Putin a respins legea privind crearea sistemelor de „contingent studenți”. eu

Specialist șef Sf. Polovtsa, 2, etajul 4 (4012) 65-63-00 (106)

[email protected]

X Nivel de educatie: secundar profesional
Diplomă de calificare, specialitate/domeniu de pregătire: Kaliningradsky colegiu tehnic. Specializarea - „Calculatoare, complexe, sisteme și rețele”
Cel mai recent antrenament avansat: Baltica Academia de Stat Flota de pescuit, Facultatea de Sisteme Automatizate de Control. Specializarea - „Sisteme automate de prelucrare și management a informațiilor”, 2018.
Experiență de lucru (total): 20 de ani
Experiență de lucru la Institut: din iunie 2018

Sistem federal interdepartamental unificat pentru înregistrarea populației studențești pe specializări programe educaționaleși programe suplimentare de învățământ general (GIS „Contingent”) sunt dezvoltate în conformitate cu planul de acțiune („foaia de parcurs”) aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 februarie 2015 nr. 236-r.

Documentul fundamental pentru implementarea sistemului în regiuni Federația Rusă este Ordinul Guvernului Federației Ruse din 25 octombrie 2014 Nr. 2125-r.

Datele obligatorii pe care trebuie să le conțină segmentul regional al „Contingentului” EFMS sunt date în documentul Ministerului tehnologia de informațieși comunicări „Cerințe funcționale și tehnice unificate pentru segmentul regional al sistemului federal unificat interdepartamental pentru înregistrarea populației studențești în programele educaționale de bază și programele suplimentare de învățământ general”.

Scopul sistemului:

• automatizarea și colectarea de informații actualizate cu privire la numărul real și proiectat de studenți (populație) în instituțiile de învățământ diverse tipuri;
• crearea și menținerea unui registru unificat actualizat al AP-urilor de diferite tipuri;
• monitorizarea registrelor de către reprezentanții autorizați ai autorităților educaționale regionale și municipale;
• colectarea de informații actualizate cu privire la performanțele actuale și finale ale studenților;
• rutarea datelor la implementarea ieșirii către EPGU a serviciului de stat despre performanța academică formular electronic;
• monitorizarea traiectoriei educaționale (migrația) elevilor;
• generarea raportărilor statistice necesare.

Materiale informative

Prezentarea proiectului
Portalul de informații unificat al sistemului
Suport tehnic
Bloc de informații pe site-ul Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse
Pașaport de proiect
Prezentarea proiectului pe site-ul Ministerului Comunicațiilor din Rusia

Instrumente de securitate a informațiilor. Circuit protejat.

Suportul tehnic este asigurat de angajații statului instituție autonomă Regiunea Kaliningrad „Centrul de Stat de Cercetare Kaliningrad pentru Securitate Informațională și Tehnică”

Adoptat brusc de Duma de Stat la 21 decembrie în a doua și a treia lectură, în ciuda opoziției active a mai multor organizații ortodoxe publice și părinte.

Proiectul de lege federală nr. 1048557-6 „Cu privire la modificările la articolele 15 și 16 ale Legii federale „Cu privire la principiile generale ale organizării autonomiei locale în Federația Rusă” și a Legii federale „Cu privire la educația în Federația Rusă”, asigurarea creaţiei sistemul de stat„Un sistem federal interdepartamental unificat pentru înregistrarea numărului de studenți din programele educaționale de bază și suplimentare” este un sabotaj împotriva viitorului Rusiei. El reprezintă o amenințare reală pentru viața copiilor noștri, a familiilor noastre și a securității naționale a Rusiei.

