ส่วนหนึ่งของงบประมาณของประเทศ งบประมาณของรัฐคืออะไร? แหล่งเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณ
งบประมาณของรัฐ- นี่เป็นหนึ่งในเอกสารที่สำคัญที่สุดของประเทศซึ่งอธิบายความสามารถทางการเงินของรัฐโดยคำนึงถึงความสามารถในการทำกำไรและการโอนเงินสดอื่น ๆ เข้าคลัง
เอกสารนี้ปรากฏในรูปแบบของโครงสร้างสำหรับการรวบรวมเอกสารทางการเงินซึ่งสะท้อนถึงการทำงานของบริการโครงสร้างและโปรแกรมของรัฐบาลกลางซึ่งงานนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงความต้องการของรัฐด้วยความช่วยเหลือของเงินทุนจากคลัง โดยระบุว่ารายได้มาจากไหนและคาดว่าจะมีรายได้เท่าใดในอนาคต
การพูด ด้วยคำพูดง่ายๆงบประมาณของรัฐเป็นงบหลักของประเทศซึ่งระบุจำนวนเงินที่คลังได้รับและบันทึกค่าใช้จ่ายที่จำเป็นด้วย
งบประมาณของรัฐมีอิทธิพลต่อปัจจัยทางเศรษฐกิจส่วนใหญ่และได้รับการควบคุมในระดับนิติบัญญัติ
เหนือสิ่งอื่นใด มีการสร้างกระบวนการงบประมาณเฉพาะซึ่งจัดการองค์ประกอบ การตรวจสอบโดยละเอียด การรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม และการดำเนินการต่อไปของงบประมาณของรัฐ กระบวนการนี้รับผิดชอบในการควบคุมคลังและดำเนินการตามขั้นตอนการตรวจสอบที่จำเป็น กิจการงบประมาณขนาดนี้ดำเนินการโดยตัวแทนของรัฐบาลที่มีสิทธิ์ดำเนินกิจกรรมดังกล่าว
ฟังก์ชั่น
หน้าที่หลักของงบประมาณของรัฐคือ:
- การควบคุมและข้อจำกัดในการดำเนินการของหน่วยงานหลักของรัฐบาล
- การจัดการกองทุนภายในกลไกของรัฐและเสริมสร้างความสัมพันธ์ทางการเงินระหว่างส่วนกลางและภูมิภาคของประเทศ
- การกำหนดทิศทางทางเศรษฐกิจและการเมืองของกิจกรรมของกลไกรัฐ
- ให้ข้อมูลที่ได้รับการตรวจสอบแล้วเกี่ยวกับการตัดสินใจของหน่วยงานภาครัฐแก่สมาชิกคนอื่นๆ ในเขตเศรษฐกิจและรัฐ
งบประมาณของรัฐเป็นแหล่งทางการเงินหลักของรัฐซึ่งเป็นส่วนบังคับสำหรับการดำรงอยู่และกิจกรรมที่มีประสิทธิภาพของทั้งรัฐ รัฐบาลใช้เงินทุนจากงบประมาณเพื่อชดเชยภาระผูกพันที่มีอยู่ จัดหาเงินทุนให้กับโครงการและกิจกรรมต่างๆ ของรัฐบาล และยังสร้างทุนสำรองของรัฐอีกด้วย
งบประมาณของรัฐมีความสำคัญทางเศรษฐกิจอย่างมากสำหรับประเทศ สามารถเปิดเผยความต้องการที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับผู้บริโภคได้ นี่เป็นลักษณะความจริงที่ว่าขนาดของงบประมาณส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับรายได้ของพลเมืองของประเทศ เงินทุนที่ใช้จากคลังทำให้เราสามารถปฏิบัติตามคำสั่งซื้อที่ได้รับการยอมรับในระดับรัฐและซื้อสินค้าและวัสดุที่จำเป็นเพิ่มเติม จำนวนเงินทุนที่ผ่านระบบงบประมาณของรัฐมีอิทธิพลต่อข้อมูลทางเศรษฐกิจที่สำคัญต่อประเทศ เช่น
- ปริมาณผลิตภัณฑ์ที่ผลิต
- การลงทุนที่ดำเนินการในระดับกลไกของรัฐ
- จำนวนผู้ว่างงาน
- จำนวนเงินสดไหลเข้า
- อัตราแลกเปลี่ยน
- อัตราที่กำหนดโดยธนาคารแห่งชาติของประเทศ
- จำนวนหนี้ภาครัฐทั้งภายนอกและภายใน
- อัตราเงินเฟ้อ
ตัวชี้วัดทางการเงินและเศรษฐกิจเหล่านี้มี การเชื่อมต่อที่ใกล้ชิดดังนั้นหากอย่างน้อยหนึ่งคนพัฒนาไปในทางลบ สภาพของอีกคนหนึ่งก็เสื่อมโทรมลงอย่างรวดเร็ว
ตัวอย่างเช่นงบประมาณของรัฐจะลดลงโดยการลดการจัดหาเงินทุนจากบางส่วน ระบบของรัฐ- ในสถานการณ์เช่นนี้ ปัญหาค่าจ้างล่าช้าสามารถแก้ไขได้โดยการลดจำนวนพนักงานลงเท่านั้น ซึ่งจะนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของระดับประชากรผู้ว่างงาน และการเพิ่มขึ้นของการจ่ายเงินสดที่จัดทำโดยหน่วยงานทางสังคมสำหรับผู้ว่างงาน
อีกตัวอย่างหนึ่งคือการตัดสินใจของรัฐบาลในการลดจำนวนหนี้ภายในของรัฐ ไม่ใช่การใช้เงินสาธารณะ แต่โดยการออกธนบัตรเพิ่มเติม ระดับเงินเฟ้อที่เพิ่มขึ้นจะถูกบันทึกเนื่องจากเงินสาธารณะไม่ได้รับการเสริมความแข็งแกร่งจากทองคำและทุนสำรองเงินตราต่างประเทศของรัฐ
เพื่อปรับปรุงการทำงานของงบประมาณของประเทศ จะมีการคำนวณค่าบางอย่าง:
- รายได้ของรัฐ
- เอกสารของรัฐบาลเกี่ยวกับการรับเงินสดที่ผิดปกติ
- การใช้จ่ายของรัฐบาล
- ตัวชี้วัดการขาดดุลและส่วนเกิน
ระบบรายได้งบประมาณของรัฐ
ระบบรายได้งบประมาณของรัฐแสดงถึงจำนวนเงินที่ได้รับในรูปแบบบังคับและเพิกถอนไม่ได้ตามระบบกฎหมายในปัจจุบัน
พวกเขาถูกสร้างขึ้นโดยใช้:
- ภาษีที่จัดเก็บโดยตัวแทนรัฐบาลหลักและระดับภูมิภาค
- แหล่งรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีซึ่งประกอบด้วยกำไรจากการปั่นป่วนทางเศรษฐกิจต่างประเทศและรายได้จากทรัพย์สินที่เป็นของรัฐ
- แหล่งที่มาของรายได้จากกองทุนงบประมาณของรัฐ
รายได้อาจเป็นกระแสหรือเงินทุนก็ได้ รายได้ทุนแสดงถึงความสามารถในการทำกำไรจากการขายที่ดินหรือค่าเช่าตลอดจนความสามารถในการทำกำไรจากการใช้ทุนสำรองของรัฐ
รายได้ยังสามารถได้รับความช่วยเหลือจากการโอนเงินของรัฐบาล - การชำระเงินที่มักจะเกิดขึ้นเพียงครั้งเดียวและมีลักษณะไม่ปกติจากบางองค์กร โดยทั่วไปจะเป็นการบริจาคหรือการสนับสนุนซึ่งสามารถแสดงออกมาได้เช่นในการลงทุนสร้างโรงพยาบาลหรือโรงเรียนอนุบาล
ประเภทของรายได้
รายได้ปัจจุบันอาจเป็นภาษีหรือไม่ใช่ภาษีดังที่ได้กล่าวไว้ข้างต้น
ภาษี
รายได้จากภาษีเกิดจากการใช้ระบบจัดเก็บภาษีที่จัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานของรัฐ จากการแก้ไขรหัสรายได้จากกองทุนงบประมาณล่าสุด พวกเขาถูกสร้างขึ้นโดยใช้ภาษี ไม่ใช่ภาษี และค่าธรรมเนียมฟรี งบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยภาษี 84%, ไม่ใช่ภาษี 7% และส่วนที่เหลืออีก 9% เป็นรายได้จากกองทุนที่จัดตั้งขึ้นโดยกลไกของรัฐ
รายได้แสดงถึง:
- ภาษีจากรายได้ที่ได้รับ
- ภาษีเงินได้;
- ภาษีทรัพย์สิน
