Skolu apvienība gadā. Izglītības kompleksu izveide: plusi un mīnusi

Maskava, 28. augusts - RIA Novosti, Artem Burtsev. Maskavā jau otro gadu notiek skolas un bērnudārzu apvienošanas process izglītības centros. Šādu kompleksu izveidošanas mērķis ir paaugstināt izglītības līmeni. Tomēr vecāku kopienā bija daudz apvienošanās pretinieku.

RIA Novosti korespondents uzzināja, kā varas iestādes, Maskavas skolu direktori un vecāki vērtē perspektīvas un izmaiņas, kas jau notikušas galvaspilsētas izglītības sistēmā. Viņi visi ir vienisprātis, ka neapstrīdams apvienošanās plus ir lielākas iespējas studenta spēju attīstīšanai.

Izglītības kvalitāte pieaug

Maskavas Izglītības departamenta vadītāja pienākumu izpildītājs Īzaks Kalina RIA Novosti pastāstīja, ka šodien Maskavā ir izveidoti 817 daudzfunkcionāli izglītības kompleksi, kuros ietilpst 2849 izglītības iestādes. Un kopumā no 2012. gada sākuma līdz mūsdienām Izglītības departaments ir saņēmis 3555 tūkstošus valsts izglītības iestāžu kopīgus priekšlikumus 1000 daudzfunkcionālu kompleksu izveidei.

"Dažādu iemeslu dēļ tika noraidīti 706 iestāžu priekšlikumi izveidot 183 skolu kompleksus. Daudzfunkcionālu skolu izveides process turpinās," sacīja Kaļina.

Viņš paskaidroja, ka izglītības centru izveidei galvenie nosacījumi ir teritoriālā pieejamība visām topošā izglītības kompleksa ēkām, plaša un kvalitatīva izglītības pakalpojumu pieejamība, ko pieprasa Maskavas ģimenes.

Tajā pašā laikā Kalina uzskata, ka pēc apvienošanās lielākās daļas Maskavas skolu darbības rādītāji ir kvalitatīvi mainījušies, lai gan tas ir tikai viens no faktoriem. Pēc amatpersonas teiktā, pozitīva loma bijusi arī jaunajai skolu finansēšanas sistēmai.

Kā piemēru viņš minēja datus par Maskavas skolēnu dalību olimpiādēs un Vienoto valsts eksāmenu.

"2013. gadā Maskavas komanda Viskrievijas olimpiādes pēdējā posmā uzrādīja labāko rezultātu attiecībā uz uzvarētāju skaitu visā olimpiādes pastāvēšanas laikā, atraujoties no citiem reģioniem: 84 cilvēki no 52 skolām (2012. gadā - 74 cilvēki no 44 skolām)," sacīja aģentūras avots.

Un tādos priekšmetos kā ģeogrāfija, matemātika, angļu valoda, jaunie maskavieši savāca labākos rezultātus visās klasēs, piebilda Kalina.

Viņš arī atzīmēja, ka Maskavā pieaudzis arī dalībnieku skaits Viskrievijas olimpiādes reģionālajā posmā - par vairāk nekā 25%, no 9,683 tūkstošiem cilvēku 2012. gadā līdz 12,412 tūkstošiem cilvēku šogad. Par uzvarētājiem un balvu ieguvējiem kļuva 2761 skolēns no 579 pilsētas skolām, kas ir gandrīz par ceturtdaļu vairāk nekā pērn.

Turklāt, pēc Kalina teiktā, triju gadu laikā Maskavā palielinājās to absolventu skaits, kuri vienotā valsts eksāmena trīs priekšmetos ieguva 220 punktus: ja 2010. gadā bija 6 946 tūkstoši cilvēku, tad 2013. gadā - jau 18 893 tūkstoši. Tādā pašā proporcijā pieauga to skolu skaits, kurās vismaz pieci skolēni trīs priekšmetos ieguva 220 punktus. Tātad 2010. gadā bija 359 skolas, un 2013. gadā jau bija 930 skolas.

"Bet es to nesaistītu tikai ar reorganizāciju. Daudzfunkcionālu skolu izveide ir tikai viens departamenta ieviests modernizācijas mehānisms. Manuprāt, fundamentālu izmaiņu pamatā bija jaunas izglītības iestāžu finansēšanas sistēmas ieviešana, jo vienāds skolu finansējums, pirmkārt, veicināja izaugsmi. pedagoģisko kolektīvu atbildība par sava darba kvalitāti. Tas nevarēja ietekmēt kopējos rezultātus ", - sacīja Kalina.

Daudznozaru skola - vairāk iespēju

Pēc izglītības centra Nr.548 direktora Jefima Račevska teiktā, pateicoties skolu apvienošanai, skolēni iegūst vairāk iespēju savu spēju izpausmei un attīstībai.

"Skolu apvienošana dod vairāk iespēju bērniem ar dažādām spējām, tas viņus nemulsina," sacīja Račevskis.

Maskavas Izglītības departamenta vecāku kopienas ekspertu konsultatīvās padomes priekšsēdētāja Ludmila Mjasņikova piekrīt viedoklim, ka izglītības kompleksos bērnam ir lielākas iespējas parādīt savas spējas un spējas uz noteiktiem priekšmetiem nekā speciālajās skolās, kur daudzi cenšas iegūt, taču tas bieži tiek kļūdaini ...

"Es nesaprotu tos cilvēkus, kuri saka, ka apvienošanās ir briesmīga. Kā? No apvienošanās es redzu tikai priekšrocības. Ir skaidri jāsaprot, ka vecākiem un bērniem ir tikai labums. Ir skaidri jāsaprot - tā nav absorbcija, nevis notveršana. lai bērni iegūtu skolu, "viņa teica.

Pēc viņas domām, saprast, kam bērnam ir spējas, ir iespējams tikai pēc pamatskolas beigšanas, un ne vienmēr ir lietderīgi viņu sūtīt uz "labāko skolu".

Elites speciālā skola ne vienmēr ir laba

"Parasti mēs to darījām tā - bez vilcināšanās viņi sūtīja tos uz labākās skolas pirmo klasi, piemēram, matemātiku. Tad viņi saprata, ka šī zinātne bērnam ir sarežģīta. Ko viņi darīja? Mēs devāmies uz skolu, lai uzzinātu, kas notiek, apmeklējām papildu stundas pie skolotāja. Bērns sāka pievērst lielu uzmanību matemātikai, jo viņam ir grūti, un attiecīgi mazāk laika veltīt citiem priekšmetiem. Pašnovērtējums kļuva daudz zemāks, jo visiem tas izdodas, bet viņam tas nav, "atzīmēja eksperts.

Viņasprāt, skolu apvienošana dod lielu priekšrocību - daudzpusību.

"Tas ir cits jautājums, ja vispirms absolvējat pamatskolu un tad dodaties daudz vairāk piesaistīt - padziļināta konkrētu priekšmetu izpēte. Tas ir viņa vai nē. Asociācija ir jūsu bērna nākotnes izvēle. Piekrītu, es nevēlos, lai jūs 11 gadus nemācītos un iegūtu izglītību, kas jums nav interesanta. Ir nepieciešams, lai bērns paliktu pašpietiekams, attīstīts, "uzsvēra ekspertu padomes eksperts.

Viņasprāt, ir skaidra saistība starp olimpiādes uzvarētāju skaita pieaugumu un skolu apvienošanu.

"Olimpiāžu ir vairāk, jo bērniem ir vairāk iespēju. Elite pazuda - un, paldies Dievam. Jā, skolotājiem ir vairāk darba un atbildības. Bet bērni nav pazuduši, viņi visi ir aizņemti," sacīja Mjasņikova.

Viņa piebilda, ka daudz kas ir atkarīgs no paša skolotāja. "Galu galā bērni bieži iet nevis uz mācību priekšmetu, bet gan pie priekšmeta, kuru pasniedz skolotājs. Ja parādās skolotājs, kurš viņu interesē, tad parādās interese par mācību priekšmetu. Tā tiek iegūti olimpiāžu uzvarētāji. 84 uzvarētāji-maskavieši Viskrievijas olimpiādēs ir daudz," - uzskata eksperts.