În relațiile cu structurile guvernamentale și comerciale, acest cod digital unic înlocuiește numele, dat unei persoaneîn Sfântul Botez în cinstea patronului său Ceresc. O astfel de acțiune nu este altceva decât un act spiritual, mistic. Acceptând și folosind identificatorul, o persoană permite înlocuirea numelui său cu o combinație de numere, cu alte cuvinte, acceptă un nou nume numeric care este indisolubil legat de ființa umană însuși. Pentru o persoană ortodoxă acest lucru este inacceptabil. Toate necazurile încep cu adoptarea și utilizarea SNILS. Să ne amintim cuvintele părintelui Kirill (Pavlov): „A atribui numere oamenilor este un lucru ateu, păcătos. Pentru că atunci când Dumnezeu l-a creat pe om, i-a dat un nume. Numirea unei persoane este Voia lui Dumnezeu. În toate mileniile care au trecut de atunci, oamenii au folosit nume. Și acum, în loc de nume, unei persoane i se atribuie un număr. Cum și de ce se face acest lucru nu lasă nicio îndoială asupra caracterului păcătos și ateist al acestei chestiuni. Prin urmare, nu este nevoie să participați la această chestiune, ci să rezistați cât mai mult posibil.”

Dacă atribuirea unui număr unei persoane este un lucru ateu și păcătos, atunci acceptarea și utilizarea unui număr de către o persoană nu este mai puțin atee și păcătoasă!

Fiecare cetățean poate scrie contestație împotriva cesiunii forțate a SNILS.

Din păcate, în Rusia încă încearcă să implementeze proiecte legate de construcția unei societăți informaționale globale, în care statele suverane sunt distruse și oamenii sunt asemănați cu bunuri. Cu toate acestea, nu este prea târziu să vorbim împotriva acestei cauze fără Dumnezeu. Domnul nu este încă complet supărat.

În legătură cu adoptarea legii neconstituționale privind sistemul „Contingent de studii”, trebuie să intensificăm presiunea asupra figurilor viclene care au amenințat drepturile și libertățile cetățenilor, viața copiilor noștri și subminează fundamentele securității naționale a tara noastra.

Punerea în funcțiune completă a sistemului contingent este programată pentru 2022.

Sub nicio formă nu trebuie să te relaxezi!

Dacă vrea Dumnezeu, totul se va descurca ca și cu nefastul UEC, a cărui emisiune a fost anulată legal la 1 ianuarie 2017.

„Nu stingeți spiritul. Nu disprețuiți profețiile. Încearcă totul, ține-te de bine. Ferește-te de orice fel de rău” (1 Tes. 5:19-22); „Nu participa la lucrările fără rod ale întunericului, ci și mustră” (Efeseni 5:11), ne învață Cuvântul lui Dumnezeu.

În primul rând, bazându-se pe prevederile Constituției Federației Ruse, Strategia de securitate națională și doctrină securitatea informatiei RF, contactați Consiliul de Securitate al Federației Ruse și FSB al Rusiei.

În al doilea rând, este necesar să se ceară ca Legea federală nr. 1048557-6 „Cu privire la modificările la articolele 15 și 16 din Legea federală „Cu privire la principiile generale ale organizării autonomiei locale în Federația Rusă” și Legea federală „Cu privire la Educația în Federația Rusă „să fie declarată invalidă”.

De asemenea, trebuie amintit că Biserica Ortodoxă Rusă și Administrația Juridică de Stat a Președintelui Federației Ruse se opun în mod categoric obligării cetățenilor să accepte și să utilizeze orice elemente de identificare personale, mijloace automate de colectare, prelucrare și înregistrare a datelor cu caracter personal și informații personale confidențiale. .

Vorbind în Duma de Stat Adunarea Federală a Federației Ruse din ianuarie 2015, în cadrul celei de-a III-a ședințe parlamentare de Crăciun, Preasfințitul Patriarh Kirill al Moscovei și al Rusiei a declarat în numele multor cetățeni ruși: „Utilizarea mijloacelor automate de colectare, prelucrare și înregistrarea datelor cu caracter personal, în special a informațiilor confidențiale, ar trebui să se facă numai pe bază voluntară. Cu referire la faptul că acest lucru este convenabil pentru birocrați, aceste tehnologii nu pot fi implementate complet! Fiecare dintre noi s-ar putea să ne trezim înrobit de aceste tehnologii, sub control total. Și dacă pentru cineva cuvintele mele nu sună relevante acum, crede-mă, după ceva timp aceste cuvinte pot deveni relevante pentru fiecare dintre noi. Prin urmare, lăsând posibilitatea unei alternative, lăsăm întotdeauna posibilitatea de a scăpa de un astfel de control total.”