- ภาษีการใช้รถยนต์ส่วนบุคคล
- จำนวนเงินที่ถูกหักจากค่าจ้าง
- ภาษีสำหรับการใช้เขตสงวนธรรมชาติ
- ภาษีการจดทะเบียนทรัพย์สิน ฯลฯ
ระบบภาษีดูเหมือนจะเป็นพื้นฐานในการจัดหาเงินทุนให้กับนโยบายของประเทศ จำนวนเงินที่หักภาษีเป็นไปตามที่กฎหมายกำหนด และในกรณีของการหลีกเลี่ยงภาษี ก็มีวิธีการปราบปรามทางอาญา
ระบบภาษีประกอบด้วยภาษีทางตรงและทางอ้อม ภาษีทางตรงจะถูกเรียกเก็บจากกิจกรรมการทำงานขององค์กรหรือองค์กรใด ๆ ในประเทศ รวมถึงภาษีเงินได้ ภาษีกำไร ฯลฯ ภาษีทางอ้อมคิดเป็นเกือบ 70% ของรายได้งบประมาณทั้งหมดของรัฐ เป็นภาษีประเภทนี้ที่มีอิทธิพลต่อการก่อตัวของราคาของผลิตภัณฑ์หรือบริการเฉพาะและการใช้งานต่อไป ภาษีดังกล่าว ได้แก่ ภาษีมูลค่าเพิ่ม ค่าธรรมเนียมการขนส่งต่างๆ และอากรภาครัฐ
ไม่ใช่ภาษี
รายได้ที่มิใช่ภาษีหมายถึงการชำระเงินค่าบริหาร รายได้จากทรัพย์สินจากอาคารรัฐบาล และค่าปรับ
รายได้อื่นๆ
รายได้อื่นๆ ได้แก่ เงินกู้ยืมรัฐบาล ซึ่งรับรู้ผ่านการใช้หุ้น พันธบัตร และสิ่งของมีค่าอื่นๆ
นอกจากนี้ยังมีภาษีของรัฐบาลกลาง ภาษีภูมิภาค และท้องถิ่นที่กำหนดให้กับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของประเทศ
ค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐ
รายจ่ายงบประมาณของรัฐหมายถึงจำนวนเงินที่มุ่งเป้าไปที่ทางการเงินซึ่งครอบคลุมงานที่กำลังดำเนินการอยู่ และการร้องขอขององค์กรนิติบัญญัติในท้องถิ่นและของรัฐ ค่าใช้จ่ายคือ:
ในการจำแนกระบบรายได้และค่าใช้จ่ายจะใช้การจัดกลุ่มงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งใช้ในการดำเนินการงบประมาณของรัฐและปฏิบัติตามรายงานที่จำเป็น
การจัดระบบนี้ช่วยในการเปรียบเทียบตัวชี้วัดหลักของงบประมาณของรัฐได้อย่างถูกต้องและกำหนดกฎบัตรสำหรับติดตามการไหลของเงินทุนจากคลังของรัฐ การใช้ระบบดังกล่าวช่วยอำนวยความสะดวกในการบูรณาการเอกสารของรัฐบาลได้อย่างมาก เธอแนะนำให้แต่ละองค์กรออกหมายเลขรหัสของตนเองเพื่อลดความซับซ้อนในการติดตามการรับเงินสดในภายหลัง
ระบบบัญชีงบประมาณ
เพื่อให้การรวบรวมและการลงทะเบียนข้อมูลการรับเงิน (หรือสินค้าวัสดุอื่น ๆ) เข้าสู่คลังของรัฐมีความคล่องตัวอย่างมีประสิทธิภาพจึงจัดให้มีระบบบัญชีงบประมาณ ระบบนี้ถูกนำไปใช้ทั่วประเทศ: ภูมิภาค, วิชา, ภูมิภาค
การบัญชีงบประมาณดำเนินการโดยใช้แผนบัญชีที่ยอมรับซึ่งรวมถึงการจัดกลุ่มงบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
จำนวนรายได้และค่าใช้จ่ายของประเทศนั้นจะถูกนำมาพิจารณาอย่างต่อเนื่องตามเกณฑ์ที่กำหนด งบประมาณของรัฐจะมีความสมดุลเมื่อจำนวนรายได้เท่ากับจำนวนค่าใช้จ่าย สถานการณ์งบประมาณของรัฐนี้เรียกว่า “การถ่วงดุลงบประมาณของรัฐ” แต่น่าเสียดายที่ในความเป็นจริงแทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่จะบรรลุคุณค่าดังกล่าว - มีปัญหาการขาดแคลนเงินทุนสาธารณะหรือมีส่วนเกิน
ส่วนเกิน
นี่คือสถานการณ์ที่ด้านรายได้ของงบประมาณเกินด้านรายจ่าย สถานการณ์นี้เป็นพลวัตที่ดีต่อการเติบโตของเศรษฐกิจของประเทศ แต่ก็ค่อนข้างหายาก ประเทศส่วนใหญ่เผชิญกับการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาล – ด้านหลังส่วนเกินเมื่อรายจ่ายเกินรายได้ของรัฐบาล ไม่มีรัฐใดในปัจจุบันที่สามารถยกเว้นการขาดดุลงบประมาณได้ มีระดับที่ยอมรับได้สำหรับการขาดดุลซึ่งจำนวนค่าใช้จ่ายไม่ควรเกินห้าเปอร์เซ็นต์มากกว่าจำนวนรายได้
ปัญหาการขาดแคลน
การเกินตัวบ่งชี้ที่กำหนดอาจนำไปสู่ภาวะเศรษฐกิจถดถอยและแม้กระทั่งการล้มละลายของประเทศ ด้วยเหตุนี้หน่วยงานภาครัฐจึงสร้างเงื่อนไขเพื่อป้องกันสถานการณ์นี้อย่างต่อเนื่อง วันนี้ มีการตัดสินใจหลักสามประการเพื่อป้องกันการล้มละลาย:
- มีความจำเป็นต้องลดรายจ่ายงบประมาณของรัฐ
- การออกเงินเพิ่มเติม
- การรับเงินโดยตั๋วสัญญาใช้เงินจากรัฐอื่น
วิธีที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดแต่ไม่เป็นที่นิยมในการป้องกันการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลคือการลดการใช้จ่ายภายในประเทศ เนื่องจากการลดส่วนทางการเงินจะส่งผลกระทบต่อประชาชนผู้มีรายได้น้อยที่ดำรงชีวิตโดยได้รับผลประโยชน์ทางสังคมจากรัฐบาลเป็นส่วนใหญ่ กลไกของรัฐบาลซึ่งตัดสินใจสนับสนุนวิธีการขจัดการขาดดุลนี้จะไม่ได้รับการสนับสนุนจากพลเมืองของตนในอนาคต
การออกเงินเพิ่มเติม - วิธีนี้เป็นวิธีที่ง่ายที่สุดและก่อให้เกิดความสูญเสียน้อยที่สุดสำหรับประชากร แต่สำหรับสกุลเงินของรัฐจะทำหน้าที่เป็นผู้ดำเนินการเพราะ ค่าเสื่อมราคาเกิดขึ้น วิธีการนี้การต่อสู้กับการขาดดุลงบประมาณของรัฐควรใช้ไม่บ่อยนักเพื่อป้องกันการเพิ่มขึ้นของอัตราเงินเฟ้อ
หากรัฐกู้ยืมเงิน อีกไม่นานก็จะสามารถครอบคลุมค่าใช้จ่ายส่วนเกินและจัดงบประมาณให้เป็นระเบียบได้ในไม่ช้า เงินนี้สามารถใช้งานได้ทันที แต่ควรสังเกตว่าหนี้นี้จะต้องชำระคืนเป็นระยะเวลานาน ดังนั้นภาระนี้จะตกอยู่กับผู้แทนของรัฐคนต่อไป
หนี้ของรัฐมีสองประเภท: ภายนอกและภายใน หนี้ต่างประเทศคือเงินกู้ที่นำมาจากต่างประเทศ และหนี้ในประเทศคือเงินกู้ที่กู้ยืมภายในรัฐของตนเอง (เช่น จากองค์กรขนาดใหญ่) ส่วนใหญ่แล้วสินเชื่อภายในจะปรากฏในรูปแบบของการใช้พันธบัตรอันมีค่าที่หน่วยงานของรัฐเป็นเจ้าของ
การทุจริตทางการเงิน
อันตรายที่สำคัญที่สุดต่อความปลอดภัยของงบประมาณของรัฐคือการทุจริตทางการเงิน ปัญหานี้รบกวนหลายประเทศนับตั้งแต่ก่อตั้ง เจ้าหน้าที่ที่ไร้ศีลธรรมต้องการสร้างความมั่งคั่งให้ตัวเองด้วยค่าใช้จ่ายของเงินสาธารณะที่จัดสรรไว้สำหรับความต้องการของรัฐ และแทนที่จะปฏิบัติตามความรับผิดชอบโดยตรงในการใช้เงินทุนเหล่านี้สำหรับปัญหาที่มีอยู่ (เช่น ถนนไม่ดี ขาดอุปกรณ์หรือยารักษาโรค) พวกเขาโอน เงินจำนวนนี้เข้าบัญชีส่วนบุคคลในธนาคารต่างประเทศด้วยความช่วยเหลือจากบัญชีดำ