Plusi pirmsskolas vecuma bērniem

Pēc Mjasņikovas domām, vēl viena skolu apvienošanas priekšrocība bija to apvienošana ar bērnudārziem.

"Bērni iet uz bērnudārzu, viņi iet uz skolu visās brīvdienās - viņi jūtas kā daļa no skolas. Viņi jau visu uztver savādāk. Viņi skatās uz skolēniem, zina, ka drīz kļūs tādi paši. Tas viņiem ir labi. Es pats novēroju par šādiem bērniem. Man ir ļoti pozitīva attieksme pret šo lietu, "viņa secināja.

Arī ģimnāzijas Nr. 1518 direktore Marina Firsova pirmsskolas un pamatizglītības nepārtrauktību uzskata par izglītības kompleksu plusu.

"Pašlaik mēs joprojām esam reorganizācijas stadijā. Mums tiek pievienots bērnudārzs. Tagad mums būs pirmsskolas un sākumskolas izglītības nepārtrauktība. Bērni, kuri mācās bērnudārzā, pēc vecāku vēlēšanās pārcelsies uz mūsu pirmo klasi. bērni no citām skolām var iekļūt arī pirmajās klasēs, reģistrējoties elektroniski, "sacīja Firsova.

Vienlaikus viņa atzīmēja, ka apvienošanās jautājums mūsdienās ļoti uztrauc vecākus.

"Viņi sūta savus jautājumus uz mūsu uzticības tālruni, uzdod man personīgi. Mēs bieži aicinām vecākus uz mūsu skolas atklātajām stundām, kur viņi var sarunāties ar skolas vadību un patstāvīgi novērtēt izglītības procesa kvalitāti," piebilda Firsova.

Vecāki apvienošanai

Savukārt vecāku kopienas pārstāvim, 1518. gada ģimnāzijas padomes priekšsēdētājam Nikolajam Balašovam, administrācijai un vecākiem šajā jautājumā izdevās atrast kopīgu valodu.

"Mēs esam pilnībā iesaistīti apvienošanās procesā. Tas ir ļoti svarīgi mums, visiem vecākiem. Mēs esam ļoti noraizējušies par saviem bērniem. Mums bija daudz jautājumu. Bet es gribētu atzīmēt, ka ģimnāzijas vadība šajā jautājumā bija atvērta, vienmēr apspriesta. ", - viņš uzsvēra.

Pēc Balašova teiktā, vecāki apvienošanās procesu apstiprina un redz tā priekšrocības.

"Bērns sāk mācīties no šūpuļa. Tas ļaus nākotnē izveidot specializētu izglītību. Šis process ir tikai pluss visiem skolēniem. Mēs runājām ar visiem vecākiem - viņi atzinīgi vērtē apvienošanās ideju. Tagad mēs gaidām mācību gada sākumu. Šonedēļ notiks ģimnāzijas direktoru padomes sēde, pēc tam sanāksmes notiks visās klasēs. Kā daudzu bērnu tēvs, es būšu mierīgāks un drošāks saviem bērniem, "dalījās aģentūras sarunu biedrs.

Kā mainījās studentu un skolotāju dzīve pēc lielu izglītības kompleksu izveidošanas galvaspilsētā, uzzināja Nacionālās pētniecības universitātes Ekonomikas augstskolas Izglītības institūta zinātnieki.

Natālija Derbišīra, Nacionālās pētniecības universitātes Ekonomikas augstskolas Izglītības institūta Sociālo un ekonomisko skolu attīstības centra analītiķis.

Skolu apvienošana Maskavā izraisīja asas diskusijas. Vecāki brīnījās, kāpēc labai skolai būtu jāturpina sliktā. Vai tik sarežģītā un apjomīgā struktūrā ir iespējams nodrošināt labvēlīgu skolas klimatu, skolotāji "autoru" skolās bija noraizējušies.

Skolotāji sūdzējās par milzīgo darba slodzi un atbildības vārpstu. Tagad, kad apvienotās skolas jau ir pieradušas, ir iespējams novērtēt, kā apvienošanās mērķi ir realizēti. Viņu formula bija vienkārša: bērni - labas zināšanas, skolotāji - atzīšana, karjeras un ienākumu pieaugums. HSE zinātnieki ir noskaidrojuši, kas skolās faktiski noticis kopš 2012. gada, kad sākās pirmās reorganizācijas. *

Izmaiņas tika pētītas septiņos punktos: izglītības pieejamība, izglītības kvalitāte (USE punktos), bērnu sniegums, pulciņi skolā, skolotāju noskaņojums, viņu profesionālā izaugsme un skolas gatavība dialogam ar vecākiem. Kvantitatīvās izmaiņas - skolu skaita samazinājums no 1572 2012. gadā līdz mazāk nekā 700 - paliks ārpus iekavām.

Kvalitatīvas izglītības pieejamība

Pozitīvs rezultāts: vecākās klases ir kļuvušas pieejamākas.

• Skolas ir palielinājušas uzņemšanu desmitajā klasē. 2015. gadā 23% izglītības kompleksu direktoru paziņoja par papildu vecāko klašu atvēršanu (2013. gadā par to runāja 17% direktoru).
• Profila klases ir kļuvušas pieejamākas. Tas ir īpaši svarīgi: studējot tajos, palielinās izredzes veiksmīgi nokārtot eksāmenus un iestāties prestižā universitātē (sk. Kā uzlabot eksāmena rezultātu). Skolēnu īpatsvars specializētajās klasēs pieauga no 81% no kopējā Maskavas vidusskolēnu skaita 2013. gadā līdz 83% 2015. gadā. Skolu, kurās ir parādījušās šādas klases, skolēnu vecākiem izglītības kvalitāte ir paaugstinājusies: "Par skolotājiem nav sūdzību."
• Daudzos kompleksos dalīšana pēc profila bija atvērta. "Mums tika izsniegti ... pieteikumi, tur bija uzskaitīti visi virzieni, kas ir [kompleksa] trīs apakšnodaļās, katrs atzīmēja savas noslieces un gaumi," sacīja viens no studentiem. - Tad uz visa tā pamata nodaļās tika izveidotas noteiktas klases.

Un tomēr kvalitatīva izglītība nav kļuvusi pieejama visiem.

Problēmas: "Vienkāršās" klasēs mācās ne tie labākie skolotāji.

• Daudzās skolās ir stingra liceja un specializēto klašu izvēle (balstoties uz augstām atzīmēm un stabilu portfeli). "Šajā gadījumā visspēcīgākie studenti no kompleksa visspēcīgākās nodaļas vai daudzsološi skolēni no citām skolām iekļūst vispieprasītākajās specializētajās klasēs," komentēja pētnieki. Šo situāciju var saukt par sašaurinājuma efektu, caur kuru maz kurš spēj iziet, uzsvēra Bišiks, Pinskaja un Derbišīrs.
• Talantīgi studenti, kuri neiekļuva šādās klasēs, tiek divtik aizskarti. Pirmkārt, viņi nekvalificējās. Otrkārt, viņi iegūs otrā līmeņa skolotājus, jo labākos skolotājus uzņēma liceja segments. "Es devos šeit no paša sākuma, pēc tam, lai iestātos ... fakultātēs, kas saistītas ar programmēšanu, es šeit ierados, lai risinātu sava veida projektu," sacīja viens no šiem puišiem. "Bet programmēšana šeit ir ļoti vāja, normāls skolotājs pie mums ieradās tikai pagājušā gada beigās, un tagad viņa tur nav." Labākais skolotāju sadalījums, pamatojoties uz principu "dažreiz biezs, dažreiz tukšs", visticamāk, neuzlabos izglītības kvalitāti visā kompleksā.

Mācību kvalitāte

Pozitīvs rezultāts: mazāk eksāmenu neveiksmju.

To studentu īpatsvars, kuri saņēma zemu punktu skaitu vienotajos eksāmenos (mazāk nekā 30), samazinājās no 8,4% 2013. gadā līdz 5,3% 2015. gadā. Tajā pašā laikā nabadzīgo studentu īpatsvars samazinājās no 3,7% līdz 1,9%.

Problēmas: nav būtiska rezultātu pieauguma.

