадскизх моряков посланная в Петрогорад для ознакомления рабочих города была арестована. Кронштад ответил на это созданием временно революц. Комитета, на его сторону перешла часть большевисткой организации. Правительство ввело осаду в Петрограде, объявило восставших мятежниками и отказалось вести переговоры. Полки красной армии усиленные отрядами вчк штурмом взяли краншдат.

Большевистское руководство во главе с Лениным, исповедовавшее лево-радикальную доктрину о возможности непосредственного перехода к бестоварному обществу, до последнего момента отстаивала коммунистический курс. Только угроза потери власти заставила осознать необходимость поворота политики. Кризис весны 1921 года со всей остротой поставил вопрос о способности большевиков в новых условиях решать проблему взаимоотношений власти в лице правящей партии и основных классов российского общества. С этой целью был введен неп. Переход к НЕПу – цикл последовательных мероприятий по выходу из кризиса. Постепенно они оформлялись попытку наметить программу построения социализма экономическими методами. Наиболее последовательно это программа изложена в статьях и речах Ленина, а так же в трудах Бухарина. Новая политика сменяла старую и выдвигала на первый план экономические методы правления. Политическая цель НЕПа – снять социальную напряжённость, укрепить базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян. Экономическая цель – предотвратить дальнейшие углубления разрухи, выйти из кризиса и восстановить хозяйство. Социальная цель – обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества, не дожидаясь революции. Кроме того, НЕП был настроен на восстановление нормальных внешнеэкономических и политических отношений. Вскоре натуральный налог, который был примерно вдвое ниже продразверстки, был ещё снижен и заменён денежным. Была восстановлена свобода торговли, что давал крестьянам возможность продавать излишки своей продукции. Разрешались наёмный труд и аренда земли. Мелкие промышленные предприятия частично возвратили в собственность прежним владельцам или сдали в аренду частным лицам и кооперативам. В небольших размерах допускался иностранный капитал. Создали 2 десятка совместных с зарубежными фирмами предприятий. 1922-24 проведена денежная реформа. Обеспеченный золотом и конвертируемый червонец (10руб) заменил обесцененные советские знаки. Эти реформы создали в стране смешанную экономику, но ведущую роль играл государственный сектор. В руках государства находились – политическая власть, финансы, тяжелая промышленность, транспорт и монополия внешней торговли, т.е. так называемые командные высоты. Более 90% раб.силы было занято госуд-ой, в основном в тяжелой, промышленности. Частный капитал преобладал в мелкой промышленности и торговле. Аграрный сектор составляли 24млн. индивидуальных сельских хоз-йств, объединенных, по большей части в, в самостоятельные сельские общины. В ходе реализации экономической политики за довольно короткий срок произошло восстановление народного хозяйства до довоенного уровня. Быстрее всего зарождалось село – посевные площади, сократившиеся к 21-му году к 23-му увеличились до 65млн.га, в к 27-му достигли почти 90млн,га. Сбор зерна с 18млн.тонн возрос до 37млн. в 24-ом году, а к 26-му году он увеличился еще в два раза и собранный урожай превысил 74млн.тонн. Поголовье скота постепенно возросло до 27млн. лошадей, и 55млн. крупного рогатого скота в 1926-ом году. И все же при всех сложностях периода НЭПа восстановление народного хоз-ва проходило в целом успешно, уже в 1921-ом году началась реализация плана ГОЛРО, в 1924-1926гг. впущены Нижегородская, Ярославская, Шатурская и Волковская ГЭС. К 1926-му производство электроэнергии в полтора раза превосходило довоенный уровень. К концу 1926 года стал выходить из разрухи железнодорожный транспорт, движение поездов восстановили по всей территории страны. С 1924-го путиловский завод в Петрограде, а затем Харьковский и Коломенский машиностроительные заводы стали выпускать трактора, а московский завод АМО грузовые автомобили. Восстановление промышленности повлекло за собой возрождение рабочего класса, в августе 1921-го его численность едва превышала миллион человек. К концу 1927-го число рабочих, занятых в крупной промышленности, вновь достигло 2,5млн. человек. Но несмотря на успехи НЭПа, многие оказались недовольными ей. Положение класса, от имени которого вершилась большевитская диктатура, то есть рабочих, по сравнению с дореволюционным несколько улучшилось, однако, происшедшие изменения могли быть оценены далеко не однозначно. Недовольство рабочих своим положением выразилось в массовых выступлениях в защиту собственных экономических интересов – в 22г, пустовало 200 рабочих мест. Снижение стачек было связанно не только с улучшение материального положение, но и с административными запретами и все же в 1925-ом году крупная промышленность почти достигла уровня 1913-го года, а в 1926-ом превзошла его. Хотя, по некоторым отраслям успехи были скромнее. НЭП проводилась не без потрясений и экономики с целом, при ее проведении выделяют три кризиса – первый произошел в 1923-ем. Году и получил название «Кризис сбыта» или «Ножницы цен», в результате слишком высоких цен на промышленные изделия и занижение государственных, закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию крестьяне оказались не в состоянии покупать их и отказывались продавать государству зерно и мясо, реализуя их на рынке. Склады переполнились заводскими изделиями, предназначавшимися для села. Государству для преодоления кризиса пришлось несколько снизить цены на промышленные товары и поднять закупочные цены на сельско-хозяйственную продукцию. В 1925-1926годах вследствие относительно низкого урожая, также возникли перебои с хлебозаготовками, кризис преодолели уменьшением продажи хлеба зарубеж и снижением закупок импортного оборудования. В тот же период государство столкнулось с серьезными трудностями в развитии экономики. После восстановления стали замедлятся темпы ее роста. Необходимо было кардинально обновлять заводское оборудование, создавать новые промышленные мощности, однако, все это требовало огромных капиталовложений и квалифицированных рабочих, но ни первого ни второго в государстве не имелось. Политическому руководству СССР следовало принимать решение: или продолжать работу в условиях НЭПа и постепенно, без революционных потрясений строить новую экономику, или осуществить в короткий срок экономический рывок, но для этого политика НЭПа уже не годилась, подобный прорыв мог быть сделан не экономическими, а только административно-волюнтарстким методами, всё это началось сказываться уже во второй половине 20-ых годов.

