Созыв генеральных штатов. Борьба с папством

А также, невзирая на хозяйственный и экономический кризис, продолжал тратить деньги на роскош-ные пиры и балы. Поскольку казна уже давно была пуста, король на-брал у банкиров в долг 4,5 миллиарда ливров (золотых монет). Отдавать долги было нечем, так как в условиях упадка хозяйства страны нало-гов было собрано очень мало. Перед угрозой банкротства король был вынужден созвать Генеральные штаты . В выборах участвовали все мужчины с 25 лет, имеющие какую-либо собственность (землю, дом, мастерскую).

Людовик XVI надеялся получить от Генеральных штатов новые налоги. Однако его подданные, избирая весной 1789 года своих представителей, давали им совсем иные наказы. Крестьяне просили избранных ими людей добиться отмены феодальных повинностей и снижения налогов. Буржуазия требовала отменить сословное деление, снять ограничения на предпринимательство, допустить подданных к выработке законов и принятию правительственных решений.

Генеральные штаты приступили к работе 5 мая 1789 года в Версаль-ском дворце под Парижем, в зале для игры в мяч. Справа и слева от ко-ролевского кресла сверкали золотыми украшениями и дорогими одея-ниями 270 депутатов от дворянства и 291 — от духовенства. В задней части зала разместились 578 представителей от третьего сословия, одетых в строгие черные костюмы. В основном это были юристы, уче-ные, хорошо образованные предприниматели. Среди них выделялся граф Мирабо.

Граф Мирабо

Побывав в Швейцарии, Голландии, Англии и Германии, Мирабо всюду изучал государственное устрой-ство и написал несколько политических исследова-ний. Дворяне не признава-ли его своим из-за того, что он несколько раз попадал в тюрьму. Сам Мирабо яростно обличал сослов-ное неравенство, требуя уравнения сословий. Он обладал умением произно-сить пламенные речи и рас-полагать к себе слушате-лей. Вернувшись во Фран-цию, Мирабо был выбран депутатом от третьего со-словия.

Людовик XVI

Провозглашение Национального собрания (Учредительного)

На первом же заседании Генеральных штатов возникла главная проблема — как считать голоса при принятии решений. В прежние времена каждое сословие имело один голос, но это означало, что дворяне и духовенство всегда будут вместе решать важнейшие вопросы без согласия третьего сословия. Его представители требовали общего голосования, но дворяне на это не соглашались.

Было замечено, что первые предпочитали садиться слева от большого председательского стола, а вторые — справа. С тех пор разные политические силы при-нято делить на «левых» — сторонников ре-шительных перемен и «правых» — сторон-ников сохранения старых порядков. Материал с сайта

Через месяц споров, 17 июня, депутаты от третьего сословия провозгласили себя вы-разителями воли всей нации и назвались Национальным собранием . В ответ на это вооруженная королевская стража утром 20 июня закрыла двери в Версальский дворец. Под проливным дождем представители третьего сословия отыскали в саду большой пустой зал для игры в мяч. Здесь участники Нацио-нального собрания поклялись не расходить-ся, не создав Конституции Франции. На все последующие приказы короля граф Мирабо отвечал: «Мы здесь по воле народа и оста-вим наши места, только уступая силе шты-ков». Вскоре к Национальному собранию присоединились многие священники и дво-ряне. Из Парижа приходили толпы горожан, готовых его защищать. Король был вынуж-ден уступить, и Национальное собрание объ-явило себя Учредительным собранием — то есть собранием, имеющим право учредить во Франции новые порядки и конституцию.

Конфликт французского короля и Папы Римского

Преобразования Филиппа IV привели к значительному усилению королевской власти. К началу XIV века, когда основное могущество в европейских государствах принадлежало Папе Римскому, самостоятельность французского короля являлась проявлением непокорности. Одно из направлений реформ Филиппа IV было ограничение привилегий духовенства. Король в своём домене ввёл сокращение имущественных владений церкви и её судебных полномочий.

Замечание 1

Прямой причиной конфликта стало введение монархом налоговых сборов с церковных земель. Внутренние противоречия между королём и церковью переросли государственные границы. Французская церковь, являясь частью господства Папы Римского, оказалось перед сложным выбором: подчиняться Папе или королю.

В 1296 году Папа Бонифаций VIII запретил представителям духовенства платить налоги без его разрешения, а светским монархам собирать подати со служителей церкви. Французский король провёл ответный удар: он запретил вывозить из страны драгоценные металлы (золото и серебро). В Папскую казну перестали поступать взносы от французского духовенства. Тогда Папа вынес о вопрос о реформах во Франции и деятельности французского короля на церковный собор. Дата проведения собора была назначена на 1 ноября 1302 года. Бонифаций VIII подкреплял свои претензии к королю теорией Папы Григория VII о первостепенности духовной власти над светской.