ดินที่อุดมสมบูรณ์ที่สุดสำหรับการเติบโตของการคอร์รัปชั่นนั้นเกิดขึ้นระหว่างการจัดทำงบประมาณของรัฐ ความลับของข้อมูล, ระบบการควบคุมรายได้และค่าใช้จ่ายที่อ่อนแอ, การขาดการลงโทษที่เหมาะสมสำหรับการคอร์รัปชั่น - ทั้งหมดนี้ส่งผลกระทบอย่างมากต่อการเติบโตและการพัฒนาภายในรัฐ
การคอร์รัปชันยังอาจพัฒนาในระดับระบบควบคุมและกำกับดูแลเหนือปัจจัยภายนอกที่ส่งผลต่อความสามารถในการทำกำไรของงบประมาณของรัฐ โดยมีเงื่อนไขว่าตัวแทนทางการเมืองต้องเข้าไปพัวพันกับความผันผวนของการฉ้อโกงและการสอบสวน ปัญหานี้มันไปได้ไม่ดีและไม่มีผลลัพธ์
ภารกิจหลักของงบประมาณของรัฐคือการกระจายเงินทุนอย่างมีประสิทธิภาพระหว่างทุกวิชาของประเทศโดยมีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงความเป็นอยู่ของประชาชนในภายหลัง กลไกของรัฐจะต้องสามารถแจกจ่ายเงินในลักษณะที่การบิดเบือนนี้เป็นประโยชน์ต่อทั้งรัฐและประชาชน มีความจำเป็นต้องควบคุมการดำเนินการจัดหาเงินทุนตามแผนดังกล่าวอย่างต่อเนื่องและการกำกับดูแลการใช้เงินทุนจากงบประมาณของรัฐ
สิ่งเหล่านี้คือต้นทุนที่รัฐต้องเสียซึ่งเกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ทางเศรษฐกิจ สังคม การเมือง และการบริหาร
ในรัสเซีย ส่วนรายจ่ายของงบประมาณของรัฐแบ่งออกเป็นกลุ่มต่างๆ ดังต่อไปนี้:
ภาคการเงินของเศรษฐกิจ (อุตสาหกรรม เกษตรกรรม, การก่อสร้าง ฯลฯ );
การจัดหาเงินทุนเพื่อการพัฒนาสังคมวัฒนธรรมและวิทยาศาสตร์
การใช้จ่ายด้านการป้องกันประเทศ
การบำรุงรักษาหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย หน่วยงาน และฝ่ายบริหาร
ค่าใช้จ่ายสำหรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ
การสร้างทุนสำรอง
ต้นทุนการชำระหนี้สาธารณะ
ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ
ค่าใช้จ่ายของงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์จะไม่ทำซ้ำค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลาง
ในประเทศที่มีระบบเศรษฐกิจแบบตลาดสังคม สถานที่แรกในรายจ่ายงบประมาณจะถูกครอบครองโดยต้นทุนการจัดหาเงินทุนเพื่อการพัฒนาสังคมและวัฒนธรรม ในงบประมาณของรัสเซีย ค่าใช้จ่ายสำหรับ เป้าหมายทางสังคมคิดเป็นประมาณ 30% ของต้นทุนทั้งหมด
สิ่งสำคัญของการใช้เงินงบประมาณคือการควบคุมทางการเงิน ในรัสเซียมีการควบคุมทางการเงิน รัฐดูมาและสภาสหพันธ์ หน่วยงานควบคุมทางการเงินพิเศษสูงสุดคือ Accounts Chamber ซึ่งรับผิดชอบต่อสมัชชาแห่งชาติ ห้องบัญชีดำเนินการตรวจสอบงบประมาณและควบคุมการดำเนินการ บทบาทที่สำคัญในระบบควบคุมทางการเงินเป็นของกระทรวงการคลังซึ่งเป็นตัวแทนเดียว ระบบรวมศูนย์(คณะกรรมการหลักและหน่วยงานในอาณาเขต) กระทรวงการคลังอยู่ภายใต้สังกัดกระทรวงการคลังซึ่งจัดระเบียบและควบคุมการดำเนินการของงบประมาณและกองทุนนอกงบประมาณในทุกระดับของระบบเศรษฐกิจ
งบประมาณแผ่นดินเป็นแผนรายรับรายจ่ายของรัฐบาล ทางเลือกที่ดีที่สุดคือเมื่อค่าใช้จ่ายเท่ากับรายได้ เป็นเวลาหลายปีที่ด้านรายจ่ายของงบประมาณของรัฐรัสเซียมีมากกว่าด้านรายได้ จำนวนเงินที่ ปีที่กำหนดรายจ่ายงบประมาณเกินรายได้เรียกว่า การขาดดุลงบประมาณ หรือ การขาดดุลงบประมาณ
สาเหตุของการขาดดุลงบประมาณมีดังนี้:
การผลิตลดลง
ปัญหาเงิน "ว่างเปล่า" จำนวนมาก
โปรแกรมโซเชียลมากมาย
การหมุนเวียนของทุน "เงา" มหาศาล ฯลฯ
การขาดดุลสามารถครอบคลุมได้ดังนี้ ขายหลักทรัพย์รัฐบาล กู้ยืมจากกองทุนนอกงบประมาณ รับเงินกู้จากธนาคาร ปัญหาเงินเพิ่มเติม
การควบคุมงบประมาณเป็นนโยบายงบประมาณของรัฐ ให้เราสังเกตเป้าหมายบางประการของนโยบายงบประมาณ:
นำภาระผูกพันของรัฐให้สอดคล้องกับทรัพยากร - ภาระผูกพันที่ไม่ได้รับทุนหรือทุนบางส่วนจะถูกยกเลิก
จัดสรรทรัพยากรงบประมาณโดยตรงเพื่อแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจและสังคมที่สำคัญ
ไม่ให้ขาดดุลงบประมาณ
การแบ่งแยกอำนาจการใช้จ่ายระหว่างงบประมาณทุกระดับอย่างชัดเจนกับการจัดสรรทรัพยากรทางการเงินที่เหมาะสม
สร้างความโปร่งใสของงบประมาณในทุกระดับและเงินทุนนอกงบประมาณ
นโยบายของรัฐเกี่ยวกับระบบการเงินเป็นหนึ่งในหน่วยงานกำกับดูแลที่สำคัญที่สุดในการพัฒนาเศรษฐกิจ นโยบายทางการเงินเป็นมาตรการของรัฐในการระดมทรัพยากรทางการเงิน การจำหน่ายและการใช้ทรัพยากรดังกล่าวบนพื้นฐานของกฎหมายทางการเงินของประเทศ
นโยบายทางการเงินประกอบด้วยกิจกรรมภาครัฐที่เชื่อมโยงถึงกัน: ในด้านภาษีและการควบคุมโครงสร้างการใช้จ่ายภาครัฐเพื่อให้มีอิทธิพลต่อเศรษฐกิจ (นโยบายการคลัง) และในด้านการควบคุมงบประมาณ (นโยบายงบประมาณ) มาดูนโยบายการคลังกันบ้าง
เพิ่มเติมในหัวข้อ รายจ่ายงบประมาณ:
- 12.2. งบประมาณของรัฐและหน้าที่ งบประมาณของสาธารณรัฐเบลารุส การจัดเก็บภาษี: สาระสำคัญและหลักการ ประเภทของภาษี ระบบภาษีของสาธารณรัฐเบลารุส
- 9.1. วัตถุประสงค์และหลักการจัดทำงบประมาณรายจ่ายของรัฐบาลกลาง
ยอดรวมของรายได้และค่าใช้จ่ายของรัฐในช่วงเวลาที่กำหนดอย่างเคร่งครัดซึ่งจัดทำขึ้นในรูปแบบของเอกสารทางการเงินโดยมีการบ่งชี้แหล่งที่มาและจำนวนเงินที่คาดว่าจะได้รับเงินสดทิศทางและปริมาณการใช้จ่าย
เพื่อจัดทำงบประมาณแผ่นดินที่สะท้อนความต้องการของประเทศโดยอาศัยการจัดหาเงินทุนเพื่อความพึงพอใจจากคลังของรัฐ หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องในการเตรียมการจะตรวจสอบและอนุมัติรายจ่ายและรายได้ส่วนต่างๆ ซึ่งแต่ละส่วนเป็นรูปแบบโครงสร้างบังคับของรัฐ งบประมาณ.