Maskavas skolās vidējais USE rādītājs krievu valodā un matemātikā ir gandrīz stabils. Krievu valodā tas pieauga no 70 līdz 71 punktiem, matemātikā samazinājās no 57 līdz 55 punktiem.

Studentu sasniegumi

Pozitīvs rezultāts: dažas skolas ir izvilkušas savas vājākās vienības.

Tika pieņemts, ka skolu apvienošana palīdzētu uzlabot izglītības kvalitāti: spēcīgas struktūrvienības (SP) spēj rīkoties pret vājākām. Tas notika vairākās skolās. Bet tā nav tik izplatīta prakse. Studentu sasniegumi divīzijās (un pakāpēs) joprojām ir ļoti atšķirīgi.

Problēmas: akadēmiskais sniegums nav izlīdzināts; vājā dalījumā bērni joprojām pamet skolu pēc devītās klases.

• Dažas vienības ir tālu priekšā, bet citas, gluži pretēji, atpaliek, par ko liecina neatkarīgā Maskavas Izglītības kvalitātes centra pārbaude 2014./2015. Mācību gadā. Tipisks ir izglītības kompleksa gadījums, kurā matemātikā ir ļoti plašs pakāpju klāsts. Vienā kopuzņēmumā 82% skolēnu ceturtajā klasē saņēma pozitīvas atzīmes (visi, izņemot divus). Divos citos tā paša kompleksa kopuzņēmumos - 96% un 100%. Septītajā klasē situācija ir vēl sliktāka. Ārzemnieku vienībā - 44% pozitīvo vērtējumu pret 78% un 56% pārējos divos kopuzņēmumos.

Devītās klases ķīmijas tests atklāja vēl lielāku plaisu. Pozitīvu vērtējumu īpatsvars vājā apakšnodaļā ir 50%, no kuriem 17% studentu saņēma “4” un “5”. Divos citos kopuzņēmumos 83% un 100% devīto klašu skolēnu uzrakstīja pārbaudījumu bez diviem; 28% un 65% studentu saņēma “4” un “5”.

• Sakarā ar nepārtraukto neveiksmi klasēs 40% no ārējās vienības devītās klases absolventiem pamet tehnikumu un koledžu skolu. Tikai 20% viņu vienaudžu pamet skolu SP izcilā studentā.

Dažās skolās, kas kļuvušas par kompleksu apakšnodaļām, "nav vispārējas uzticēšanās, komforta, ieinteresētības mācīties pieredzes", komentēja pētnieki. Tas apgrūtina “kopīgu vērtību kultūras radīšanu visam kompleksam” (sk. Kā skolas psiholoģiskais klimats ietekmē akadēmisko sniegumu).

Apļi un sekcijas skolā

Pozitīvs rezultāts: paplašināta papildu izglītība.

Bērnu talantu attīstīšana bija vēl viens pārkārtojumu izaicinājums. Papildu izglītībā skolās uzņemto bērnu īpatsvars pieauga no 64% līdz 80%.

Problēmas: krūzes nav pieejamas visiem.

Skolotāju labsajūta un attieksme

Pozitīvs rezultāts: pedagogi uzskata, ka viņu skolas ir konkurētspējīgākas atalgojuma ziņā.

Izglītības kompleksu skolotāji savas skolas vērtē augstāk nekā kolēģi no mazām iestādēm (1. tabula).

1. tabula. Skolotāju skolu novērtējums,%.

Atbildes iespējas	Palielinātas skolas	Neparakstītas skolas
Noteikti nekonkurētspējīgs
Drīzāk nekonkurētspējīgs
Drīzāk konkurētspējīga
Noteikti konkurētspējīga

Avots: Izglītības ekonomikas monitoringa pētījums, 2015

Lielajās skolās skolotāji retāk nodarbojas ar apmācību (14,7% salīdzinājumā ar 25,8% lielajās skolās) un citos papildu darbos (9,8% pret 20,6% mazajās skolās). Bet tas ne vienmēr nozīmē, ka viņiem jau ir augsti ienākumi.

Problēmas: skolotājiem paliek daudz sūdzību.

• Kompleksu pasniedzēji retāk atzīmēja algu pieaugumu.
• Viņi, visticamāk, runāja par pārāk aizņemtu darbu. Tādējādi 53,9% respondentu no lielām skolām un 41,6% no nepaplašinātām skolām sūdzējās par ziņošanas pieaugumu. Tas ietekmē skolotāju attieksmi pret sevi.
• 35% skolotāju negatīvi vērtēja skolu konsolidāciju. Neapmierinātību izraisīja sliktā sociālā pakete (taloni, papildu medicīniskā aprūpe utt.), Zemās algas, darbs ar sarežģītiem studentiem un sarežģītas attiecības ar varas iestādēm.
• Skolotāji uzskata, ka viņu nopelnus bieži neatzīst. Daudzi ir pārliecināti, ka ir vērts uzmundrināt ne tikai tos, kas nodrošina izcilus skolēnu augstus sasniegumus (un tādējādi paaugstina skolas reitingu), bet arī tos, kuri gūst panākumus ar sarežģītiem skolēniem. "Mēs esam kļuvuši kā rūpnīca, viss ir domāts reitingam, bet mēs esam zaudējuši studentu, bērns vairs neuztraucas," sacīja viena no skolotājām.

Skolotāju profesionālā pilnveide

Pozitīvs rezultāts: izglītības kompleksā skolotāji mācās vairāk viens no otra, aug profesionālāk.

• "Skolotāji salīdzina ... redz, kā klājas citiem," sacīja viena skolas direktore. Pedagogi mācās arī no ārējiem speciālistiem. "Mums ir apmēram 80% skolotāju, kas paaugstina savu kvalifikāciju," sacīja cits skolas administrators.
• Kompleksā, tāpat kā plašākā vidē, ir vairāk iespēju uzņemties iniciatīvu un virzīties uz priekšu karjerā. "Skolas skolotājs no" pelēkās peles "kļuva par starpskolu metodiskās apvienības priekšsēdētāju kompleksā," sacīja viens no direktoriem. Šāda pedagoģiskā vadība iedvesmo arī citus skolotājus.

Problēmas: profesionālā izaugsme ir saistīta ar neapmaksātu pienākumu pieaugumu.

Skolotāji paši apraksta profesionālās attīstības ainu, kas nav tik rožaina. Tas tiek apvienots ar pienākumu palielināšanu, kas bieži netiek apmaksāta. "Mēs saņemam tādu pašu summu, bet mums ir jādara vairāk," sacīja viens no skolotājiem.

Dialogs ar vecākiem

Pozitīvs rezultāts: skolas ir kļuvušas atvērtākas.

Vecāki ir labāk informēti par skolas pasākumiem. Vairāk direktoru 2015. gadā atzīmēja, ka informācija vecākiem tiek ievietota sociālajos tīklos (12,7%, salīdzinot ar 6,4% 2013. gadā), nosūtīta īsziņā un e-pastā. Tādējādi skolu vadītājiem rūp organizācijas tēls, tās pārstāvība ārējā sabiedrībā.

Problēmas: režisori nav pieejami.

• Laiks kompleksa direktoriem tiek plānots pēc minūtes - lielās slodzes un aizņemtības dēļ. Nav pārsteidzoši, ka klātienes tikšanās starp skolu vadītājiem un vecākiem ir samazinājušās - 53,2% 2015. gadā salīdzinājumā ar 64,1% 2013. gadā. Direktori bieži vien ir pieejami vecākiem pēc pieraksta.
• Direktori ir šķīrušies arī no skolotājiem, uzsvēra pētnieki. Lielā kompleksā, kur mācās tūkstošiem bērnu un strādā simtiem skolotāju, tiek veidota vadības piramīda, kas "nenozīmē ciešu saziņu starp pedagoģiskajām komandām, studentiem un vecākiem ar direktoru augšgalā". Turklāt šādā izglītības organizācijā "ir ārkārtīgi grūti izveidot savienojumus starp atsevišķu katedru mācībspēkiem", rezumēja pētījuma autori.

* Darbs ir balstīts uz vairāku pētījumu rezultātiem, kas 2013. – 2016. Gadā veikti Nacionālās pētniecības universitātes Ekonomikas augstskolas Izglītības institūtā. Starp tiem - Izglītības ekonomikas monitorings 2013. un 2015. gadam. Kvalitatīvie pētījumi tika veikti piecos Maskavas izglītības kompleksos, un tie ietvēra skolas sabiedrības rakstiskas aptaujas. Tādējādi tika intervēti 600 astoto klašu skolēni un 250 skolotāji.