Образование СССР.

До октябрьской революции большевики выдвигали следующие требования по национальному вопросу: право нации и народов на самоопределение вплоть до государственного отделения; их равноправие; областная территориальная автономия для этносов не пожелавших отделится; пролетарский интернационализм. Все эти лозунги, безусловно, серьезно облегчили большевикам захват власти и победу в гражданской войне, однако, многие бывшие территории империи, провозгласив свою независимость, уже не собирались входить в состав советского государства и поддерживать большевиков. В этих условиях Ленин принял решение отказаться от принципа национального самоопределения вплоть до отделения и заменить его принципом федерализма, объяснив это тем, что возникновение пролетарских республик - это и есть объективный фактор для объединения их в федерацию для борьбы против буржуазии всех наций. К началу 20-ъ годов на территории бывшей Российской Империи существовало несколько независимых государственных образований - это созданные на основе национально-территориального признака РСФСР, Украинская, Белорусская, Азейрбаджанская, Армянская и Грузинская советские социалистические республики, а также бухарская и харезмская народные советские республики и дальневосточная республика. В годы гражданской войны для более эффективного отпора антисоветским силам между РСФСР, Украиной и Белоруссией заключен военный союз. Объединялись вооруженные силы и вводилось единое военное командование, представители республик включались в состав высших органов гос.власти и управления. Сложившаяся форма объединения получила название договорной федерации, ее своеобразие заключалось в том, что российские управленческие структуры играли в ней и роль общегосударственных органов власти, республиканские коммунистические партии включили в состав РКНБ на правах областных партийных организаций, благодаря этому достигалось единство действий республик в решении военных и хозяйственных вопросов. Но это же одновременно несколько ограничивало их суверенитет, то есть, следовало искать более взаимовыгодную форму. Росту объединительным стремлений способствовала экономическая помощь РССР, она помогла Украине в восстановлении ее промышленность, в частности в восстановлении данбаса, предоставила 20миллиардов рублей на восстановление промышленности Белоруссии. При ее помощи открыли нефтепровод Баку-Тбилиси, в Грузии строилась ГЭС. В марте 1922 года Грузия, Армения, Азербайджан объединились в закавказскаую совесткую федеративную социалистическую республику, процесс объединения вступил в завершающую базу, была образована комиссия политбюро ЦКПКПБ, принявшая план автономизации, разработанный Сталиным, Представленный 10-го сентября документ, известный, как проект автономизации на самом деле означал поглощение республик РСФР правительство которой становилось во главе федерации. Армения, Азербайджан и Белоруссия его приняли, но Украинцы и Грузины полностью этот план раскритиковали. Ленин болел и узнал о проекте и вызванных им спорах только в конце сентября. Осудив слишком поспешные действия Сталина он отверг идею автономизации и предложил совершенно другой вариант, согласно которому в федерацию объединялись равные республики, а не подчиненные РСФСР. Чтобы это равенство стало реальным федеративные органы власти следовало поставить над республиканскими, Сталину пришлось переделать свой план согласно Ленинским указаниям. 6-го октября 1922-го новый текст одобрил ЦКРКПБ - всем республикам гарантировались равные права внутри СССР,