Biserica Ortodoxă Rusă insistă ferm pe participarea voluntară exclusivă a cetățenilor la noi forme de identificare și autentificare personală și recunoaște dreptul unei persoane de a refuza să folosească tehnologii care contrazic credințele sale religioase și de altă natură.

Administrația juridică de stat a președintelui Federației Ruse dă aceeași concluzie: „Orice formă de forțare a oamenilor să utilizeze identificatori personale electronice, mijloace automate de colectare, prelucrare și înregistrare a datelor cu caracter personal, informațiile personale confidențiale sunt inacceptabile” (răspunsul statului Administrația juridică a Președintelui Federației Ruse către Sanctitatea Sa Patriarhul Kirill - Scrisoare din 22 ianuarie 2014 Nr. A6-403).

Cât timp va fi condusă Rusia de reprezentanții „coloanei a cincea” și de stăpânii lor de peste mări, împingând legi anticonstituționale, anti-umane, iar deputații și senatorii le vor semna automat fără măcar să se uite!?

Dacă Domnul va voi, în viitorul apropiat specialiști din Mișcarea „Pentru dreptul de a trăi fără TIN, coduri personale și microcipuri” și „Uniunea Avocaților Ortodocși” vor pregăti Apeluri corespunzătoare, care vor trebui trimise la adresele indicate. .

Valeri Pavlovici Filimonov, scriitor rus, specialist în domeniul ciberneticii și sistemelor de control

Parlamentul face noi încercări de implementare a „Contingentului”, a cărui lege a fost respinsă la începutul anului. Președintele rus Vladimir Putin. Stat sistem informatic(GIS) „Contingentul” trebuia să devină o bază de date a tuturor copiilor ruși. Activiștii notează că până la adoptarea unei legi federale, părinții pot refuza raportarea acestor date. Detaliile sunt in material Nakanune.RU.

Săptămâna trecută, soarta unui alt proiect rusesc pentru minori a fost discutată la o ședință a Comitetului pentru Educație din Duma de Stat. Deputații nu erau pregătiți să retragă proiectul de lege respins din examinare și au decis să convoace o comisie specială pentru a pregăti un text agreat al legii „Contingentului”, cu participarea părinților.

Proiect GIS „Populația de studiu” a fost discutat de aproximativ trei ani, este în prezent testat la Irkutsk, Moscova, Yaroslavl, regiunile Saratov, Republica Daghestan, Tomsk, Teritoriul Perm și Kamchatka. În aceste regiuni, datele despre copii sunt colectate de la părinți în mod „pilot” de câțiva ani. Schema este simplă: la înscrierea unui copil la grădiniță sau la școală, părinții furnizează date personale de bază - numele complet, cetățenia, adresa de înregistrare, SNILS. Ulterior, când copilul începe să meargă la școală, sistemul primește date despre progresul său. Acest lucru se întâmplă prin jurnal electronic ", care poate fi introdus doar folosind numărul SNILS. Baza de date este actualizată și cu informații despre sănătatea și hobby-urile copilului.

Publicul a fost alarmat că accesul la datele sistematizate ale copilului a fost interzis. Administrația instituțiilor de învățământ și funcționarii Ministerului Educației o au. Dar întrucât nimeni nu a cerut părerea părinților, proiectul de lege a fost adoptat cu succes în trei lecturi și de Consiliul Federației.

Președintele s-a îndoit și de temeinicia deciziei luate de parlament. El și-a exprimat încrederea că această lege ar trebui să stabilească o listă de informații specifice conținute în federal și sisteme regionale, precum și identificarea persoanelor care vor avea acces la astfel de informații și responsabilitățile acestora. Kremlinul a explicat că respingând legea, Putin a avut în vedere preocuparea publică care a apărut și a considerat necesară modificarea legii pentru a protejarea intereselor părinților și copiilor.

Președintele Dumei de Stat este încrezător că o astfel de lege este necesară deoarece " există un număr mare de baze de date în domeniul educației și, din păcate, toate sunt realizate pe platforme diferite și nu sunt foarte sigure– spuse Volodin. - Crearea unei baze de date comune pe o singură platformă securizată, în opinia mea, ar fi corectă”.