Pēdējo četru gadu laikā Maskavas skolas ir mēģinātas pārvērst par “daudznozaru izglītības kompleksiem”, ieskaitot bērnudārzus, vispārizglītojošās skolas, licejus un pat korekcijas skolas. "Skolu apvienošana ļaus studentiem saņemt visus izglītības pakalpojumus vienuviet," pagājušā gada decembrī reformas pamatojumu paskaidroja Maskavas izglītības ministrs Īzaks Kalina. Pēc viņa teiktā, lielu izglītības kompleksu resursi būs pietiekami, lai "lielākā daļa Maskavas skolu mācītu jebkuru mācību priekšmetu skolēniem nepieciešamajā līmenī, kā arī veiktu jebkādu profilēšanu".

Pirmās skolas sāka apvienoties vēl 90. gados, bet masveida konsolidācija sākās 2011. gadā. Ideju popularizēja galvaspilsētas ministrija: galvenais iemesls bija tas, ka skolas spēs ietaupīt telpās un vadības personālā. Viss notika pie tā, ņemot vērā, ka Krievijas budžets 2014. gadā izglītībai kopumā dod tikai 5%, tas ir, 4465 miljardus rubļu, no kuriem 181 miljards rubļa tiek piešķirts vidējai izglītībai. (salīdzinājumam - 33% no budžeta jeb 31 190 miljardi rubļu tiek tērēti valsts aizsardzībai un drošībai). Arī skolu apvienošana ir cieši saistīta ar izmaiņām to budžeta finansējumā.

Fakts ir tāds, ka 2011. gadā Maskavas Izglītības departaments uzsāka izmēģinājuma projektu vispārējās izglītības attīstīšanai. Saskaņā ar tajā laikā spēkā esošajiem noteikumiem palielināti finansējuma koeficienti tika izplatīti licejos, ģimnāzijās, korekcijas skolās (kopā - 15 dažāda veida iestādes): viņi saņēma naudu vairākas reizes vairāk nekā parastās rajona skolas, kuras apmierināja 63 tūkstoši rubļu. uz vienu studentu gadā. 2011. gada martā departaments uzaicināja visas skolas pievienoties izmēģinājuma projektam: skolas uzņēmās noteiktus pienākumus (piemēram, ieviest jaunu ministrijas veicinātu algu sistēmu), un apmaiņā tās saņēma nevis 63 tūkstošus rubļu, bet gan no 85 līdz 123 tūkstotis rubļu vienam studentam, atkarībā no viņa vecuma. Reģionālās skolas labprāt piekrita šādiem nosacījumiem, taču dažas ģimnāzijas eksperimentēt nesteidzās - naudas jau bija gana. Tajā pašā laikā visas skolas sākotnēji tika brīdinātas, ka līdz 2014. gada 1. septembrim tiks samazinātas visas pieejamās piemaksas.

Tā tas notika, stājoties spēkā jaunajam likumam "Par izglītību" - tas likvidēja visu veidu un veidu skolas (ģimnāzijas, licejus, korekcijas un vakarskolas u.c.) un atbilstošās piemaksas par viņiem piešķirtu īpašu statusu. Tagad izglītības iestādēm tiek veikts "normatīvais finansējums uz vienu iedzīvotāju", tas ir, nauda tiek piešķirta nevis skolai, bet katram bērnam. Jo vairāk skolā ir bērnu, jo vairāk tam tiek piešķirta nauda. Tajā pašā laikā skolām, kurām izdevās iekļūt pilotā, palika standarts 123 tūkstoši rubļu, bet pārējie tika samazināti līdz minimumam - 63 tūkstošiem rubļu. Mazām skolām - piemēram, intelektuālā internātskola apdāvinātiem pusaudžiem ar mazāk nekā 300 bērniem - tas bija trieciens. Tā finansējums ir samazinājies 4,5 reizes.

Tagad vairs nav iespējams pievienoties pilotprojektam - tādējādi dažām skolām apvienošanās ar pilotskolām ir kļuvusi par reālu iespēju saņemt vairāk naudas un tādējādi ietaupīt sevi.

Foto: shkolaintellektual.wordpress.com

Kāpēc skolotāji, skolēni un viņu vecāki ir neapmierināti ar protestiem pret skolu konsolidāciju

Lai gan vēl 2011. gadā skolas zināja, ka piemaksas tiks atceltas, daži skolotāji bija neapmierināti ar situāciju. Sestdienas mītiņā intelektuālie skolotāji pieprasīja, lai Maskavas skolām tiktu piešķirts “skaidrs un taisnīgs” finansējums un apturēta skolu apvienošana. "Es neteicu, ka pati ideja par skolu apvienošanu ir kļūdaina, taču pirms šī lēmuma ir jānotiek nopietnai diskusijai kolektīvā un tas jāpieņem saskaņā ar likumu," skaidroja Intelektuālās skolas krievu valodas skolotājs Vsevolods Lukhovitskis. Skolotāji uzstāj, ka lēmumu par apvienošanos ar kaimiņu ģimnāziju intelektuāļa direktors, izdarot vadības spiedienu, pieņēma vienā dienā, un, neskatoties uz to, ka skolas padome viņam nepiekrita, divas dienas vēlāk to apstiprināja departaments. Ne visi skolotāji un vecāki uzskata, ka apvienošanās ar citām skolām gūs labumu skolām, kas paredzētas bērniem ar īpašām izglītības vajadzībām, sacīja Lukhovitskis. "Mēs strādājam ar īpašu bērnu kontingentu, mācāmies mazās grupās pa 10-12 cilvēkiem - atmosfēra mūsu skolai ir ļoti svarīga," paskaidroja skolotāja.

Papildus unikālas atmosfēras zaudēšanai skolas darbinieki baidās par iespējamo atlaišanu apvienošanās laikā. Galu galā, ja divām skolām ir vajadzīgi divi bibliotekāri, tad vienā, apvienotajā, ir tikai viena bibliotekāru likme. Vecākiem ir savas sāpes: viņi baidās, ka pēc skolas apvienošanas ar vājāku izglītības līmenis samazināsies, un viņu bērni atradīsies vienā klasē ar bērniem ar novēlošanos attīstībā vai vispār ar nepilngadīgajiem. Arī koriģējošo skolu bērnu invalīdu un skolēnu ar invaliditāti (invalīdiem) mātes ir nervozas - viņi netic, ka apvienotajās skolās viņu bērniem tiks nodrošināti vienādi īpaši nosacījumi.

Foto: sadarbība.ru

Kuras skolas ir apdraudētas

Tagad Maskavā ir apmēram 800 skolas (2011. gadā bija apmēram 3 tūkstoši). Lielākā daļa no viņiem sākotnēji iegāja pilotā vai vēlāk pievienojās pilotam - pilsēta turpina viņiem piešķirt 123 tūkstošus rubļu. uz vienu studentu, un pārējais finansējums tika samazināts līdz minimumam. Šādu skolu Maskavā ir nedaudz vairāk par 20. Starp tām ir jau pieminētā apdāvināto pusaudžu internātskola "Intelektuāls" (tagad tā tiks apvienota ar 1588. ģimnāziju), Kurščatova institūta skola Nr. 1189. (to paredzēts savienot ar jau ienākušo kompleksu Nr. 2077. vairākas parastās skolas, iestāde pusaudžiem ar novirzes uzvedību un korekcijas skola), korekcijas internātskola Nr. 30, vairākas mājas skolas un vakarskolas.

Foto: galima-hr.ru

Kas gūst labumu no skolu apvienošanās

Izglītības departaments uzskata, ka ieguvums ir visiem studentiem - teorētiski viņiem vajadzētu būt vairāk iespējām. Galu galā, ja apvienojas skola ar spēcīgu matemātiku un ģimnāzija ar aizspriedumiem svešvalodās, tad skolēniem galu galā vienlīdz labi jāzina gan algebra, gan angļu valoda. Turklāt, saskaņā ar ierēdņu koncepciju, vāji studenti ķersies pie stiprajiem - rezultātā paaugstināsies vispārējais zināšanu līmenis. Kā pats Īzaks Kalina 2013. gadā priecīgi paskaidroja, “neatkarīgi no tā, kurš gurķis nokļūst labā marinētā gurķī - mazā, lielā, sālītā sālījumā - notiek vidējā vērtēšana, un visi kļūst vienlīdz labi marinēti gurķi”.