Образование Генеральных штатов

Филипп IV не стал ждать принятия решения церковного собора. Он принял действия Папы как вмешательство во внутренние дела королевства. Также король обвинил Папу в злоупотреблении своими правами. Бонифаций VIII выступил с такими же обвинениями и поднял вопрос об отлучении монарха от церкви. В ответ Филипп IV создал представительный орган от всех сословий Франции – Генеральные штаты.

Первое заседание сословного учреждения состоялось в 1302 году. Каждое сословие было представлено выборными депутатами по два человека от каждого крупного города или области. Филипп IV поставил вопрос об признании Папы еретиком. Поддержку королю оказали депутаты от городов. Оппозиция была представлена избранниками от духовенства и дворянства из южных районов страны. Сторонников оказалось больше, и мнение короля было утверждено в виде закона.

Для низложения Папы Филипп IV отправил в Рим двух агентов: Гийома Ногаре и Гийома Плезиана. Агенты получили от королевского двора достаточное количество денег, чтобы привлечь политических соперников Папы в Италии на свою сторону. Собрав группу, они ворвались в резиденцию Папы и посадили Бонифация VIII под домашний арест. Не вынеся оскорблений, Папа умер. В 1305 году Папой был избран ставленник французского короля Клемент V.

Борьба короля с тамплиерами

Чтобы закрепить позиции Филипп IV провел суд над Орденом тамплиеров, обвинив его членов в ереси.

Замечание 2

Духовно-рыцарский орден тамплиеров был создан в XII веке под покровительством Папы Римского. Его цель: поддержка крестоносцев на Востоке. Через сто лет орден превратился в крупного собственника земли.

В XIII веке орден свою деятельность с Востока в Европу. Он стал проводить ростовщические операции. Филипп IV пытался уничтожить орден, что решить одним махом несколько вопросов:

1. Ликвидировать политического противника внутри страны;
2. Конфисковать в пользу казны казну ордена и его земельные владения.

В 1308 году король созывает Генеральные штаты и выносит на обсуждение вопрос о признание тамплиеров еретиками и роспуске их организации. Но терпит фиаско: такого решения сословный орган не принимает. Но орден всё же был распущен. Это произошло в 1312 году по решению Церковного собора.

В 1309 году Папа Римский Кемент V перенёс резиденцию в город Авиньон на реке Роне. Начинается 70-летнее пленение Пап (до 1378 года) французскими монархами.

Каждый монарх решал проблемы государства разными путями, кто-то занимал деньги, а вот короли Франции обращались к специальному органу власти — высшему собранию. Какова история возникновения генеральных штатов, что это такое, и почему первый созыв Генеральных штатов во Франции 1789 года завершился революцией.

Существует распространенное мнение, что монархия управляется лишь королем, однако нужно заметить, что это не так. В любой монархии чаще всего наравне с верховным правителем действовал высший орган власти – парламент или совет.

Во Франции также существовали Генеральные штаты или высшее сословно-представительское учреждение.

Создание Генеральных штатов во Франции было связано, в первую очередь, с активным разрастанием населенных пунктов и попутным резким обострением негативных настроений в обществе.

Разрасталась борьба между классами, и королю требовался такой орган власти, который бы помог укрепить феодальное государство. Ранее с этой целью использовались расширенные заседания совета, на которых собирались городские представители власти, и провинциальные ассамблеи.

Дата первого созыва считается днем основания Генеральных штатов — 1302 год. Обстоятельства сложились таким образом, что Филипп IV Красивый выступил против Бонифация VIII.

После этого было несколько созывов по следующим поводам:

1. Столетняя война и острая нужда двора в финансах.
2. Парижское восстание с требованием ограничить власть монарха («Великий мартовский ордонанс» — указ), закончившееся провалом.
3. Период войн и религиозных разногласий.
4. Первый и последний созыв перед революцией.

Людовик XVI созывал собрание в последний раз 5 мая 1789 года в надежде решить острый социально-экономический кризис в стране после долгих попыток самостоятельно его урегулировать. Недовольство народа проявилось на заседаниях, которые стали Национальным собранием, а третье сословие заняло в нем главенствующие позиции.

Устройство и работа органа

Как были устроены Генеральные штаты во времена монархов во Франции. Они представляли собой парламент, состоящий из трех палат, в состав которых входили представители дворянства (феодалы), духовенства и «третьего сословия» – буржуазии.

При этом первые две палаты обладали большими преимуществами и могли накладывать вето на все предложения депутатов от буржуазии. Заседали партии отдельно, а время собраний также определялось монархом.