งบประมาณของรัฐประกอบด้วยระดับต่อไปนี้:
- ของรัฐบาลกลาง;
- ภูมิภาค;
- เทศบาล;
- ท้องถิ่น;
- งบประมาณของกองทุนนอกงบประมาณของรัฐ
โครงสร้างรายจ่ายงบประมาณ
ค่าใช้จ่ายภาครัฐที่รวมอยู่ในงบประมาณของประเทศนั้นเกิดขึ้นจากความต้องการทั้งหมดของรัฐในช่วงเวลาหนึ่ง เงินทุนจากคลังของรัฐมุ่งเป้าไปที่เป้าหมายและผลประโยชน์ระดับชาติ เช่น:- ทหาร. สร้างความมั่นใจในความปลอดภัยและความสามารถในการป้องกันของรัฐ
- ทางเศรษฐกิจ. การก่อตัวของทรัพย์สินของรัฐ, การชำระหนี้ภายนอก, การสนับสนุนผู้ประกอบการ, การเติมเต็มทุนสำรองของรัฐ, การมีส่วนร่วมในโครงการลงทุน, ค่าใช้จ่ายทางเศรษฐกิจอื่น ๆ
- นโยบายต่างประเทศ ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการ กิจกรรมระหว่างประเทศ, การมีส่วนร่วมในสมาคมระหว่างประเทศ, องค์กร, การชุมนุม, การรับรองข้อตกลงระหว่างประเทศ ฯลฯ
- ทางสังคม. จัดให้มีการประกันภัย เงินบำนาญ การจ่ายเงินตามเป้าหมายและอื่นๆ การจัดสรรงบประมาณสำหรับการบำรุงรักษาสิ่งอำนวยความสะดวกทางการแพทย์ การศึกษา วัฒนธรรม และสังคมอื่นๆ ค่าใช้จ่ายในการจัดทำและการทำงานของนโยบายสังคมของรัฐ
- ค่าใช้จ่ายสำหรับ การบริหารราชการ- พวกเขาจัดเตรียมกิจกรรมของประธานาธิบดีของประเทศ หน่วยงานของรัฐ และความต้องการอื่น ๆ ของรัฐบาลทั่วไป
โครงสร้างรายได้งบประมาณ
รายได้ของรัฐแสดงถึงกองทุนที่ได้รับโดยไม่สามารถเพิกถอนได้และไม่มีค่าใช้จ่ายตามกฎหมายของรัฐสัดส่วนรายได้มาจาก:
- การชำระภาษี รวมถึงภาษีและค่าธรรมเนียมทรัพย์สิน บน การค้าต่างประเทศเพื่อผลกำไรและกิจกรรมหน้าที่และการหักเงินอื่น ๆ
- รายได้ที่ไม่ใช่ภาษีจะขึ้นอยู่กับรายได้ทางธุรกิจ ค่าปรับ ค่าธรรมเนียมการจัดการ เงินได้จากมาตรการคว่ำบาตร และการชำระอื่นๆ ที่ไม่ใช่ภาษี
- รายได้จากการทำธุรกรรมทุน ประกอบกิจการซื้อขายที่ดิน ทุนสำรองของรัฐบาล ทุนถาวร
หลักการจัดงบประมาณแผ่นดิน
ในประเทศประชาธิปไตยส่วนใหญ่ การจัดเตรียมงบประมาณของรัฐได้รับความไว้วางใจจากรัฐบาล การยอมรับและการอนุมัตินั้นได้รับความไว้วางใจจากหน่วยงานนิติบัญญัติสูงสุดงบประมาณสามารถจัดทำขึ้นในช่วงเวลาต่างๆ ที่กำหนดโดยรัฐธรรมนูญหรือกฎหมายของประเทศที่เกี่ยวข้อง
หลักการจัดงบประมาณแผ่นดิน ได้แก่
- ระบบงบประมาณแบบครบวงจร
- ความน่าเชื่อถือของตัวชี้วัดงบประมาณ
- ความเป็นอิสระของระดับงบประมาณ
- ความเปิดกว้างและความโปร่งใสของงบประมาณ
- การแยกส่วนรายได้และรายจ่ายระหว่างระดับของระบบงบประมาณ
รายจ่ายงบประมาณของรัฐคือความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นโดยเกี่ยวข้องกับการแจกจ่ายกองทุนของรัฐและการใช้ตามวัตถุประสงค์ของสาขา เป้าหมาย และอาณาเขต ประเภทของรายจ่ายงบประมาณจะแสดงผ่านรายจ่ายประเภทเฉพาะ ซึ่งแต่ละประเภทสามารถจำแนกได้จากลักษณะเชิงคุณภาพและเชิงปริมาณ คุณลักษณะเชิงคุณภาพช่วยให้เรากำหนดลักษณะทางเศรษฐกิจและวัตถุประสงค์ทางสังคมของรายจ่ายงบประมาณแต่ละประเภทได้ ในขณะที่คุณลักษณะเชิงปริมาณช่วยให้เรากำหนดมูลค่าได้
เพื่อชี้แจงบทบาทและความสำคัญของรายจ่ายงบประมาณที่หลากหลาย โดยปกติจะจำแนกตามเกณฑ์ที่กำหนด ได้แก่ ตามบทบาทในการทำซ้ำ ความสำคัญทางสังคม อุตสาหกรรมและประเภทของกิจกรรม และวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้
ตามบทบาทของพวกเขาในการผลิตทางสังคม รายจ่ายงบประมาณของรัฐแบ่งออกเป็นสองส่วน: ส่วนแรกเกี่ยวข้องกับการพัฒนาการผลิตวัสดุ การปรับปรุงโครงสร้างภาคส่วน ส่วนอีกส่วนหนึ่งใช้สำหรับการบำรุงรักษาและการพัฒนาเพิ่มเติมของขอบเขตที่ไม่ใช่การผลิต ด้วยความช่วยเหลือของค่าใช้จ่ายงบประมาณรัฐสามารถควบคุมการกระจายเงินทุนระหว่างการผลิตวัสดุและขอบเขตที่ไม่ใช่การผลิตตามความต้องการของสังคมในด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม มีอิทธิพลต่อโครงสร้างต้นทุนของการผลิตทางสังคม กระตุ้นการพัฒนาภาคส่วนใหม่ของเศรษฐกิจและประเภทของการผลิต มีอิทธิพลต่อการเร่งความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
การจัดกลุ่มการใช้จ่ายงบประมาณทางเศรษฐกิจตามวัตถุประสงค์สาธารณะสะท้อนให้เห็นถึงหน้าที่ที่ดำเนินการโดยรัฐ - เศรษฐกิจ สังคม กลาโหม ฯลฯ ตามวัตถุประสงค์สาธารณะ รายจ่ายงบประมาณทั้งหมดสามารถแบ่งออกเป็นสี่กลุ่ม: เศรษฐกิจของประเทศ สังคม- กิจกรรมทางวัฒนธรรม การป้องกันและการจัดการ
จนกระทั่งเมื่อเร็วๆ นี้ รายจ่ายงบประมาณที่ใหญ่ที่สุดคือเพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจของประเทศ รวมถึงค่าใช้จ่ายสำหรับภาคการผลิตวัสดุ ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน และบริการผู้บริโภคสำหรับประชากร ทรัพยากรงบประมาณจำนวนมากมุ่งเป้าไปที่การจัดหาเงินทุนในภาครัฐของเศรษฐกิจและการออกเงินอุดหนุนประเภทต่างๆ ให้กับองค์กร (เพื่อชดเชยความแตกต่างของราคา เพื่อให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่ฟาร์มที่มีกำไรต่ำและไม่มีกำไร ฯลฯ)
มีการจัดสรรเงินทุนงบประมาณจำนวนมากเป็นประจำทุกปีเพื่อใช้ในการสนับสนุนกิจกรรมทางสังคมและวัฒนธรรม พวกเขาอนุญาตให้รัฐพัฒนาระบบการศึกษาสาธารณะ วัฒนธรรมทางการเงิน ตอบสนองความต้องการขั้นต่ำของประชากรในการดูแลรักษาพยาบาล ให้การคุ้มครองทางสังคมสำหรับพลเมือง และเพิ่มระดับการประกันสังคมของพวกเขา
รายจ่ายด้านงบประมาณสำหรับกิจกรรมทางสังคมและวัฒนธรรมไม่เพียงแต่มีความสำคัญทางสังคมเท่านั้น แต่ยังมีความสำคัญทางเศรษฐกิจด้วย เป็นพื้นฐานทางการเงินสำหรับการดำเนินการตามสิทธิทางสังคม - เพื่อการศึกษา, การรักษาพยาบาล, การคุ้มครองทางสังคม ฯลฯ ค่าใช้จ่ายเหล่านี้มีอิทธิพลต่อการผลิตทางสังคมไปพร้อม ๆ กัน ช่วยปรับปรุงองค์ประกอบเชิงคุณภาพของทรัพยากรแรงงาน สร้างเงื่อนไขในการเพิ่มผลิตภาพแรงงานตามการใช้งาน ของความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์และเร่งการวิจัยทางวิทยาศาสตร์