Ceea ce consideră corect președintele Parlamentului, activiști organizatii publice numită încălcare directă a legilor. Activiștii sociali sunt categoric împotriva colectării de date cu caracter personal. După cum a devenit cunoscut Nakanune.RU, experții în domeniul relațiilor de familie sunt împotriva unui astfel de sistem deloc existent.

"Publicul nu vede necesitatea existenței unui astfel de sistem informațional. Fiecare departament are deja propria bază de date, care le permite să monitorizeze clar, de exemplu, Ministerul Educației, nevoia de instituții de învățământ; Ei știu și câți copii vor fi în clasa întâi informatiile necesare clinici și oficii de registratură, șefi de departamente sociale. Avem o mulțime de departamente care colectează informațiile de care au nevoie pentru munca lor, dar nu este nevoie să le facem masive și extinse. Când ne dăm seama că informația este cheia pentru a accesa o persoană, iar cetățenii țărilor străine au acces la aceste informații și nici măcar nu suntem întrebați dacă vrem cetateni straini am obținut acces la copiii noștri, atunci, desigur, reacția societății va fi clar negativă.”- și-a împărtășit părerea Nakanune.RU Președintele mișcării publice interregionale „Familie, dragoste, patrie” Lyudmila Ryabichenko.

Anterior, licitația pentru dezvoltarea „Contingentului” a fost primită, printre altele, de proprietarul serviciului „Dnevnik.ru”, înregistrat în Cipru, Gabriel Levi, care are deja acces la informații despre toți școlarii din țară.

„Principalul este că informația care este introdusă în sistemul informațional nu va fi disponibilă pentru cetățeni se creează un sistem de acces la informații despre el, care este creat cu forța, fără informarea și acordul cetățeanului, ca urmare el rămâne complet lipsit de apărare în această situație. Creăm un sistem în care se va scrie totul Dar nimeni nu ne va întreba ce anume vrea să contribuie acolo, nu ne va arăta.- a adăugat Lyudmila Ryabichenko.

În plus, „Contingent” contrazice articolele 23 și 24 din Constituție.

Expert al Parental All-Russian Resistance (RVS) Alexander Kovalenin constată că respingerea de către președinte a proiectului de lege privind introducerea GIS este legată tocmai de aceasta.

„Instrucțiunea președintelui „ca legea federală ar trebui să stabilească o listă de informații specifice conținute în sistemele informaționale ale statului”, făcută de acesta la respingerea legii, nu este doar dorința primei persoane a statului, ci o cerință a garantului. a Constituţiei pentru a elimina contradicţia cu legea fundamentală cetăţenii au dreptul la secrete personale de familie(Articolul 23), colectarea, stocarea, utilizarea și difuzarea informațiilor despre viața privată a unei persoane fără consimțământul acesteia sunt interzise, ​​iar autoritățile și administrațiile locale sunt obligate să facă opusul a ceea ce prevedea această lege - menține garanțiile de confidențialitate(v.24). De fapt, „Contingentul” permite oricărui organism care dorește să colecteze date despre copiii noștri. În special, autorităților de tutelă, care astăzi nu au niciun temei legal pentru a ține evidența copiilor, cu excepția „celor rămași fără îngrijirea părintească”, dar își doresc cu adevărat acest lucru. De ce este o întrebare separată, nu despre sistemul de învățământ, ci despre piața întreținerii pentru copii, a cărei reglementare este tutela.”, - a raportat Nakanune.RU Alexandru Kovalenin.

Crearea sistemului, conform Ministerului Educației al Federației Ruse, vizează bine: stabilirea numărului necesar de locuri în grădinițe și școli, acordarea de granturi copiilor supradotați. Activistul RVS, la rândul său, consideră că „Contingent” încalcă drepturile studenților în urmă.