В масштабах применения принудительного труда в 30-е годы историки приводят следующие цифры. На 1 мая 1930 года введение НКВД РСФСР находилось 279 исправительно-трудовых учреждений с 171. 251 заключенных и в лагерях ОГПУ около сто тыс. человек. Вся эта армия резервная включала в себя 1.6 млн. заключенных. В целях повышения трудовой активности партия комсомолов, профсоюзы организовывали соц. Соревнование. Важнейшими стройками первой пятилетки были Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты, Сталинградский и Харьковский заводы, автомобильные заводы в Москве и Нижнем Новгороде. Всего за это время было построено 1500 крупных промышленных предприятий. Но многие из них не вышли на проектную мощность из- за низкой квали-ии. В январе 1933 года На пленуме ЦК Сталин заявил, что первая пятилетка выполнена досрочно за 4 года и три месяца. На самом деле многие ее задания были не выполнены из- за навязанных нереальных темпов роста экономики.

Петровская эпоха была завершением процесса складывания абсолютизма, но она же оказалась и наиболее полным его выражением. Именно при Петре I неограниченность власти монарха достигла максимального предела. Последующий же период стал этапом выработки пусть и не явных, но все-таки ограничителей полномочий императоров. Именно в этом, а не в простом переходе власти "от одной кучки дворян или феодалов... другой" (В. И. Ленин), состоял смысл тех событий, которые вошли в историю под именем "эпохи дворцовых переворотов". Перевороты XVIII в. были, в сущности, отражением претензий российского общества на участие во власти. "Логика процесса поставила гвардию на то место, которое оставалось вакантным после упразднения земских соборов и любого рода представительных учреждений, так или иначе ограничивавших самодержавный произвол, когда он слишком явно вредил интересам страны. Этот "гвардейский парламент", сам принимавший решения и сам же реализовывавший, был, пожалуй, единственным в своем роде явлением в европейской политической истории" (Я. Гордин).

Благодаря настойчивости "гвардейского парламента" во второй половине XVIII произошла стабилизация политической системы, были выработаны новые формы взаимоотношений между монархией и обществом. Это не были какие-либо письменные взаимные обязательства в виде конституционного закона, скорее императорской властью были осознаны пределы ее возможностей, которые она старалась не переступать. Быть может такую монархию можно было бы определить как "самоограниченную". Именно эта необходимость самоограничения обусловила и успешность царствования Екатерины II (1762 - 1796 гг.) и, напротив, неудачу Павла I (1796 - 1801 гг.), и, наконец, непоследовательность и противоречивость политики Александра I.

Необходимость считаться с общественным мнением стала неотъемлемой чертой государственной системы и легла в основу политики, получившей название "просвещенного абсолютизма". Главным отличием ее от традиционного абсолютизма являлась двойственность проводимых мероприятий. С одной стороны, правительства активно противодействовали всяким попыткам изменениям существующей системы, но с другой - были вынуждены время от времени делать частичные уступки требованиям общества.

Так, почти все монархи начинали свое правление с поощрения либерализма. Если Екатерина II в первые годы после прихода к власти организовала созыв и работу Уложенной комиссии (1767 - 1769 гг.), ограничившейся, правда, лишь чтением наказов, то на долю Александра I приходится создание Негласного комитета М. М. Сперанского, создавшего ряд вполне либеральных законов. Более того, Александр даже продумывал план конституционных реформ, хотя и не осуществившихся, но отчетливо показывающих то направление, в котором нехотя двигалась российская монархия. Та же тенденция видна и в усилиях государства по распространению просвещения в стране, поскольку образование заметно увеличивало число тех, кто стремился провести идеи либерализма в российскую действительность. Не удивительно поэтому, что именно в эти годы в России получило широкое распространение свободомыслие (Вольное экономическое общество, Н. И. Новиков, А. И. Радищев, декабристы и т.д.).