รัฐจัดสรรส่วนหนึ่งของกองทุนงบประมาณเพื่อการป้องกัน การใช้จ่ายทางทหารค่อนข้างแพงสำหรับผู้เสียภาษี ในสมัยโซเวียต ใช้ถึง 25 ถึง 30% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมประชาชาติ สถานที่หลักในการใช้จ่ายด้านการป้องกันถูกครอบครองโดยการซื้ออาวุธและอุปกรณ์ทางทหาร จากนั้นจะมีค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษากองทัพและกองทัพเรือในปัจจุบัน การจัดหาเงินทุนเพื่อการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคในด้านอาวุธ ส่วนที่เหลือมาจากการก่อสร้างทางทหาร เงินบำนาญทหาร และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ปริมาณการใช้จ่ายด้านการป้องกันขึ้นอยู่กับระดับของภัยคุกคามที่แท้จริงของการโจมตีทางทหารเป็นหลัก: หากสถานการณ์ระหว่างประเทศเอื้ออำนวย การใช้จ่ายเหล่านั้นก็จะลดลง
ค่าใช้จ่ายด้านงบประมาณในการจัดการถูกกำหนดโดยการปฏิบัติงานของรัฐในหน้าที่ทางเศรษฐกิจและองค์กรและเกี่ยวข้องกับการมีอยู่ของกิจกรรมด้านการจัดการที่เฉพาะเจาะจง ต้นทุนการจัดการงบประมาณเป็นส่วนหนึ่งของกองทุนการจัดการทั่วไปซึ่งจัดตั้งขึ้นในลักษณะกระจายอำนาจโดยรวมต้นทุนการจัดการไว้ในต้นทุนของผลิตภัณฑ์ (งานบริการ) ขององค์กรและองค์กร
ความไม่สมดุลของเศรษฐกิจภายในประเทศทำให้เกิดภารกิจสองประการ - ลดค่าใช้จ่ายงบประมาณและเพิ่มประสิทธิภาพในการใช้เงินงบประมาณไปพร้อม ๆ กัน ปัญหาหลักในการแก้ปัญหานี้คือยังไม่ได้สร้างอุปสรรคที่ผ่านไม่ได้ในบางครั้งการเติบโตของรายจ่ายงบประมาณที่ไม่ยุติธรรมและการประเมินรายจ่ายงบประมาณจากมุมมองของประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศนั้นทำได้ยากเนื่องจากขาด กรอบการกำกับดูแลที่จำเป็น
แนวทางปฏิบัติในปัจจุบันในการสร้างงบประมาณบ่งชี้ว่าการเข้าถึงทรัพยากรทางการเงินสาธารณะยังคงค่อนข้างฟรี ซึ่งสร้างโอกาสในการใช้การจัดสรรงบประมาณอย่างไม่มีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องมีการปรับโครงสร้างความสัมพันธ์ด้านงบประมาณใหม่อย่างรุนแรง โดยหลักแล้วในการผลิตวัสดุ โดยที่การจัดหาเงินทุนด้านงบประมาณควรถูกแทนที่ด้วยระบบเงินอุดหนุนเกือบทั้งหมด ซึ่งเงื่อนไขบังคับสำหรับการจัดหาเงินทุนจะเป็นการต่อสู้ทางการแข่งขันของผู้สมัครขอรับเงินอุดหนุนเองและการคัดเลือก ตัวเลือกที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นสำหรับการลงทุนกองทุนงบประมาณโดยพิจารณาจากการเปรียบเทียบเอกสารประมาณการการออกแบบและการคำนวณทางการเงิน การทดแทนการจัดหาเงินทุนงบประมาณด้วยเงินอุดหนุน เงินอุดหนุน ตลอดจน สินเชื่องบประมาณ* จะทำให้สามารถย้ายไปใช้งานจริงในการปฏิบัติงานด้านงบประมาณของตัวบ่งชี้เช่นความเข้มข้นทางการเงินและผลตอบแทนทางการเงินซึ่งรายได้งบประมาณที่ตามมาขึ้นอยู่กับอย่างแน่นอน
รายการค่าใช้จ่ายงบประมาณทั้งหมดแบ่งออกเป็นรายการที่ได้รับการคุ้มครองและไม่ได้รับการคุ้มครอง รายชื่อผู้ที่ได้รับการคุ้มครองจะได้รับการคุ้มครองเป็นประจำทุกปีในกฎหมายงบประมาณ สิ่งของที่ได้รับการคุ้มครองจะไม่ถูกลดลงหากไม่มีแหล่งรายได้ รายการค่าใช้จ่ายงบประมาณทั้งหมดแบ่งออกเป็นรายการที่ได้รับการคุ้มครองและไม่ได้รับการคุ้มครอง รายชื่อผู้ที่ได้รับการคุ้มครองจะได้รับการคุ้มครองเป็นประจำทุกปีในกฎหมายงบประมาณ สิ่งของที่ได้รับการคุ้มครองจะไม่ถูกลดลงหากไม่มีแหล่งรายได้
กองทุนสำรองและงบประมาณเป้าหมายยังถูกสร้างขึ้นโดยเป็นส่วนหนึ่งของงบประมาณของพรรครีพับลิกันและท้องถิ่นซึ่งเงินทุนนั้นถูกใช้ตามวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้สำหรับการดำเนินการตามโครงการทางสังคม สิ่งแวดล้อม และอื่น ๆ เพื่อขจัดผลที่ตามมาจากภัยพิบัติทางธรรมชาติที่อาจเกิดขึ้นและดำเนินกิจกรรมอื่น ๆ ที่ไม่สามารถระบุได้เมื่ออนุมัติงบประมาณ ขั้นตอนในการจัดตั้งกองทุนเหล่านี้และขนาดของกองทุนเหล่านี้จะถูกกำหนดเมื่องบประมาณสำหรับปีการเงิน (งบประมาณ) ถัดไปได้รับการอนุมัติ
รายจ่ายงบประมาณของรัฐมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับรายได้ ในอีกด้านหนึ่งปริมาณของค่าใช้จ่ายงบประมาณถูก จำกัด ด้วยข้อ จำกัด ที่เข้มงวดของรายได้งบประมาณที่เข้ามาซึ่งในทางกลับกันจะถูกกำหนดโดยความสามารถทางเศรษฐกิจของรัฐ ในทางกลับกัน ค่าใช้จ่ายด้วยการใช้เงินงบประมาณอย่างเหมาะสม อาจส่งผลตรงกันข้ามกับรายได้ ซึ่งส่งผลต่อการเติบโตของการผลิต การพัฒนาวิทยาศาสตร์ การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ เป็นต้น
รายจ่ายของงบประมาณรวมในเดือนมกราคมถึงกันยายน 2551 ได้รับการสนับสนุนทางการเงินจำนวน 43,042.6 พันล้านรูเบิลรวมถึงค่าใช้จ่ายของกองทุนคุ้มครองสังคม - 9,232.7 พันล้านรูเบิล ในเวลาเดียวกันเจ้าหนี้จากงบประมาณรวม ณ วันที่ 1 ตุลาคม 2551 มีจำนวน 283.5 พันล้านรูเบิล (ณ วันที่ 1 ตุลาคม 2550 - 368.6 พันล้านรูเบิล) อัตราส่วนเจ้าหนี้เจ้าหนี้ต่อค่าใช้จ่ายรายปีของงบประมาณรวม (ไม่รวมกองทุนประกันสังคม) ลดลงจาก 1.13% ณ วันที่ 1 ตุลาคม 2550 เป็น 0.6% ณ วันที่ 1 ตุลาคม 2551
ในเดือนมกราคมถึงกันยายน 2551 งบประมาณรวมได้ดำเนินการโดยมีส่วนเกิน 4,943.4 พันล้านรูเบิลหรือ 5.3% ของ GDP (ในเดือนมกราคมถึงกันยายน 2550 ส่วนเกินคือ 3.9% ของ GDP)
ในเดือนมกราคมถึงกันยายน 2551 ด้วยค่าใช้จ่ายทั้งหมดของงบประมาณรวมเพิ่มขึ้น 18.8% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2550 ในแง่ของการจำแนกประเภทการทำงาน แต่ละส่วนของงบประมาณมีความแตกต่างในพลวัตของการจัดหาเงินทุน ค่าใช้จ่ายในภาคสนับสนุนของเศรษฐกิจของประเทศเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญที่สุด - 1.5 เท่าสำหรับที่อยู่อาศัยและสาธารณูปโภค - 32.1% การใช้จ่ายด้านการบังคับใช้กฎหมายและความปลอดภัยลดลง 0.3% ต้นทุนที่เพิ่มขึ้นเพื่อสนับสนุนภาคเศรษฐกิจของประเทศมีสาเหตุมาจากความจำเป็นในการชดเชยบางส่วนที่เพิ่มขึ้นของต้นทุนทรัพยากรพลังงานนำเข้าเพื่อรักษาความสามารถในการแข่งขันของสินค้าเบลารุสในตลาดภายในประเทศและต่างประเทศ
ในเดือนมกราคม-กันยายน พ.ศ.2551 เมื่อเทียบกับเดือนมกราคม-กันยายน พ.ศ.2550 ส่วนแบ่งของรายจ่ายงบประมาณรวมเพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจของประเทศเพิ่มขึ้น 5.4 จุดเปอร์เซ็นต์ ร้อยละ 0.5 - ส่วนแบ่งค่าใช้จ่ายด้านที่อยู่อาศัยและสาธารณูปโภคในขณะที่ลดส่วนแบ่งค่าใช้จ่ายในส่วนอื่น ๆ ของการจำแนกประเภทการทำงาน (รูปที่ 1.2) ค่าใช้จ่ายภายใต้หัวข้อ "การศึกษา" คิดเป็น 10.9% ของค่าใช้จ่ายทั้งหมดของงบประมาณรวม "การดูแลสุขภาพ" - 8.3% "พลศึกษา กีฬา วัฒนธรรมและสิ่งอำนวยความสะดวก สื่อมวลชน" - 2,3%.