„Sistemul va colecta nu numai succesele școlare, ci și informații despre dezavantaje Toate notele „intermediare” Și cei care, având dificultăți, le-au luat și au rămas în urmă în studii, într-un astfel de sistem, este puțin probabil să reușească. să-și atingă șansele de a obține un loc de muncă în viață Și ținând cont de cele de mai sus, se vor acumula și informații despre răul social, care acum, prin lege, nu ar trebui să depășească limitele departamentului de poliție pentru minori... Este convenabil ca copilul să poarte o etichetă cu „valoarea” sa - așa-numitul portofoliu, care ar fi considerat fără acordul lui (!) de toți cei care au nevoie de copii pentru orice - și de cei străini. „vânători de capete” și operatori de show-business și „părinți adoptivi potențiali” care așteaptă la coadă "borcan orfan" când copilul este luat pentru ei. Vrem ca copiii noștri să fie îngrijiți fără știrea noastră? În cele din urmă, oricine dorește să-și trimită copilul de succes undeva la granturi ar putea aplica ei înșiși la concursuri de granturi.”, - a adăugat Kovalenin.

„Contingentul” este văzut ca o amenințare la adresa securității naționale a țării. Scriitor rus, expert în domeniul ciberneticii și sistemelor de control Valery Filimonov.

„Se pare că senatorii nu s-au gândit la câte mâini necurate ar putea folosi aceste date în scopuri criminale! Construirea sistemului informațional federal „Contingent de studii” nu este doar distrugerea drepturilor și libertăților fundamentale ale cetățenilor, ci un lovitură pentru securitatea națională a țării, care vizează distrugerea viitorului nostru Știm deja cum acționează „autoritățile tutelare și tutelare”, distrugând familii, smulgând copiii de la părinți și cine este asigurat împotriva faptului că datele „. Contingent” nu va fi folosit de comercianții de „bunuri umane” și „transplantologi negri” țara lumii nu s-a gândit la asta - să pună la vânzare informații confidențiale despre toți copiii - de la nou-născuți la studenți, despre părinții lor și familii în general Dacă vorbim despre practica mondială, atunci! Nu ar trebui să existe bănci de date uniforme nici măcar la scară regională.În SUA, Anglia și alte țări din institutii de invatamant Se mențin doar bazele de date locale. Cu toate acestea, atacatorii fură în mod constant date personale și apoi le folosesc pentru câștig personal. În cazul sistemului Contingent, în primul rând, vorbim de amenințări colosale la adresa securității naționale a țării”., - Valery Filimonov și-a exprimat opinia.

Perspectiva de a fi „sub capotă” datorită „contingentului” îi sperie și pe părinți. Ei scriu despre preocupările lor pe rețelele de socializare.

„Legea privind „Contingentul” IP a fost adoptată, acum toate datele despre copiii din Federația Rusă (date de la grădiniță, școli, performanță academică, sănătate, boli, vaccinări, examinări medicale, grupă de sânge, adresă de rezidență, adresă de studiu, premii, secțiuni) și părinții lor vor fi colectați și fuzionați într-o singură bază de date cu acces la „oricine are nevoie de ea”, cu excepția dvs., desigur, dacă cineva nu o primește. Cu toții suntem târâți „în liniște” într-un lagăr de electroconcentrare ", - s-a exprimat pe pagina ei de pe rețeaua de socializare VKontakte. Evgenia de la Ceboksary (încă înainte ca proiectul să fie respins de Putin).

„Știți ce lege a fost adoptată? Și va intra în vigoare în 2017. De fapt, datele personale ale dvs. și ale copiilor dvs. vor fi desființate. Sunteți gata să împărtășiți informații personale despre dvs. și copiii dvs.? Știți cui va avea acces la aceste informații și cum va fi folosită. Totul a fost deja decis pentru noi?", - a scris Irina din Nijni Novgorod.

Astfel de chestionare sunt distribuite în unele școli.

Anterior, locuitorii uneia dintre regiunile „pilot” - Teritoriul Perm - au spus Nakanune.RU despre interesul obsesiv al școlilor pentru sănătatea lor și starea financiara.