В то же время, не было ни одного монарха, который бы был последователен в своих либеральных устремлениях. Все они, как правило, во второй половине царствования вступали в активную борьбу с либерализмом. Прежде всего она выражалась в укреплении централизма в системе государственного управления, имеющего цель поставить под жесткий контроль общество. Примерами такого рода являются, например, губернская реформа Екатерины II или создание Совета Министров Александром I. Не отказывалось правительство и от использования репрессивных методов в борьбе против либералов. Среди них можно назвать и достаточно жесткие, подобно аресту Н. И. Новикова или ссылке А. И. Радищева, и весьма умеренные, в виде традиционной опалы, как например, М. М. Сперанского. В противоположность политике привлечения реформаторов начала царствования в фавор входят весьма консервативные деятели, типа А. А. Аракчеева.
Не менее двойственный характер носила и социальная политика этой эпохи. Если расширение привилегий дворянства, наиболее полно выраженное в "Жалованной грамоте дворянству" (1785 г.), и организация местного дворянского самоуправления выглядели, в общем-то, естественно, то покровительственная политика по отношению к предпринимательским слоям и создание городского самоуправления ("Жалованная грамота городам" 1785 г.) и уж, тем более, попытки разрешения крестьянского вопроса (указы о трехдневной барщине и вольных хлебопашцах, ликвидация крепостного права в Прибалтике и др.) явно свидетельствуют о понимании государством необходимости хотя бы частичных изменений в социальной системе.

Однако главным направлением в социальной политике оставалось стремление сохранить сложившиеся отношения в неизменном виде. Поэтому именно во второй половине XVIII - первой четверти XIX вв. крепостническая зависимость приобретает законченные формы рабства, превратив крестьян в абсолютно бесправное сословие. Закрепостительные тенденции отчетливо видны в практике создания военных поселений, в окончательной ликвидации казачьей автономии.

Следствием этой политики стало нарастание со второй половины XVIII в. социальных конфликтов. Особенно заметную роль сыграла в этом отношении казачье-крестьянская война под предводительством Е. Пугачева. Если такие действительно крупные социальные выступления предшествующих столетий (восстание под руководством С. Разина, или булавинское выступление), нередко определявшиеся в советской исторической науке как крестьянские войны, на деле таковыми не являлись, то выступление пугачевцев, пожалуй, мы вправе характеризовать именно как крестьянскую войну. И по причинам (рост крепостничества и наступление правительства на права казаков)), и по социальному составу участников (крестьяне, "работные люди", казачество, национальные меньшинства и т.д.), и по целям (борьба за ликвидацию крепостного права) это выступление было действительно крестьянским. Поэтому, несмотря на поражение восставших, значение восстания чрезвычайно велико: именно оно обнаружило силу накопленного в крестьянстве недовольства, чем стимулировало будущие поиски решения крестьянского вопроса и, в конечном итоге, стало тем фактором, память о котором вынудила российское государство в следующем веке отменить крепостное право. Менее широкими, но не менее значимыми были и многие другие социальные выступления (Чугуевское восстание военных поселян, восстание Семеновского полка и др.), обнаруживавшие все большее нарастание угрозы социальной нестабильности.

Фактически, та же картина наблюдается и в сфере экономики. Экономическое развитие России во 2-й половине XVIII в. характеризуется весьма заметными новациями. Прежде всего это касается роста применения свободного труда на мануфактурах. Ограниченность рынка свободных рабочих рук в городе приводила к появлению особой формы использования трудовых ресурсов деревни в виде отходничества. Выход из положения, таким образом, был найден, однако отходничество приводило к относительной дороговизне рабочей силы (поскольку в заработную плату приходилось закладывать сумму денежного оброка крестьянина) и нестабильности в обеспечении ею производства, что явно тормозило развитие мануфактурного производства. Другим характерным явлением второй половины XVIII в. стало сформирование всероссийского рынка, реально связавшего страну воедино.