ในรายจ่ายงบประมาณรวมสำหรับเดือนมกราคมถึงกันยายน 2551 ในแง่ของการจำแนกทางเศรษฐกิจ ค่าใช้จ่ายในปัจจุบันมีชัย - 80% รวมถึงค่าจ้างและเงินเดือนของคนงานและลูกจ้าง - 18.4% เงินอุดหนุนและการโอนปัจจุบัน - 46.8% การให้บริการหนี้สาธารณะ - 1% . ส่วนแบ่งของรายจ่ายฝ่ายทุนอยู่ที่ 18.7% การจัดหาเงินทุนในสินทรัพย์ถาวรคิดเป็น 15.7% ของรายจ่ายงบประมาณทั้งหมด
รูปที่ 1.2 - โครงสร้างการทำงานของค่าใช้จ่ายของงบประมาณรวมเป็นเปอร์เซ็นต์ของทั้งหมด
หมายเหตุ - ที่มา:
กองทุนงบประมาณรวมยังคงเป็นหนึ่งในแหล่งที่มาหลักของการลงทุนทางการเงินในทุนถาวรในระบบเศรษฐกิจ ส่วนแบ่งการลงทุนทางการเงินในเดือนมกราคมถึงกันยายนของปีปัจจุบันคิดเป็น 25.3% ของการลงทุนในสินทรัพย์ถาวรทั้งหมด แทนที่จะเป็น 24.1% ในเดือนมกราคม-กันยายน 2550 การก่อสร้างที่อยู่อาศัยได้รับเงินทุนเร็วขึ้น การว่าจ้างที่อยู่อาศัยด้วยค่าใช้จ่ายของกองทุนงบประมาณสำหรับเก้าเดือนของปี 2551 เพิ่มขึ้น 1.5 เท่าเมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2550 และมีจำนวน 190.7 พันตารางเมตร หรือ 4.8% ของพื้นที่รวมของที่อยู่อาศัยที่ได้รับมอบหมาย (ในเดือนมกราคม - กันยายน 2550 - 3.7%)
รายรับงบประมาณของพรรครีพับลิกัน (ไม่รวมกองทุนประกันสังคม) มีจำนวน 25,355.6 พันล้านรูเบิลหรือ 124.9% (ในแง่จริง) จนถึงระดับเดือนมกราคมถึงกันยายน 2550 รายจ่ายงบประมาณของพรรครีพับลิกันได้รับการสนับสนุนทางการเงินจำนวน 23,242.7 พันล้านรูเบิล ซึ่งมากกว่าในเดือนมกราคมถึงกันยายน 2550 ถึง 24.5%
เกือบหนึ่งในสี่ (23.7%) ของรายได้ทั้งหมดให้กับงบประมาณของพรรครีพับลิกัน (ไม่รวมกองทุนประกันสังคม) มาจากภาษีมูลค่าเพิ่ม เมื่อเทียบกับเดือนมกราคม-กันยายน 2550 ปริมาณการซื้อขายเพิ่มขึ้น 21.8% ในแง่ที่แท้จริง รายได้จากภาษีจากกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศเพิ่มขึ้น 1.5 เท่า ส่วนแบ่งของแหล่งรายได้นี้ในงบประมาณของพรรครีพับลิกันคือ 29.3%
ตารางที่ 1.2 - งบประมาณรวมของสาธารณรัฐเบลารุส (ในโครงสร้างที่เทียบเคียงได้) พันล้านรูเบิล
9 เดือน 2550 |
9 เดือน 2551 |
|||||||
1. รายได้ - รวม | ||||||||
1.1 รายได้ภาษี ซึ่ง: | ||||||||
ภาษีเงินได้ | ||||||||
ภาษีเงินได้ | ||||||||
ภาษีทรัพย์สิน | ||||||||
รายได้จากภาษีจากกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ | ||||||||
1.2 เงินสมทบเพื่อการประกันสังคมของรัฐ | ||||||||
1.3 รายได้ที่มิใช่ภาษี | ||||||||
2. ค่าใช้จ่าย ( การจำแนกประเภทการทำงาน) | ||||||||
2.1 รายจ่ายภาครัฐทั่วไป | ||||||||
2.1 การป้องกันประเทศ | ||||||||
2.3 การบังคับใช้กฎหมายและการรักษาความปลอดภัย | ||||||||
2.5 การรักษาความปลอดภัย สิ่งแวดล้อม | ||||||||
2.6 ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน และการก่อสร้างที่อยู่อาศัย | ||||||||
2.7 การดูแลสุขภาพ | ||||||||
2.8 วัฒนธรรมทางกายภาพ, กีฬา, วัฒนธรรมและสื่อ | ||||||||
2.9 การศึกษา | ||||||||
2.10 นโยบายสังคม | ||||||||
ต้นทุน (การจำแนกประเภททางเศรษฐกิจ) | ||||||||
ต้นทุนปัจจุบัน ซึ่ง: | ||||||||
เงินเดือน | ||||||||
เงินเดือนคงค้าง | ||||||||
การจ่ายดอกเบี้ย | ||||||||
เงินอุดหนุนและการโอนปัจจุบัน | ||||||||
รายจ่ายฝ่ายทุน | ||||||||
ข้อกำหนดของสินเชื่อ เงินกู้ยืม เงินกู้ยืมหักชำระคืน | ||||||||
3. การขาดดุล (ส่วนเกิน) | ||||||||
การเงิน | ||||||||
การจัดหาเงินทุนภายใน | ||||||||
เงินทุนภายนอก | ||||||||
สำหรับการอ้างอิง: | ||||||||
รวม การโอนงบประมาณของพรรครีพับลิกัน | ||||||||
ในเดือนมกราคม-กันยายน พ.ศ. 2551 เงินทุนจากงบประมาณของพรรครีพับลิกันสำหรับเกือบทุกส่วนของการจำแนกประเภทการทำงานสูงกว่าระดับเดือนมกราคม-กันยายน พ.ศ. 2550 ส่วนแบ่งที่ใหญ่ที่สุดในรายจ่ายของงบประมาณพรรครีพับลิกัน (รวมถึงกองทุนประกันสังคม) ถูกครอบครองโดยรายจ่ายในส่วน "นโยบายสังคม" - 32.6%, "รายจ่ายของรัฐทั่วไป" - 22.3% ในเดือนมกราคม-กันยายน พ.ศ. 2551 รายได้งบประมาณของพรรครีพับลิกัน (ไม่รวมกองทุนประกันสังคม) เกินรายจ่าย 2,112.9 พันล้านรูเบิล หรือ 2.3% ของ GDP เมื่อคำนึงถึงกองทุนประกันสังคม ส่วนเกินงบประมาณของพรรครีพับลิกันมีจำนวน 3,438.5 พันล้านรูเบิลหรือ 3.7% ของ GDP โดยทั่วไป แนวโน้มในด้านการเงินของประเทศนั้นเพียงพอต่อกระบวนการทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นในรัฐ นโยบายการคลังในปี 2551 เช่นเดียวกับเมื่อก่อนนั้นอยู่ภายใต้การดำเนินงานของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ
การแนะนำ.
งบประมาณของรัฐเป็นปรากฏการณ์ในประวัติศาสตร์ของสังคมมนุษย์ปรากฏขึ้นค่อนข้างเร็ว ๆ นี้ - ในยุคของระบบทุนนิยม (ศักดินาไม่ทราบเอกสารฉบับเดียวที่จะรวมรายได้และค่าใช้จ่ายทั้งหมดของรัฐ) ลักษณะที่ปรากฏเกี่ยวข้องกับการแยกการเงินสาธารณะออกจากการเงินของพระมหากษัตริย์ การจำกัดอำนาจของฝ่ายหลัง และการเปลี่ยนผ่านสู่หลักการประชาธิปไตยในการจัดการรัฐและชีวิตสาธารณะ งบประมาณในทุกประเทศทั่วโลกทำหน้าที่เป็นพื้นฐานของการคลังสาธารณะและเป็นกองทุนหลักในกองทุนของรัฐ
ในแง่ของเนื้อหาที่เป็นสาระสำคัญ งบประมาณคือกองทุนรวมศูนย์ของกองทุนของรัฐ ในด้านกฎหมาย งบประมาณของรัฐจะปรากฏในรูปแบบของกฎหมายซึ่งสภานิติบัญญัติสูงสุดของประเทศนำมาใช้
นัยสำคัญทางการเมืองของงบประมาณมีหลายแง่มุม โดยเฉพาะอย่างยิ่งอยู่ที่วิธีที่หน่วยงานนิติบัญญัติอนุมัติปริมาณรายได้งบประมาณและรายจ่ายสำหรับปีการวางแผน และด้วยเหตุนี้ตัวแทนของประชาชนจึงปฏิบัติตามเจตจำนงของประชาชน
โครงสร้างงบประมาณของรัฐ สาระสำคัญและหน้าที่
การแทรกแซงทางเศรษฐกิจ
การป้องกันประเทศ
ฟังก์ชั่นทั้งหมดนี้เป็นไปได้อย่างมากด้วยระบบการเงิน
หลักการของระบบงบประมาณคือหลักการและกฎพื้นฐาน: ความสามัคคี ความสมบูรณ์ ความเป็นจริง ความโปร่งใส และความเป็นอิสระของงบประมาณทั้งหมดที่รวมอยู่ในระบบงบประมาณ 1.