Protestējoši skolotāji uzskata, ka Izglītības departaments nav zaudētājs: tam skolu konsolidācija ir labs naudas ietaupīšanas veids. "Ja jūs apvienojat 10 skolas, tad bērnus var izmitināt deviņās ēkās, un pārējās var nonākt pie pilnīgi citiem īpašniekiem," saka Vsevolod Lukhovitsky, kas nav obligāta, bet "viena no iespējamām iespējām ietaupīt". Turklāt, pēc skolotāju domām, ir vieglāk izdarīt spiedienu uz vienu direktoru nekā uz desmit. Tādējādi lojālo režisoru ir arvien vairāk, un vadāmība palielinās.

Foto: mgl-ru.livejournal.com

Kāpēc vienlīdzīga attieksme pret visām skolām ne vienmēr izlīdzina bērnu iespējas

"Skolām jābūt atšķirīgām," - ar šādiem plakātiem inteliģences skolotāji dežurēja ārpus Maskavas mēra biroja vienreizēju piketu laikā. Viņi uztraucas, ka citas skolas pievienošana nogalinās atmosfēru kolektīvā: apdāvinātie studenti tiek ieslēgti mācībās. Ja viņi nav klasē, tad simtprocentīgi var atrast bibliotēkā vai papildu klasēs, kas skolā vienmēr ir bijuši bez maksas - 40% šīs skolas audzēkņu nāk no maznodrošinātām ģimenēm un vienkārši nevar atļauties apmaksātus apļus, kas atvērti ģimnāzijā, kurai viņi gatavojas pievienoties. uz "Intelektuālo". Turklāt pārāk gudri skolēni ar saviem vienaudžiem nesadzīvo labi, savās iepriekšējās skolās viņi bieži bija melnās avis, tāpēc psihologi ar viņiem speciāli strādāja Intelektuālajā. Prakse rāda, ka apvienoto skolu audzēkņi ne vienmēr atrod kopīgu valodu. Lefortovas kompleksā Nr. 415 (tajā ietilpst vispārizglītojošā skola, vairāki bērnudārzi, skola ar angļu valodas aizspriedumiem un vakarskola) viņi mēģināja pasniegt vakara ballītes kopā ar parastajiem bērniem, taču drīz vien šī ideja bija jāatsakās: vakarskolas audzēkņi bija daudz vecāki, daži no viņiem jau dienējuši armijā. Acīmredzot, lai arī kā Īzaks Kalina vēlētos, skolēni joprojām nav gurķi, un ne vienmēr ir pareizi un dažreiz pat kaitīgi tos airēt zem vienas ķemmes vai dzīt zem vienas zīmes. Kā sacīja 57. skolas krievu valodas un literatūras skolotājs Sergejs Volkovs un Krievijas Izglītības un zinātnes ministrijas pakļautībā esošās sabiedriskās padomes loceklis, “ir arī tomāti, cukini, kartupeļi un augļi, un visādi neorganiski - nedod Dievs, visa muca kļūs skāba”.

Foto: sadarbība.ru

Kāpēc koedukācija ne vienmēr ir laba bērniem ar invaliditāti

Iekļaušana, tas ir, veselīgu skolēnu un bērnu ar invaliditāti kopīga izglītība ir globāla tendence. Iekļaušana ir paredzēta, lai visiem bērniem nodrošinātu vienlīdzīgu piekļuvi izglītībai, ņemot vērā īpašo izglītības vajadzību daudzveidību un individuālās iespējas. Lielbritānijā tikai 1,5% bērnu apmeklē īpašas izglītības iestādes, Eiropā - 4–6%, pārējie apmeklē parastās skolas. Iekļaujošā izglītība ļauj īpašiem bērniem labāk socializēties, savukārt liela skaita bērnu ar nopietniem traucējumiem koncentrēšanās vienā specializētā klasē, gluži pretēji, bieži noved pie degradācijas. “Atšķirība ir tā, ka ārzemēs bērniem, kuriem nepieciešama papildu uzmanība, ir audzinātājs - viņš nepalīdz bērnam mācībās, bet galvenokārt strādā ar priekšmetu skolotājiem un vecākiem, paskaidro viņiem, kā labāk uzvesties ar bērnu, viņš var ieteikt, kā piešķirt laiku vai sadraudzēties ar klasesbiedriem, - skaidro Izglītības attīstības institūta direktore Irina Abankina, - bērniem ar īpašām vajadzībām un īpašiem apstākļiem. Mikaelyan labošanas internāta Nr. 30 skolēnu vecāki savā atklātajā vēstulē Olgai Golodecai runā arī par nepieciešamību saglabāt īpaši aprīkotas klases un skolotājus, kuri var strādāt ar bērniem invalīdiem. “Apvienošanās procesā 52. korekcijas skolā klases tika paplašinātas līdz 16 skolēniem, kā rezultātā samazinājās 15 skolotāju slodze, kā rezultātā viņi tika atlaisti; 37. korekcijas skola ir beigusies, defektoloģijas stundas ir samazinātas, defektologi nodarbojas ar minimālu papildizglītības apjomu; seši skolotāji, kuri nedzird, ir atlaisti 65. korekcijas skolā, ”vēstules autori min dzīvus pierādījumus par skolu paplašināšanās sekām. Septembrī Īzaks Kalina tikās ar bērnu ar invaliditāti vecākiem, taču pārmeta skolu administratoriem problēmas, kas saistītas ar korekcijas skolu apvienošanu ar citām. Ministrs ieteica uz departamenta e-pastu nosūtīt konkrētas sūdzības par apstākļiem skolās.

Foto: TASS

Kā varas iestādes reaģē uz protestiem?

Metropoles departaments negrasās apturēt to skolu apvienošanu, par kurām ir pieņemti attiecīgie lēmumi. Amatpersonas nekādus procesuālos pārkāpumus nepamanīja. "Departamentā tika iesniegti pieteikumi ar abu skolu direktoru apvienošanās lūgumu, parakstīto administratīvo un metodisko padomju lēmumu kopijas - ministrs pieteikumu apmierināja, tāpēc nav pamata apturēt procesu," pilsētai sacīja avots departamentā. daļa skolotāju nav pietiekams faktors ”. Atbildes uz skolēnu un skolotāju atklātām vēstulēm prezidentam un mēram nav saņemtas. Tagad vairāku "Intelektuālo" studentu vecāki gatavo tiesas prāvas.

Foto: pirogovka.info

Kādas sekas būs skolu apvienošana?

Izglītības nozares amatpersonas ziņo par rādītāju uzlabošanos: maskaviešu skaits katru gadu palielinās Viskrievijas skolēnu olimpiādes uzvarētāju un godalgoto vietu ieguvēju vidū, USE rezultāti pieaug, un, ja 2013. gadā 500 labāko krievu skolu skaitā bija 89 Maskavas skolas, tad šogad - jau 129. Eksperti uzskata, ka, lai arī skolu apvienošanai bija objektīvi rādītāji (2012. gadā 85 metropoles skolas nevarēja iegūt pirmās klases, jo vecāki zemās izglītības kvalitātes dēļ negribēja tur sūtīt savus bērnus), temps un stingra administrēšana neļāva novērtēt riskus katrā konkrētā gadījumā. Ne vecāki, ne bērni, ne skolotāji nepiesātinātības un informācijas trūkuma dēļ nevar objektīvi novērtēt apvienošanās trūkumus un priekšrocības. “Ir lieliski, ja spēcīgas skolas savus veiksmīgos modeļus pārraida vājākajiem - izmantojot meistarklases, izmantojot tīklošanu uz līguma pamata. Administratīvā apvienošanās ar ēku pievienošanu un budžetu apvienošana nav vienīgā izeja, - saka Irina Abankina. "Katrai skolai nepieciešama individuāla, maigāka un plašāka pieeja."