Рынок, однако, весьма своеобразно воздействовал на развитие сельского хозяйства. Не создавая каких-либо качественно новых явлений в аграрном секторе, он вызвал изменение количественных характеристик существующих отношений. Стремление повысить производство хлеба на продажу заметно увеличило барскую запашку, что, в свою очередь, потребовало увеличения рабочего времени, необходимого для ее обработки. Рынок, тем самым, обернулся для крестьян ростом барщины, а порой (скажем, в случае перевода на "месячину"), их полным отделением от земли. К тем же последствиям приводил и перевод крестьян на денежный оброк, который, как раз, и вынуждал их отправляться на заработки в город. Потеря же связи крестьянина со своей землей подрывала основы существующей системы, создавала предпосылки для возникновения новых отношений (хотя и вне самого аграрного сектора).

Таким образом, для периода "просвещенного абсолютизма" характерно взаимопереплетение, взаимодействие и взаимное противоборство старого и нового во всех сферах жизни: либерализм и деспотизм в политике; расширение прав одних сословий и сужение - других в социальной сфере, увеличение свободы предпринимательства и ограничение возможностей хозяйственных субъектов - в экономике - везде наблюдается двойственный характер развития России в эту эпоху.

Развитие государственности в России стимулировалось не только внутренними факторами; большое значение имела внешнеполитическая деятельность Российского государства. Основные линии внешней политики России во 2-ой половине XVII - начале XIX вв. диктовались ее западнической ориентацией, заложенной еще при Петре I. Силы Российского государства к этому времени настолько возросли, что оно уже имело возможность действовать практически одновременно сразу на трех направлениях: борьба за выход к Черному (а в перспективе - и Средиземному) морю, удовлетворение территориальных претензий на западной границе и, наконец, сопротивление росту французского влияния в Европе. Русско-турецкие войны (1768 - 1774, 1787 - 1791, 1806 - 1812 гг.), участие в разделах Польши (1772, 1793, 1795 гг.) и борьба на стороне антифранцузской коалиции (русско-французкие войны конца XVIII - начала XIX вв.) не только повысили международный авторитет Российского государства, но и создали предпосылки для завершения процесса его превращения в "великую европейскую державу".

Впрочем, решающая фаза этого процесса относится лишь ко второму десятилетию XIX в. и связана с событиями Отечественной войны 1812 г. Будучи эпизодом в длительной истории борьбы за гегемонию на европейском континенте между Великобританией и Францией, эта война должна была стать средством укрепления позиций Наполеона на континенте (а в случае удачи, и привлечения России к антианглийской коалиции). Однако последний явно переоценил свои и недооценил силы России. В ходе военных действий, несмотря на первоначальный успех вторжения, французская армия потерпела сокрушительное поражение, чему были причинами умело выбранная стратегия ведения войны М. Б. Барклаем де Толли и М. И. Кутузовым (и, напротив, неудачная - Наполеоном), патриотизм русского народа, отчетливо выразившийся, в частности, в широком партизанском движении, и, наконец, природно-климатические условия России, талантливо использованные русскими полководцами.

Победа над Наполеоном в Отечественной войне, наряду с успешной кампанией в составе антифранцузской коалиции 1813-1814 гг., не только изменила соотношение сил на континенте в пользу России и укрепила ее международный престиж. Не меньшее, а, пожалуй, и большее значение она имела для развития внутренней ситуации в России. Победа укрепила позиции самодержавной власти в стране, позволив ей стать более независимой от социального давления снизу, что заметно ослабило реформаторский пыл государственной власти.

Такая непоследовательность и вялость власти в создании перспективной политической стратегии, наряду со все более очевидными депрессивными явлениями во всех сферах жизни страны стала одним из первых признаков нарастания всеобщего кризиса в России. Собственно говоря, именно противодействие кризисным тенденциям в развитии российского общества и являлось главной задачей системы "просвещенного абсолютизма". Неудача в предложении действенной политики по выходу из кризисной ситуации "сверху", стала причиной усилившейся активности самого общества в поисках средств разрешения кризиса "снизу".