„Apelurile la RVS arată că un val de tot felul de colectări de informații și sondaje se răspândește în toată țara - copiii de la școală sunt întrebați despre lucruri care nu-i preocupă deloc proces educațional, chiar și despre salariul și locul de muncă al părinților. Aceasta vorbește despre cerere mare din partea oficialilor pentru cunoștințe detaliate despre copiii noștri, inclusiv condițiile pe care le putem asigura copiilor noștri. Nu este necesară colectarea datelor cu caracter personal - datele trebuie înregistrate acolo unde apar și pentru scopuri strict definite: școală - într-o școală, medical - într-un spital, poliție - în poliție. O persoană trebuie să poată avea încredere în fiecare serviciu al societății, pentru aceasta trebuie să fie sigur că nicio „interacțiune interdepartamentală” nu va fi la curent cu secretele sale fără dorința lui.”, a conchis Alexander Kovalenin.

Potrivit acestuia, până la adoptarea unei legi federale, părinții pot refuza raportarea datelor cu caracter personal. Un exemplu de aplicație poate fi găsit pe site-ul web RVS.

Urmați-ne

Informațiile centralizate despre toți copiii din Rusia și părinții lor prin sistemul Contingent vor ajunge în mâinile întreprinderilor private și vor fi colectate fără acordul părinților.

Experiența regiunilor pilot a arătat că părinții nu vor ști ce date au fost colectate cu privire la copiii și familia lor: părinții nu vor primi acces la baza de informații „Contingent”.

Centrul pentru Drepturile Omului „Ivan Chai” a primit o scrisoare de la o mamă:

"Vă rog să mă ajutați să-mi dau seama. Copilul a adus de la școala de artă un consimțământ pentru prelucrarea datelor cu caracter personal în sistemul informatic interdepartamental „Contingent”, pe care trebuie să-l semnez. După ce am studiat informațiile despre acest sistem cât mai bine. capacitatea, am ajuns la concluzia că acordarea unui astfel de consimțământ reprezintă o amenințare pentru securitatea familiei.

Spuneți-mi, am dreptul să nu semnez acest acord și ce consecințe juridice poate implica un astfel de refuz?

Ieri, în biroul școlii de artă, ca răspuns la observația mea despre reticența mea de a semna acordul, mi-au spus: „Înțelegem...”. În acest sens, am concluzionat că mi se părea că nu sunt singurul și m-au trimis la director. Directorul nu era acolo. Întrebarea rămâne deschisă.”

Două zile mai târziu - o altă scrisoare de la ea:

„De continuat. Azi fiica mea a adus un chestionar de la școală gimnazială. Nu se menționează nimic despre „Contingent”, dar toată lumea cere informații - până la locul de naștere al părinților.

Nu îmi este clar cum poate ajuta acest lucru la organizarea procesului educațional.

Am sunat-o pe profesoară, ea a clarificat că da, această informație este pentru „Contingent”. Ea a spus, ca și tine, că poți refuza, dar vor exista probleme cu participarea la olimpiade și cu promovarea examenului de stat unificat.

Fiica mea - bine, este în clasa a 3-a, sper să renunț deocamdată, dar în timp, poate că tot acest „contingent” se va prăbuși. Dar fiul meu este în clasa a XI-a. Aștept cu nerăbdare lucrări similare de la școala lui. Deși, poate, deja semnatsem tot ce aveau nevoie colecționarii, încă nu m-am gândit la asta.

Nu am găsit orașul nostru în lista regiunilor pilot ale Contingentului IP, dar văd că „Contingentul” a început să fie implementat febril începând din septembrie.

Mai întâi am auzit despre asta de la soțul meu - lucrează la o școală de sport. Și săptămâna trecută i-au dat fiicei mele acordul să semneze scoala de arte, acum în învățământul general. Vă mulțumesc foarte mult pentru feedback, pur și simplu simt că sunt într-un vid, nu văd încă oameni care au aceleași idei și există foarte puține informații despre această fiară pe Internet.

În general, vreau să scriu că sunt de acord doar cu prelucrarea neautomatizată a datelor. Apoi acționează în funcție de situație.”

Apropo, aceeași mamă a scris că fiica ei de clasa a treia a fost examinată la școală de un medic ginecolog fără acordul ei, după care a fost nevoită să scrie un refuz de intervenție medicală. Dar aceasta este o digresiune lirică, să revenim la subiect.