Foto: Marina Kima

Vai ir izeja skolām, kuras nevēlas apvienoties

Izglītības departaments brīnās, kāpēc protestējošie skolotāji apsūdz pilsētas amatpersonas apvienošanās un nepietiekama finansējuma piespiešanā. Galu galā jebkura apvienība formāli ir pašas skolas iniciatīva: bez direktora paziņojuma departaments nevar nevienu apvienot.

Skolotāji apgalvo, ka lielpilsētu direktori ir iebiedēti un apvienošanās pieteikumus iesniedz, draudot atlaist. Turklāt apvienošanās ir pēdējā iespēja, vienīgā iespēja iegūt papildu finansējumu. Tomēr tam nevar pilnībā piekrist. Saskaņā ar Izglītības departamenta rīkojumu jebkurai skolai, kas nodrošina papildu pakalpojumus (ieskaitot darbu ar apdāvinātiem bērniem un bērnu ar invaliditāti mācīšanu), ir tiesības vērsties pilsētas pārvaldē, lai saņemtu papildu finansējumu - par to jums vienkārši jāiesniedz pieteikums.

Turklāt skolas, kurām klājas labi, var pretendēt uz īpašu dotāciju. Starp dotāciju saņēmējiem šogad bija "Intelektuālis" - viņš saņēma 10 miljonus rubļu.

Foto: PhotoXPress

Kā atcerēsies Īzaku Kalinu

Neskatoties uz to, ka Īzaks Kalina pirms šī akadēmiskā gada sākuma atzina, ka "tāpat kā jebkuras organizatoriskas un strukturālas izmaiņas sistēmā, skolu apvienošana sniegs reālus rezultātus ne agrāk kā pēc 8-12 gadiem", jau tagad ir skaidrs, ka viņš pats tiks atcerēts vēl ilgi kā ministrs, kurš salīdzināja skolēnus ar gurķiem un apvienoja to, kas, šķiet, nebija vienots.

Kaļina Maskavas Izglītības departamenta vadītājas amatā stājās 2010. gadā. Kopš tā laika jautājumi viņam ir uzkrājušies ne tikai no vecākiem, kuri nav apmierināti ar skolu apvienošanu, bet arī no pirmsskolas vecuma bērnu vecākiem: lai gan oficiāli tiek paziņots, ka rinda uz galvaspilsētas bērnudārziem ir likvidēta, tas attiecas tikai uz bērniem no trīs līdz septiņiem gadiem, savukārt galvaspilsētas bērnudārzs faktiski ir likvidēts - bērnus no pusotra līdz trīs gadiem var atstāt tikai uz pāris stundām vairākas dienas nedēļā. Cilvēki ar pagaidu reģistrāciju bērnus nevar reģistrēt bērnudārzos.

Sākot ar šo gadu, lielākā daļa galvaspilsētas skolu pēc nodaļas iniciatīvas pāriet uz piecu dienu nedēļu, un skolēnu brīvdienas visiem kļūs vienādas. Tagad Kalina aktīvi popularizē "pirmsuniversitātes" modeli - tās ir skolas stundas vidusskolēniem, kuras pasniegs universitāšu profesori universitātēs. Tiek pieņemts, ka papildus kvalitatīvas vispārējās izglītības iegūšanai tas palīdzēs orientēt absolventus ar citas profesijas izvēli. Kā šie jauninājumi izrādīsies, vēl nav redzams.

Kopš 2012. gada ir notikusi gan pirmsskolas, gan skolas tipa izglītības iestāžu optimizācija. Skolu optimizācija sastāv no to apvienošanas un sekojošas pamatskolas nodalīšanas no vidusskolas un vecākās paaudzes. Kas notiek ar reorganizēto skolu?

Cienījamie lasītāji! Rakstā runāts par tipiskiem juridisko jautājumu risināšanas veidiem, taču katrs gadījums ir individuāls. Ja vēlaties uzzināt, kā lai atrisinātu jūsu problēmu - sazinieties ar konsultantu:

PIETEIKUMI UN ZVANI tiek pieņemti visu diennakti un BEZ DIENĀM.

Tas ir ātri un PAR BRĪVU!

Koncepcija

1. Reorganizācija ir vienas uzņēmējdarbības formas izbeigšana un jaunas izveidošana, kas nozīmē pēctecības attiecību rašanos.
2. Izglītības iestāde ir iestāde, kas veic mācību procesu un ir atbildīga arī par šī procesa organizēšanu. Savas darbības ietvaros tā īsteno vienu vai vairākas izglītības programmas.

Tiesību akti

1. Jebkura skola ir juridiska persona, tāpēc reorganizācijas process tiek veikts, pamatojoties uz
2. Bet, tā kā šī joprojām ir izglītības iestāde, ir vērts paļauties uz normām

Tiesības pieņemt lēmumu par skolas reorganizāciju ir šādām personām:

• kā iestādes federālā līmenī;
• un reģionālā līmenī.

Kādam nolūkam ir

1. Skolu reorganizācija tiek veikta, lai optimizētu bērnu mācīšanas procesu.
2. Turklāt amatpersonas saka, ka skolu apvienošanas galvenais mērķis ir samazināt nepabeigto skolu uzturēšanas izmaksas, kā arī uzlabot valsts izglītības iestāžu tīklu.

Parasti tas noved pie izglītības procesa efektivitātes samazināšanās un izglītības kvalitātes pasliktināšanās konkrētajā skolā.

galvenā iezīme

Skolas reorganizācijas īpatnība ir tāda, ka pēc tam tiek vērtēta lēmuma par reorganizāciju efektivitāte.

Pārbaude tiek veikta:

• bērnu nodrošināšana ar skolas piederumiem;
• izglītības procesa organizēšana, kā arī skolēnu atpūta;
• ēdināšana;
• medicīniskās aprūpes efektivitāte;
• sociālās aizsardzības un sociālo pakalpojumu organizēšana skolēniem.

Video: jauninājumi

Veidlapas

Tāpat kā jebkuru juridisku personu, skolu var reorganizēt šādās formās:

• apvienošanās ir vairāku uzņēmumu apvienošana vienā. Tajā pašā laikā tās juridiskās personas, kas apvienojas, pārstāj pastāvēt un veido jaunu uzņēmumu;
  

  Apvienošanās shēma: A + B \u003d C, kamēr A un B pārtrauc savu darbību, un sākas C.

• iestāšanās - viens uzņēmums apvienojas citā un tajā pašā laikā pārstāj pastāvēt;
  

  Shēma: A + B \u003d A, kamēr b pārstāj darboties, un A turpina, saglabājot iepriekšējo TIN.

• sadalīšana - pamatojoties uz vienu juridisku personu, kas beidz pastāvēt, tiek veidotas jaunas firmas;
  

  Shēma: A / 3 \u003d B1, B2 un B3, savukārt A - pārstāj darboties.

• pēc piešķiršanas - jaunas juridiskas personas izveidošana. Tajā pašā laikā vecais uzņēmums turpina pastāvēt un veic uzņēmējdarbību;
  

  Shēma: - A - B \u003d A un B, kamēr A nepārtrauc savu darbību.

• pārveidošana - viens uzņēmums pārtrauc savu darbību, un uz tā pamata parasti parādās viens uzņēmums, retāk vairāki, ar atšķirīgu īpašumtiesību formu.
  

  Shēma: A \u003d\u003e B, savukārt A pārstāj darboties.

Pasūtījums

Skolas reorganizācija, tāpat kā jebkura juridiska persona, tiek veikta saskaņā ar vienotu shēmu, taču, ņemot vērā dažas īpatnības.

Pakāpeniski norādījumi par skolas reorganizāciju, iestājoties, ir šādi:

• lēmuma pieņemšana par reorganizāciju.
  