Истинная причина, по которой монарх созвал генеральные штаты скорее всего заключалась в:желании иметь поддержку всей нации в каком-то остром вопросе (война с тамплиерами) и необходимость наполнения пустой казны за счет налогов или займов.

Орган самостоятельно мог обратиться к монарху, высказав ему в письменном виде недовольства или проблемы в обществе, которые требовали его внимания.

Полезно знать ! Несмотря на ограничение мнения буржуазии, именно эта партия в итоге начала Великую Французскую Революцию.

Генеральные штаты во Франции стали совещательным органом, который собирался только по решению короля в особо трудные для страны времена, чаще всего причина созыва заключалась в необходимости решения вопроса путем голосования, например, о повышении налогов. При этом, особенностью их было присутствие представителей всех трех сословий общества.

Полезное видео: сословно-представительская монархия во Франции в ХІ — ХIV веках

Последствия созыва 1789 года

Почему состоялся созыв Генеральных штатов во Франции 1789 года. С какой целью король созвал генеральные собрания после долгого перерыва, в более чем 100 лет, ведь последний раз депутаты созывались в 1614 году.

Как и в случае любого другого созыва Генеральных штатов, причина лежала в области экономического и социального кризиса, в котором пребывал страна.

Изначально заседания и встречи этого органа не планировались, но на заседании нотаблей 1787 года такую идею высказал Шарль Колонн, поскольку правители самостоятельно не могли прийти к какому-либо эффективному решению, а программа финансовых реформ была отвергнута Парижским парламентом. Решение созвать три сословия для переговоров стало попыткой вернуться к архаичному институту управления страной, но изменило ее навсегда.

Созыв осуществлен по эдикту Людовика XVI зимой 1789 года, в документе король просил подданных собраться и помочь двору преодолеть финансовые трудности. Взамен монарх обещал рассмотреть все жалобы народа, которые записывали его представители и также провести выборы депутатов в парламент от народа. Желая провести встречи так же, как они прошли в 1614 году, двор надеялся получить контроль над народом.

Почему это было важно? Голосование в 1614 году проходило по сословиям, то есть.духовенство, дворянство и буржуазия голосовали по партиям, и тогда первые две получали преимущество. Кроме того, Людовик пообещал увеличить количество участников третьей партии, чтобы сделать голосование справедливым (дворянства и духовенства численно было больше, чем представителей третьего сословия).

В течении мая и июня прошло несколько заседаний. Однако сословия никак не могли договориться друг с другом, не был решен даже первый вопрос повестки, как следует голосовать — посословно или всем вместе. Третья буржуазная партия была не согласна с решением голосовать партиями, поскольку понимала какие преимущества получали оппоненты.

Члены собраний были представлены:

1. Духовенством, в которое входило 100 000 членов. При этом следует упомянуть, что церковь собирала с крестьян налог (десятину) и владела в общей сложности 10% всех земель во Франции.
2. Дворянством общим количеством 400 000 человек (мужчины и женщины), которые владели 25% земель и устанавливали собственные сборы.
3. Буржуазия, численность которой было всего 578 депутатов, хотя они представляли 95% от всего населения страны.

По указу Людовика налоговые округи голосовали и выдвигали делегатов в класс буржуазии, а судебные – в класс духовенства и дворянства. Каждая партия должна была представить перечень жалоб на собрании, при этом больше всего претензий было у представителей крестьян и непривилегированных граждан. Всего было избрано депутатов 1139.

• духовенство — 291 член;
• дворянство — 270 человек;
• буржуазия — 578 членов.

Заседания начали проходить 5 мая 1789 после торжественного открытия. Король, выступая во время открытия, подчеркнул необходимость этих заседаний лишь для решения финансовых проблем страны, в то время как народ Франции ждал кардинальных изменений в обществе.

Конфликт между партиями произошел уже на второй день, когда третье сословие отказалось заседать отдельно, как то предписывал регламент, и пригласило первые две партии к коллективному собранию. Кроме того, голосование должно было проходить по партиям, а это давало преимущество первым двум сословиям.

Полезно знать ! В 20 веке некоторые собрания, которые решали острые вопросы политики, выражая общее мнение народа, называли себя Генеральными штатами.

Последствия созыва 1789 года

Результатом долгих переговоров и невозможности найти общее, устраивающее всех, решение, стало формирование буржуазией Национальной конституционной ассамблеи, в которую вошли полностью депутаты третьей партии и представители от духовенства. После нескольких тщетных попыток ассамблеи собраться и выработать Конституцию, собрание всех партий состоялось 23 июня.