งบประมาณของรัฐ - 1) กองทุนรวมทรัพยากรทางการเงินแบบรวมศูนย์ในการกำจัดของรัฐที่มีจุดประสงค์เพื่อสนับสนุนทางการเงินแก่กิจกรรมของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น 2) แผนทางการเงินของรัฐซึ่งมีสถานะเป็นกฎหมายสำหรับปีการเงินที่เกี่ยวข้อง เป็นจุดเชื่อมโยงหลักในระบบงบประมาณของประเทศสมัยใหม่
ระบบงบประมาณขึ้นอยู่กับรูปแบบการปกครองและโครงสร้างการบริหารของประเทศ ในรัฐรวม ระบบงบประมาณประกอบด้วยสองลิงก์หลัก - งบประมาณของรัฐและท้องถิ่น ในรัฐสหพันธรัฐ - จากสามลิงก์ - งบประมาณของรัฐบาลกลาง งบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ (บางส่วน) ของสหพันธรัฐและงบประมาณท้องถิ่น บางครั้งงบประมาณท้องถิ่นก็จะถูกแบ่งออกเป็นระดับต่างๆ แผนกนี้มีอยู่จริงในสหรัฐอเมริกา
ตามมาตรา 10 แห่งประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย ระบบงบประมาณของรัสเซียสมัยใหม่ประกอบด้วยงบประมาณสามระดับ:
งบประมาณของรัฐบาลกลางและงบประมาณของกองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐ
งบประมาณของวิชาของรัฐบาลกลางและงบประมาณของกองทุนนอกงบประมาณในดินแดน
หน้าที่ของงบประมาณของรัฐ:
ควบคุมกระแสเงินสดของรัฐ กระชับความสัมพันธ์ระหว่างศูนย์กลางและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์
ควบคุมการกระทำของรัฐบาลอย่างถูกกฎหมาย
ให้ข้อมูลเกี่ยวกับความตั้งใจของรัฐบาลแก่ผู้เข้าร่วมทางเศรษฐกิจ
กำหนดพารามิเตอร์ของนโยบายเศรษฐกิจและกำหนดกรอบการดำเนินการของรัฐบาลที่เป็นไปได้
เนื่องจากความสำคัญเป็นพิเศษของงบประมาณของรัฐสำหรับเศรษฐกิจทุกประเภท การเตรียม การอนุมัติ และการดำเนินการจึงเกิดขึ้นในระดับกฎหมาย ในขณะเดียวกันงบประมาณของรัฐเองก็เป็นกฎหมาย
สถาบันทางเศรษฐกิจเกือบทุกแห่ง (องค์กร บริษัท ภาคเศรษฐกิจ ธนาคาร กองทุนเศรษฐกิจและการเงิน ฯลฯ) มีแผนในการรวบรวมรายได้และการใช้ค่าใช้จ่าย สถาบันทางสังคมและการเมืองทุกแห่ง (องค์กรภาครัฐ พรรคการเมือง ฯลฯ) ต่างก็มีงบประมาณเช่นกัน
งบประมาณของรัฐทำหน้าที่เป็นข้อกำหนดเบื้องต้นและเป็นพื้นฐานทางการเงินสำหรับการดำเนินงานของรัฐและการดำเนินการตามหน้าที่เหล่านั้นที่สังคมอนุญาตให้ดำเนินการ ด้วยความช่วยเหลือของงบประมาณ ปัญหาด้านกฎระเบียบทางการเงินจะได้รับการแก้ไขในระดับมหภาคและทั่วทั้งระบบเศรษฐกิจ ความสำคัญทางเศรษฐกิจของงบประมาณอยู่ที่ความจริงที่ว่ามันเป็นส่วนสำคัญของความต้องการขั้นสุดท้าย (ด้วยค่าใช้จ่ายของเงินทุน รายได้ส่วนใหญ่จากประชากรถูกสร้างขึ้น มีการซื้อผลิตภัณฑ์จำนวนมาก และสร้างเงินสำรองของรัฐ ). กระแสการเงินที่สำคัญไหลผ่านงบประมาณ ส่งผลโดยตรงต่อการก่อตัวของตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจที่สำคัญ (รูปที่ 27):
ข้าว. 27. ผลกระทบของงบประมาณของรัฐต่อตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจที่สำคัญ
รายได้งบประมาณของรัฐเป็นขั้นตอนสุดท้ายของกระแสเงินสดที่มาจากภาคส่วนจริงและด้านความสัมพันธ์ทางการเงินที่สำคัญอื่น ๆ และรายจ่ายงบประมาณของรัฐเป็นจุดเริ่มต้นสำหรับการเคลื่อนย้ายทรัพยากรของรัฐเพื่อตอบสนองความต้องการที่ระบุโดยรัฐและสังคม (รูปที่ 28 ).
ข้าว. 28. ทิศทางหลักของรายได้และรายจ่ายของงบประมาณแผ่นดิน
งบประมาณที่สมดุลคืองบประมาณที่มีอัตราส่วนรายได้และค่าใช้จ่ายเท่ากัน
หากรายได้และรายจ่ายในงบประมาณต่างกันแสดงว่ามีการขาดดุลหรือเกินดุลงบประมาณ
การขาดดุลงบประมาณคือจำนวนเงินที่รายจ่ายของรัฐบาลเกินรายได้
ส่วนเกินงบประมาณคือจำนวนเงินที่รายได้ของรัฐบาลเกินรายจ่าย ส่วนเกินเกิดขึ้นน้อยมาก โดยส่วนใหญ่มักมีการขาดดุลงบประมาณ นั่นคือต้องหาเงินทุนเพิ่มเติมเพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายทั้งหมด เงินทุนเหล่านี้มาจากแหล่งเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณ
แหล่งเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณ
เงินทุนภายใน:
การออกและการขายหลักทรัพย์ (พันธบัตรและตั๋วเงิน)
เงินกู้ยืมงบประมาณที่ได้รับจากงบประมาณระดับอื่น
การใช้เงินทุนของธนาคารกลาง
เงินทุนภายนอก:
การขายหลักทรัพย์ในตลาดการเงินโลก
เงินกู้ยืมจากธนาคารต่างประเทศและองค์กรทางการเงินระหว่างประเทศ
เงินกู้จากรัฐบาลต่างประเทศ
การจัดหาเงินทุนภายในและภายนอกรวมกันถือเป็นปริมาณการจัดหาเงินทุนทั้งหมด
ข้อกำหนดด้านงบประมาณ:
งบประมาณไม่ควรมีความเชื่อมโยงระหว่างรายได้และค่าใช้จ่ายอย่างเข้มงวด รัฐบาลจะต้องสามารถตัดสินใจได้อย่างอิสระว่างานใดมีความสำคัญเป็นลำดับแรก และจะแก้ไขด้วยวิธีใด สิ่งนี้ทำให้เกิดความยืดหยุ่นในนโยบายเศรษฐกิจ
ต้องเคารพลำดับชั้นของงบประมาณ นั่นคืองบประมาณระดับรัฐบาลกลางไม่ควรรวมกระแสจากระดับอื่น ซึ่งก่อให้เกิดความเป็นอิสระของงบประมาณ
งบประมาณจะต้องรวมรายได้และค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่รัฐบาลควบคุม
ขั้นตอนการพัฒนาและรับเอางบประมาณของรัฐ
การจัดทำงบประมาณคือการกำหนดจำนวนเงินที่จำเป็นเพื่อสนับสนุนทางการเงินแก่หน้าที่ที่ได้รับมอบหมายให้กับหน่วยงานของรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่น ร่างงบประมาณของรัฐ (รัฐบาลกลาง) ได้รับการพัฒนาโดยกระทรวงการคลัง ในประเทศของเรางานนี้เริ่มในเดือนมกราคมของปีที่แล้ว ในขั้นตอนแรกของการจัดทำร่างงบประมาณ เงื่อนไขสถานการณ์สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปีหน้าได้รับการพัฒนา หลังจากได้รับอนุมัติจากรัฐบาลแล้วกระทรวงการคลังจะพัฒนาลักษณะสำคัญของรายรับและรายจ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีที่วางแผนไว้ ในขั้นตอนที่สอง การกระจายเงินงบประมาณจะเกิดขึ้นตามรายการการจัดหมวดหมู่งบประมาณ รวมถึงการกระจายเป้าหมายไปยังผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณ
ในรัสเซียสมัยใหม่ กิจกรรมเหล่านี้จะต้องเสร็จสิ้นก่อนวันที่ 15 กรกฎาคม หลังจากนี้จนถึงวันที่ 15 สิงหาคม รัฐบาลและหน่วยงานบริหารอื่นๆ ศึกษาการคาดการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียและร่างงบประมาณของรัฐบาลกลาง ทำการเปลี่ยนแปลงและเพิ่มเติม
การตรวจสอบงบประมาณประกอบด้วยหลายขั้นตอน ในขั้นตอนแรก รัฐบาลจะส่งงบประมาณเพื่อประกอบการพิจารณาต่อสภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ในขั้นตอนที่สอง สภาดูมาแห่งรัฐจะส่งร่างกฎหมายไปยังคณะกรรมการดูมาแห่งรัฐด้านงบประมาณ ภาษี ธนาคาร และการเงิน ที่นั่น เจ้าหน้าที่ นักเศรษฐศาสตร์ และนักวิทยาศาสตร์จะตรวจสอบเอกสารต่างๆ โดยมีส่วนร่วม ในขั้นตอนที่สาม ร่างงบประมาณของรัฐบาลกลางจะถูกส่งไปยังประธานาธิบดี คณะกรรมการอื่น ๆ ของ State Duma รวมถึงหอการค้าบัญชีเพื่อสรุป ในนั้นหอการค้าบัญชีอธิบายผลการตรวจสอบความถูกต้องตามกฎหมายและความถูกต้องของค่าใช้จ่ายและรายได้ที่รวมอยู่ในร่างงบประมาณของรัฐบาลกลาง หลังจากพิจารณางบประมาณในคณะกรรมการรัฐสภาแล้วจะถูกส่งไปยังการประชุมของ State Duma ซึ่งนำมาใช้ในการอ่านสี่ครั้ง