  To pieņem dibinātājs vai pilnvarota valsts aģentūra. Arī reorganizāciju var veikt ar tiesas lēmumu;

• pamatojoties uz pieņemto lēmumu, tiek pieņemts lēmums valdības līmenī, kurā tika pieņemts lēmums veikt reorganizāciju šajā izglītības iestādē;
• ir nepieciešams atrisināt jautājumu ar personālu;
  

  Ir divi veidi - vai nu samazināt darbinieku skaitu, vai mainīt darba līguma noteikumus. Faktiski un citā gadījumā par to jāinformē visi abu iestāžu darbinieki 2 mēneši gaida izmaiņas. Piemērs

• kamēr personāla dienests izlemj jautājumu ar darbiniekiem, grāmatvedības nodaļa izveido nošķiršanas bilanci, uz kuras pamata tiks sastādīts nodošanas akts;
• izmantojot palīdzību, oficiāli paziņot ar plašsaziņas līdzekļu starpniecību žurnāls "Valsts reģistrācijas biļetens" ;
• jums jānosūta paziņojums par reorganizāciju katram kreditoram un parādniekam;
  

  Tas ir nepieciešams, lai nomaksātu parādus un iekasētu debitoru parādus. Lai arī skola ir valsts aģentūra, tajā ir arī kreditori un parādnieki.

• kad visi dokumenti ir gatavi, tie jāiesniedz nodokļu iestādē;
• pēc tam reģistrējiet jaunu izglītības iestādi (vai iestādes), ja reorganizācija nozīmē to izveidošanu.

Lēmums

Lēmums par skolas reorganizāciju tiek pieņemts:

• vai tā dibinātājs;
• vai pilnvarota valsts aģentūra.

Šī struktūra arī apstiprina sākotnējos reorganizācijas pasākumus. Tie ir atkarīgi no formas, kādā notiks reorganizācija.

Izšķirtspēja

Pamatojoties uz lēmumu, tiek izdots tiesību akts - Rezolūcija valdības līmenī, kas pieņēma lēmumu reorganizēt konkrētu izglītības iestādi.

Šajā dokumentā ir šāda informācija:

• informācija par pieņemto lēmumu;
• reorganizētās izglītības iestādes pilns un saīsināts nosaukums;
• reorganizācijas veidlapa;
• atbildīgās personas vai atbildīgās struktūras iecelšana dibinātāja vai pilnvarotas valsts struktūras vārdā;
• lai veiktu attiecīgas darbības;
• instrukcijas nodošanas akta sastādīšanai, nepieciešamo dokumentu sagatavošanai.

Ja reorganizācijas laikā tiek izveidota jauna izglītības iestāde (apvienošana, sadalīšana, sadalīšana vai pārveidošana), tad rezolūcijā jānorāda arī šāda informācija:

• jaunizveidotās izglītības iestādes veids, tips un pilns nosaukums;
• par jauno izglītības iestādi atbildīgā izpildinstitūcija;
• jaunizveidotas izglītības iestādes īpašuma veidošana.

Paziņošana

Nepieciešams pareizi atrisināt jautājumu ar reorganizētās skolas personālu.

Atkarībā no turpmāko izmaiņu formas tos "apdraud" vai nu personāla samazināšana, vai izmaiņas darba līguma noteikumos.

Jebkurā gadījumā par visu personālu jāinformē vēlāk 2 mēneši pirms visu reorganizācijas darbību uzsākšanas.

Paziņojumam jābūt rakstiskam un jānosūta katram darbiniekam personīgi. Turklāt darbiniekam ir jāparaksta paziņojums.

Šāds eksāmens jāpasūta pašam skolas dibinātājam, un tas tiek veikts saskaņā ar normām, kuras mācību priekšmeta autoritāte nosaka neatkarīgi.

Komisijas sastāvā, kas novērtē sekas, ietilpst:

• vietējo izglītības iestāžu vadītāji un speciālisti;
• pašvaldību vadītāji, ekonomisti un juristi;
• pašvaldību pārstāvji;
• reorganizētās iestādes pārstāvis.

Pamatojoties uz pārbaudes rezultātiem, komisijas locekļi sniedz savu atzinumu, kurā ir šāda informācija:

• reorganizācijas nepieciešamības pamatojums.
• tieša norāde par to, kā tiks īstenotas skolēnu tiesības saņemt bezmaksas vidējo izglītību;
• iespēja nodarbināt darbiniekus, ja nenovēršami ir darbinieku samazināšana vai masveida atlaišana;
• paredzētās reorganizācijas lēmuma sekas. Kāda ir skolas nākotne?

Darbinieku tiesības

Reorganizējot skolu, ir jāievēro visu darbinieku tiesības saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksu. Ja ir samazinājums, tad jāveic visi maksājumi, ja mainās darba līguma nosacījumi, tad tiem jābūt ne sliktākiem kā iepriekšējā.

Tas ir, ja mainās algas, tad nevajadzētu pieļaut, ka alga jaunajā darba vietā ir mazāka nekā iepriekšējā, saglabājot tādu pašu darba apjomu.

Pretējā gadījumā nevar izvairīties no pārbaudēm un tiesvedības.

Darbiniekam ir tiesības atteikties strādāt jaunajā vadībā. Tās ir viņa tiesības! Tas ir norādīts

Plusi un mīnusi

Skolu reorganizācijai ir savi plusi un mīnusi. Tomēr ir vairāk trūkumu nekā priekšrocību.

Starp trūkumiem ir:

• klasēs tas kļūst vairāk 25 cilvēkivai pat 30 ;
• izglītības process cieš;
• dažas skolas pāriet uz "zemāku" izglītības līmeni;
  

  Piemēram, apvienoja vispārizglītojošo skolu un skolu, kurai ir "ģimnāzijas" statuss. Tie bērni, kuri mācījās "ģimnāzijā", zaudēja izglītību, kopš jaunā skola tika pārcelta uz vispārējās izglītības līmeni.

• bieži skolēniem kļūst grūtāk nokļūt skolā un tālāk;
  

  Tas jo īpaši attiecas uz lauku mazo skolu reorganizāciju. Kad, piem, apvienojiet vairākas lauku skolas pilnam klašu un mācībspēku komplektam. Bērniem bieži nākas braukt uz citiem ciematiem vairāku kilometru attālumā.

• mācībspēku samazināšana;
• skolotāju pārkvalifikācija. Piemēram, sporta un parastās skolas apvienošana;
• mācību slodzes palielināšana skolotājiem ar tādu pašu algu.

Skandāli par skolu apvienošanu "izglītības kompleksos" galvaspilsētā neapstājas. Maskavas apgabala Južnoje Tušino ģimnāzijas Nr. 1651 audzēkņu vecāki saka par tās slēgšanas draudiem, kas radās pēc apvienošanās ar vēl divām skolām (Nr. 680 un Nr. 106) un diviem bērnudārziem.

Pēc viņu domām, kad pagājušajā gadā tika izlemts par apvienošanās jautājumu, vecāki tika pārliecināti, ka tas tiek darīts, lai “sakārtotu finanšu jautājumus”, un skolēniem reorganizācija bija nekas cits kā zīmes maiņa.

1651. gada progimnāzija jau 20 gadus māca bērnus pirmsskolas un sākumskolas vecumā. Bērniem ir radīti visērtākie apstākļi, nodrošinot vienmērīgu pāreju no bērnudārza uz pamatskolu, saka vecāki. Šeit ir izveidojusies izcila pedagoģiskā komanda, absolventi iestājas labākajās Maskavas vidusskolās, tostarp rajonā esošajā Kurčatova skolā.

"Apvienošanās laikā mums nebija nekādu viltojumu, kā saka par citām skolām," sacīja viens no vecākiem. - Mūsu direktorei paskaidroja, ka ģimnāzija, kurā ir tikai 8 klases un 2 bērnudārza grupas, jaunajos apstākļos nevar izdzīvot. Viņa ticēja sev un spēja mūs pārliecināt (un tas maksāja daudz darba) vienoties par apvienošanos ar divām viduvējām skolām.

Bet jau septembrī pēc dokumentu par apvienošanos parakstīšanas tika saņemts rīkojums par ģimnāzijas likvidēšanu. Jau pirmajā tikšanās reizē direktors paziņoja, ka esošās klases tiks sadalītas citām skolām, un jaunas netiks pieņemtas darbā. "

Pēc vecāku domām, īpaši sarežģītā situācijā nonākuši pirmklasnieki - ģimnāzijas sagatavošanas grupas absolventi. Viņi jau nevarēja iekļūt nevienā pienācīgā skolā. Savu lomu spēlēja vecāku aicinājumi visām iespējamām varas iestādēm līdz prezidentam (vēstule Putinam tika nosūtīta pilsētas izglītības pārvaldei un pēc tam nolasīta sanāksmē skolā). Uzņemšana pirmajās klasēs bija atvērta, skolēni vēl bija atstāti, lai pabeigtu mācības vecajā ēkā, taču nebija izslēgts, ka pamatskolu beigs citās izglītības iestādēs.