Король на собрании объявил об отмене всех нововведений и отказался подвергать свою власть ограничениям, как и права дворянства. Он окружил депутатов войсками и приказал всем разойтись. После отказа третьего сословия была предпринята попытка разогнать собравшихся силой, но она не увенчалась успехом. 27 июня приказом короля все три партии были объединены, и Генеральные штаты были трансформированы в Национальное собрание, а после и в Учредительное.

Вконтакте

Генеральные штаты на французских территориях имели управленческую и административную функцию. Совещательный орган помогал действующему королю принимать решение в той или иной ситуации. Этот государственный совет в истории Франции не раз сыграл важную и решающую роль.

История генеральных штатов

Существовали Генеральные штаты с 1302 по 1789 год. Необходимость в создании подобного управленческого инструмента возникла из-за роста городов и территорий Франции.

Первый созыв Генеральных штатов во Франции был в 1302 году

До формирования Генеральных штатов их работу выполнял королевский совет. Толчком к созыву штатов стал серьезный конфликт Филиппа Красивого с Папой Римским.

Штаты делились по сословному принципу на первое, второе и третье сословие. Главной темой, обсуждаемой на заседаниях данного органа, становились налоги.

В период именно Генеральные штаты обеспечивали королю и войскам денежную поддержку. Позднее члены штатов хотели добиться реальной власти, и выдвигали монархам условия, которые, впрочем, удовлетворены не были.

Несмотря на то, что Генеральным штатам не удалось получить статус парламента, в период Столетней войны их влияние достигло своего апогея .

В 14 веке у этого совещательного органа возник государственный конкурент – нотабли. Членам штатов все труднее было конкурировать с личным королевским советом (нотабли), поэтому они созывались все реже. В 15 веке у Генеральных штатов было всего несколько заседаний.

В 1789 году из-за того, что третье собрание этого органа объявило себя Национальным собранием, Генеральные штаты перестали существовать.

История штатов в 20 веке

После официального прекращения полномочий данного совещательного органа прошло много времени, но его не забыли, и стали называть таким наименованием другие организации. Например, Генеральные штаты 1963 года выступали за разоружение страны.

Причины роспуска штатов

Короли, правившие в период работы такого государственного органа, прекрасно понимали, что члены подобного совета рано или поздно захотят ограничить их власть по максимуму. Поэтому в период французской монархии штаты не имели успеха.

Зато этот правительственный совет успешно решал проблемы Франции в кризисы и войны. Его собирали довольно редко, но польза от работы совета была довольно ощутимой.

Первое сословие штатов всегда состояло из знатных людей, которые могли бы сместить королевскую власть с ее позиций. У них были деньги и связи, поэтому допускать их к власти официально было так опасно.

Третье сословие, состоящее из богатых горожан, также легко могло поднять восстание. Позднее монархи отказались от услуг Генеральных штатов, но Франция все равно находилась на пути к республике, поэтому такая мера не возымела большого успеха, и монархия на французских территориях сменилась республиканским строем. Хотя, даже сегодня, работу Генеральных штатов, нынешние исследователи считают эффективной и успешной во всех сферах.

Возникновение Генеральных штатов было связано с ростом городов, обострением социальных противоречий и классовой борьбы, что вызывало необходимость укрепления феодального государства.

Предшественниками Генеральных штатов были расширенные заседания королевского совета (с привлечением городских верхов), а также провинциальные ассамблеи сословий (положившие начало провинциальным штатам). Первые Генеральные штаты были созваны в 1302 году , в период конфликта Филиппа IV Красивого с папой римским Бонифацием VIII .

Генеральные штаты являлись представительным органом, созываемым по инициативе королевской власти в критические моменты для оказания помощи правительству. Основной их функцией было вотирование налогов . Каждое сословие - первое , второе , третье сословие - заседало в Генеральных штатах отдельно от других и имело по одному голосу (независимо от числа представителей). Третье сословие было представлено верхушкой горожан.

Значение Генеральных штатов возросло во время Столетней войны - , когда королевская власть особенно нуждалась в деньгах. В период народных восстаний XIV века (Парижское восстание - , Жакерия ) Генеральные штаты претендовали на активное участие в управлении страной (подобные требования выразили Генеральные штаты 1357 года в «Великом мартовском ордонансе »). Однако отсутствие единства между городами и их непримиримая вражда с дворянством делали бесплодными попытки французскими Генеральными штатами добиться прав, которые сумел завоевать английский парламент.

В конце XIV века Генеральные штаты созывались всё реже и часто заменялись собраниями нотаблей . С конца XV века институт Генеральных штатов пришёл в упадок в связи с начавшимся развитием абсолютизма, с начала XVI века они вообще не созывались (известное оживление их деятельности наблюдалось в период Религиозных войн - Генеральные штаты созывались в , , , и 1593 годах).