Именно такой попыткой найти достойный для России выход из тупика стало широко известное движение декабристов. Движение было результатом развития нескольких весьма противоречивых процессов политической жизни России. Во-первых, реальные противоречия российского общества требовали своего разрешения, во-вторых, сложился довольно значительный социальный слой, претендующий на соучастие в государственной деятельности, в-третьих, Отечественная война, с одной стороны, вполне проявила скрытые ранее возможности России, которым явно не соответствовала существующая в стране социально-экономическая и политическая система, а с другой - помогла увидеть, казалось, то, каким образом можно использовать их более эффективно (как это делалось, например, в Западной Европе). Именно это сыграло решающую роль в возникновении и развитии декабристских организаций.

Ставя своей задачей воспрепятствовать сползанию страны к предполагаемой, и, как известно, не без оснований, катастрофе, декабристы предлагали провести ряд весьма существенных перемен в внутриплеменных и политическом строе страны: ликвидацию крепостного права, уничтожение самодержавия (но не обязательно монархии), введение конституции и др. Попыткой достижения этих целей и явилось восстание 14 декабря 1825 г. Однако оно закончилось, и вполне закономерно, поражением. Неразвитость противоречий, слабость социальной опоры и сила государственной власти не позволяли в тех условиях решить поставленную задачу. Декабристы созрели раньше, нежели сложилась в них отчетливая потребность. Это привело к тому, что после их поражения в обществе почти не осталось политически активных сил, способных продолжить давление на правительство "снизу" в целях проведения антикризисной политики. Тем самым, резко вырос консерватизм последекабристской эпохи, обусловивший беспрепятственное движение России ко всеобщему и глубочайшему кризису



Восемнадцатый век включает в себя правление Петра I, эпоху дворцовых переворотов и золотой век Екатерины II. Такие перипетии во внутренней политике обусловили неравномерность ее общественного и внешнеполитического развития, но общее направление его осталось согласным реформам Петра Великого.

Внутреннюю и внешнюю политику этого периода трудно разделить. Петр I задумал наладить торговлю с европейскими странами, для этого был необходим выход к морю. Так в 1700 г. началась война со Швецией. Закончилась она только в 1721 г., после подписания мира в городе Ништадте Россия получила выход в Балтийское море. Но еще во время войны стало ясно, что промышленное развитие страны не позволяет вести масштабные европейские войны. Для этого нужны пушки, орудия, корабли и образованные кадры. Война потребовала постройки заводов, кораблей и открытия учебных заведений. К середине века в России заработали 75 металлургических заводов, которые обеспечили страну необходимым чугуном и посылали металл на экспорт. Появился боевой и торговый морской флот и, благодаря ряду открывшихся технических вузов, собственные военные кадры.

Эту же линию развития государства продолжила Екатерина II. После кровопролитной войны 1768-1774 гг. Россия вытеснила Османскую империю с Причерноморья и получила выход к Черному морю. После раздела Польши в состав Российской империи вошли земли Правобережной Украины и Белоруссии. В результате увеличился товарооборот в несколько раз, возросло число мануфактур, появились новые отрасли производства. Таким образом, к концу XVIII века Россия из далекого малозначительного государства на севере стала империей, играющей одну из ведущих ролей в международной политике того времени.

Масштабные реформы Петра Великого и Екатерины II мало поддерживала старая знать страны. Для укрепления трона и императорской власти Петр I стал активно опираться на военное сословие, раздавая за службу земли. Так появилось и стало укрепляться дворянство. В первой четверти восемнадцатого века дворянство делилось на личное и наследственное. Все лица этого сословия обязаны были служить. С течением времени права дворянства все больше расширялись. Земли и титулы стали переходить по наследству, а в конце века служба перестала быть обязательной. Расширение прав дворянства привело к закрепощению крестьян, и к нескольким масштабным бунтам народа.

Еще одной чертой этого столетия стала секуляризация общественной жизни. Петр I упразднил патриаршество и учредил священный синод, а Екатерина II решилась на конфискацию церковных земель. Церковная реформа стала началом абсолютистского периода русской истории. К концу XVIII века, под влиянием идей Вольтера и Дидро, в стране утвердился Просвещенный абсолютизм. В России начинает развиваться светская культура, появился театр, Фонвизин пишет свои комедии, в изобразительном искусстве появляется скульптура и парадный портрет.

В этот век страна избрала путь, догоняющий европейские страны, беря от них то, что понравится. Эта линия развития повлияла на сознание общества, развитие культуры, наук и общественной мысли.