"Tagad departaments ir atradis jaunu triku: sanitāro normu neievērošana - noteikumi," sacīja Petrovskaja. - Ģimnāzija atrodas ēkā, kas paredzēta bērnudārzam, tajā nav atsevišķas ēdamistabas, un griestu augstums sporta zālē ir tikai 4, nevis vajadzīgie 6 metri. Un, kaut arī 6 metru griestu prasības attiecas ne uz mūsu bērniem, bet uz vidusskolas skolēniem, tas var pietiekami, lai ēku atņemtu ģimnāzijai. "

Otrdien pie ģimnāzijas ēkas notika skolēnu vecāku tikšanās ar vadītāju. Pēc Mitrohina teiktā, garāmbraucošā apvienotā kompleksa direktore (kura iepriekš vadīja 680. skolu) pievienojās diskusijai un pēc tam uzaicināja klātesošos ienākt skolā, lai gan sākotnēji viņa nepiekrita sarīkot skolas sienās. Uzklausījis vecāku sūdzības, direktors piekrita viņu prasībām “kopīgi pārdomāt ģimnāzijas telpu ārējo vai iekšējo reorganizāciju, liekot tām ievērot SanPiNam”, kas ļautu iestādi saglabāt. Sanāksme, lai apspriestu iespējamo pārbūvi vai paplašināšanu, kas ļautu izveidot atsevišķu ēdamistabu un sporta zāli, notiks nākamajā sestdienā.

"Maskavā ir 35 ģimnāzijas, puse no tām atrodas bērnudārzu ēkās, un daudziem jau ir veikti paplašinājumi," sacīja Petrovskaja. - Pats esmu dizainers, starp mums ir divi arhitekti, mēs varam iedomāties, kā to izdarīt. Bet mēs sākām ar vēstuļu sūtīšanu dažādiem labdarības fondiem, kā arī turīgiem cilvēkiem - Prohorovam, Potaninam, Deripaskai. Protams, mums nav izredžu iekļūt Capital Education programmā ar šo paplašinājumu. "

Vēstules potenciālajiem labdariem tika izsūtītas tikai šodien, tāpēc no viņiem vēl nav atbildes.

Pēc Mitrohina teiktā, "amatpersonu negaidīti uzliesmojušās bažas" par SanPiN ievērošanu ir nekas cits kā iegansts ģimnāzijas reorganizācijai, kas "tiek veikta vienīgi birokrātijas interesēs un tam nav nekāda sakara ar izglītības procesa kvalitātes uzlabošanu". “Uz 1651. ģimnāzijas piemēru var saprast Maskavā notiekošās skolu reformas absurdumu. Skolas saimniecību izveide iznīcina pedagoģiskos kolektīvus, iznīcina unikālas izglītības iestādes, kas demonstrē augstu izglītības kvalitāti un rada tikai pozitīvas atsauksmes no vecākiem, ”sacīja Yabloko vadītājs.

Skolas direktore atteicās sniegt savu viedokli par gaidāmo ģimnāzijas likvidāciju un pasākumiem tās glābšanai. Pēc Iļjinas teiktā, viņa šo jautājumu ar presi neapspriedīs. "Tās ir ģimnāzijas iekšējās problēmas, un es tās pārrunāšu ar vecākiem," viņa teica. Režisors, pēc viņas vārdiem, "jāpiekrīt viņa vadībai" par Gazeta.Ru žurnālista klātbūtnes iespēju sestdienas sanāksmē ar vecākiem.

Tikmēr šī "vadība" - Izglītības departamenta rajona administrācija - iepriekšējā dienā bija saņēmusi vislielāko pilsētas valdības atzinību. Kā otrdien valdības sēdē sacīja departamenta vadītājs Īzaks Kalina, Ziemeļrietumu rajonā “visvairāk tika izmantotas 2011. gada 22. maija rezolūcijas Nr. 86 iespējas” (“Par pilotprojektu vispārējās izglītības attīstīšanai Maskavā”). SZAO tika izveidoti 66 izglītības kompleksi, kuros ietilpa 212 iestādes. Tajos mācās gandrīz 76 tūkstoši bērnu.

“26% no visiem pilsētas izglītības kompleksiem ir izveidoti rajona teritorijā,” rajona izglītības departamentu uzslavēja nodaļas vadītāja.

Pēc viņa teiktā, skolu apvienošanās rezultātā administratīvais un vadības personāls samazinājās par 37%, pedagogu algas pieauga par 41%. Departamenta vadītājs arī norādīja uz izglītības kompleksu izveidošanas rezultātiem kā izglītības kvalitātes paaugstināšanu, "vienotas mikrorajona kultūras un izglītības vides veidošanos, konsolidējot tās iedzīvotājus", "paplašinot izglītības pakalpojumu un programmu izvēli" un pat "samazinot bērnu un pusaudžu antisociālo izpausmju līmeni".

Turklāt, pēc departamenta domām, pēdējo divu gadu rezultāts ir bijis „iedzīvotāju apmierinātības līmeņa paaugstināšanās ar izglītības sistēmas sniegtajiem izglītības pakalpojumiem. (Apmierinātība pieauga no 47% 2010. gadā līdz 75% 2012. gada aprīlī, liecina vecāku aptauja, izmantojot e-zine sistēmu.)

“Skola pēdējos gados ir daudz mainījusies, un tie cilvēki, kuri mācījās pirms 30–40 gadiem, iespējams, zināmā mērā izjūt nostalģiju pēc skolas, kurā viņi mācījās. Un mēs mācījāmies labās skolās, taču šodien tās nevar izpildīt prasības, kuras mēs šodien izvirzām, ”sacīja Kalina. Laika vajadzību izraisīta skolu apvienošana ir nepieciešama ne tikai, lai ietaupītu naudu, bet arī lai izveidotu normālu izglītības vidi: skolēniem ir vairāk iespēju izvēlēties dažādus izglītības profilus un programmas, sacīja Kalina.

Pēc Sergeja Sobjaņina domām, vecāku, kuru bērni mācās Maskavas skolās, viedoklis atšķiras no to cilvēku viedokļa, kuriem šodien nav nekādas saistības ar skolu.

“Arī tie, kas ar skolu nesaskaras, izsaka savu viedokli. Un šis viedoklis ir daudz sliktāks, jo viņi nezina par pārmaiņām, kas notiek skolās, un, iespējams, viņi spriež, kā tas bija laikā, kad viņu bērni tur gāja. Tāpēc kopumā ir nepieciešams aktīvāk informēt maskaviešus par izmaiņām, kas notiek izglītībā. Jo ir liela atšķirība attieksmē pret tiem pilsoņiem, kuri tagad ir saskarē ar izglītības sistēmu, kuru bērni šodien mācās skolās, un visa kontingenta, visu iedzīvotāju, ”sacīja mērs.

Prezidenta koordinācijas padomes loceklis nacionālās rīcības stratēģijas īstenošanā bērnu interesēs, reģionālās sabiedriskās organizācijas “Labdarības centrs“ Līdzdalība liktenī ”” izpilddirektors uzskata, ka ir “nepieņemami” skolas apvienot daudzos tūkstošos “saimniecību”, īpaši tajās, kas pēc būtības ir atšķirīgas. "Pilnīgi nav saprotams, uz kā balstās Maskavā notiekošā skolu apvienošana," saka eksperts. - To neveicina bērnu intereses, man šķiet, ka tas tiek darīts tikai no izmaksu ietaupījuma viedokļa un nekas vairāk. Bet tas ir tikai gadījums, kad jums nav nepieciešams ietaupīt. Šī situācija netika apspriesta ar speciālistiem, ar ekspertiem. Nesen mēs nolēmām neieklausīties iebildumos un nekonsultēties ne ar vienu, priekšnieks ir pieņēmis lēmumu - un tas arī viss. "