ในการอ่านครั้งแรก:
State Duma กล่าวถึงลักษณะเชิงคุณภาพทั่วไป: แนวคิดและการพยากรณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม สหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปีการเงินหน้า ทิศทางหลักของงบประมาณและนโยบายภาษีสำหรับปีการเงินหน้า หลักการพื้นฐานและการคำนวณเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณของรัฐบาลกลางและงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย โครงการร่างการกู้ยืมภายนอกของรัฐ ของสหพันธรัฐรัสเซียในแง่ของแหล่งเงินทุนภายนอกของการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางตลอดจนลักษณะสำคัญ งบประมาณของรัฐบาลกลางซึ่งรวมถึง:
– รายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางโดยกลุ่ม, กลุ่มย่อยและบทความของการจำแนกประเภทของรายได้งบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย;
– การกระจายรายได้จากภาษีและค่าธรรมเนียมของรัฐบาลกลางระหว่างงบประมาณของรัฐบาลกลางและงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
– การขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางในจำนวนที่แน่นอนและเป็นเปอร์เซ็นต์ของค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีการเงินถัดไปและแหล่งที่มาของการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลาง
– ปริมาณรวมของค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีการเงินถัดไป
ในการอ่านครั้งที่สอง:
ค่าใช้จ่ายได้รับการอนุมัติตามส่วนของการจำแนกประเภทของค่าใช้จ่ายของงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียภายในปริมาณค่าใช้จ่ายทั้งหมดของงบประมาณของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุมัติในการอ่านครั้งแรกและขนาดของกองทุนรัฐบาลกลางเพื่อการสนับสนุนทางการเงินของวิชา ของสหพันธรัฐรัสเซีย State Duma พิจารณาร่างกฎหมายดังกล่าวในการพิจารณาครั้งที่สองภายใน 15 วันนับจากวันที่นำมาใช้ในการอ่านครั้งแรก
ในการอ่านครั้งที่สาม:
State Duma อนุมัติรายจ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลาง โดยจำแนกออกเป็นส่วนย่อยว่าควรใช้เงินทุนงบประมาณใดและใครควรเป็นผู้ดำเนินการรายจ่ายเหล่านี้ State Duma พิจารณาร่างกฎหมายว่าด้วยงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีการเงินหน้าภายใน 25 วันนับจากวันที่ร่างกฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ในการอ่านครั้งที่สอง
ในการอ่านครั้งที่สี่:
Duma กำลังพิจารณาการแก้ไขกฎหมาย รวมถึงการกระจายรายได้ ค่าใช้จ่าย และการขาดดุลรายไตรมาส
การอนุมัติงบประมาณของรัฐ
กฎหมายของรัฐบาลกลางที่ State Duma นำมาใช้จะถูกโอนไปยังสภาสหพันธ์ หลังจากสภาสหพันธ์รับเลี้ยงบุตรบุญธรรมแล้ว ประธานสภาจะลงนามและเปิดเผยต่อสาธารณะ
การดำเนินการตามงบประมาณเป็นกระบวนการในการแสวงหาและใช้เงินทุนงบประมาณ ตั้งแต่ปี 1992 รัสเซียได้แนะนำการดำเนินการคลังตามงบประมาณของรัฐบาลกลาง เช่น มีหน่วยงานเดียวสำหรับการดำเนินการตามงบประมาณ - กระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง หากจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงบทความใด ๆ ในกระบวนการดำเนินการตามงบประมาณ การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้จะถูกนำมาใช้ในรูปแบบของกฎหมาย สิ่งนี้ทำให้รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียไม่สามารถจัดการกองทุนได้อย่างอิสระและเปลี่ยนลำดับความสำคัญของงบประมาณโดยไม่ต้องประสานงานกับ State Duma
ควบคุมการดำเนินการตามงบประมาณ
ขั้นตอนสำคัญของกระบวนการงบประมาณคือการควบคุมการดำเนินการตามงบประมาณ การควบคุมการดำเนินการตามงบประมาณของรัฐดำเนินการโดยหน่วยงานตัวแทน (การควบคุมของรัฐสภา) และหน่วยงานบริหาร (การควบคุมทางการบริหาร)
ในรัสเซีย การควบคุมของรัฐสภาดำเนินการโดยหอการค้าบัญชีที่สร้างขึ้นโดยสมัชชาแห่งสหพันธรัฐ ซึ่งดำเนินการตรวจสอบในกระทรวง แผนก และรัฐวิสาหกิจที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งและการดำเนินการตามงบประมาณของรัฐบาลกลาง ตลอดจนการใช้เงินงบประมาณ เสนอรายงานความคืบหน้าการดำเนินการงบประมาณรายไตรมาสต่อรัฐสภาและให้ความเห็นประจำปีเกี่ยวกับรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับการดำเนินการตามงบประมาณของรัฐ
บทสรุป.
งบประมาณของรัฐเป็นกองทุนรวมศูนย์ทรัพยากรทางการเงินที่จำเป็นในการปฏิบัติหน้าที่ของรัฐ ฟังก์ชั่นเหล่านี้ครอบคลุมถึงการแจกจ่ายเงินทุนและติดตามการใช้งานอย่างมีประสิทธิภาพ ในแง่นี้ หน้าที่ของงบประมาณก็คล้ายคลึงกับหน้าที่ของการเงิน ซึ่งเข้าใจได้ เนื่องจากงบประมาณเป็นเพียงส่วนหนึ่งของทั้งหมดเท่านั้น ในเวลาเดียวกันในส่วนที่เกี่ยวข้องกับงบประมาณของรัฐ เป็นเรื่องปกติที่จะต้องแยกแยะหน้าที่ต่อไปนี้ที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างของรัฐ:
การแทรกแซงทางเศรษฐกิจ
การบำรุงรักษาเครื่องมือการบริหารของรัฐ
การบังคับใช้กฎหมายและระบบตุลาการ
ยา สุขภาพและการศึกษา
การป้องกันประเทศ
ไม่ใช่เพื่ออะไรเลยที่งบประมาณของรัฐถูกเรียกว่าเป็นตัวเชื่อมโยงชั้นนำในระบบการเงินของประเทศ - ท้ายที่สุดแล้วจะรวมรายได้หลักและค่าใช้จ่ายของรัฐเข้าด้วยกัน งบประมาณเป็นเอกสารการวางแผนทางการเงินหลักของรัฐสำหรับปีปัจจุบันซึ่งมีผลบังคับตามกฎหมาย
รายชื่อวรรณกรรมที่ใช้แล้ว
รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อความอย่างเป็นทางการฉบับปัจจุบัน อ., “ข้อสอบ”, 2547
การเงิน. หนังสือเรียนสำหรับมหาวิทยาลัย – เอ็ด จี.ดี.โปลยัค.
ฉบับที่ 2, แก้ไขใหม่. และเพิ่มเติม ม., ยูนิตี้-ดาน่า, 2546
1 Dobrynin A.I., ทาราเซวิช แอล.เอส. ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก: SPbGUEF, 2001, p. 75
งบประมาณ งบประมาณสาธารณรัฐคาซัคสถาน (1) บทคัดย่อ >> การเงิน
ขีดจำกัดการขาดดุล งบประมาณ.1 องค์ประกอบและ โครงสร้าง สถานะ งบประมาณ RK I. รายได้... บริการ. นอกจาก, การยอมรับภาระผูกพัน สถานะสถาบันและการชำระเงิน... เพราะส่วนใหญ่ ของเขา คำสั่งไม่ได้กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ อย่างไรก็ตาม...