Există multe motive pentru a ridica din nou subiectul creării unei baze de date interdepartamentale unificate „Contingent” pentru toți copiii din Rusia. Principalul lucru este că „Contingentul” IS dintr-un proiect aparent fantastic al Ministerului Educației și al Ministerului Telecom și Comunicații de Masă s-a transformat în realitate.

Acest lucru este confirmat de proiectul de lege nr. 1048557-6 „Cu privire la crearea sistemului de stat „Sistemul federal interdepartamental unificat pentru înregistrarea numărului de studenți în programele educaționale de bază și suplimentare”, care se află în Duma de Stat din aprilie 2016 și a au fost deja adoptate în primă lectură pe 10 iunie 2016. și licitații desfășurate în regiuni, și scrisori din regiuni, și un site web unificat al sistemului, și informații alarmante de la angajații din sectorul educației.

Consiliul de redacție al RIA „Ivan Chai” a primit informații de la unul dintre liderii din sectorul educațional dintr-una dintre regiunile Rusiei în vara anului 2016:

„Îți trimit o scrisoare, în opinia mea, cu informații privilegiate foarte importante cu privire la datele personale ale tuturor copiilor sub 18 ani din Federația Rusă.

Ieri, în municipiu a avut loc o ședință interdepartamentală a șefilor de internate corecționale, instituții de învățământ profesional și serviciul penitenciar. Tema: implementarea bazei de date „Contingent” pentru înregistrarea copiilor sub 18 ani.

Programul este federal. La nivel local, interpretul este selectat prin licitație. În regiunea noastră, Universitatea de Stat „....” este responsabilă de latura tehnică, iar Institutul de Perfecţionare este responsabil de „umplere”.

După cum a spus ministrul adjunct al Educației din regiunea V., care a prezidat ședința, baza a fost deja implementată în învățământul preșcolar.

Urmează organizațiile educaționale de stat și școlile municipale (întâlnite astăzi). Viceministrul s-a referit la Hotărârea Guvernului și la ordinul președintelui Federației Ruse (nu a menționat numărul).

Și mai ciudat: când la sfârșitul ședinței directorul unui colegiu a cerut să trimită tuturor o scrisoare de informare, i s-a refuzat...

Ca întotdeauna, totul este foarte grăbit: în iulie-august, un angajat din fiecare instituție trebuie să urmeze formare și până la 01.09. Introduceți în sistem datele personale pentru toți studenții.

Din câte am înțeles, termenul limită pentru Federația Rusă este 30 noiembrie 2016.

Pentru început, vorbim despre datele personale ale studenților, curricula/programele de lucru. Programul în sine este foarte încăpător: include chiar agende electronice/reviste electronice. În viitor, va exista un abandon complet al suporturilor de hârtie.

Acestea sunt plăcintele..."

Deci este evident că nu numai părinții sunt preocupați de sistemul Contingent.

La nivel federal, implementarea sistemului IS contingent este realizată de Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse pe baza Conceptului aprobat de guvern pentru crearea unui federal unificat. sistem interdepartamental contabilizarea populației studențești.

Ministerul Educației consideră că crearea „Contingentului” AIS va îmbunătăți „eficiența adoptării”. decizii de management legate de dezvoltare educatia copiilor, sănătate, Securitate Socială, precum și alte domenii axate pe lucrul cu copiii.”

Implementarea „Contingentului” AIS se realizează în trei etape:

În prima etapă, organizația educațională trebuie să intre în sistem

1) datele personale ale copilului

(numele complet, data și locul nașterii, sexul, SNILS, cetățenia, detaliile unui certificat de naștere sau alt document de identificare, adresa de înregistrare/locul real de reședință/ședere)

2) datele personale ale părinților/reprezentanților legali

(numele complet, data nașterii, SNILS, cetățenia, detaliile actului de identitate).

În a doua etapă, vor fi introduse informații speciale suplimentare

(Date de sănătate: grup de sănătate, grup medical, grup și cauza de dizabilitate, necesitatea unui program de antrenament adaptativ, necesitatea unui tratament pe termen lung),

Este de remarcat faptul că IS CONTINGENT, care conține toate datele personale pentru toți cei 28 de milioane de copii ruși și părinții lor, nu este creat de agențiile guvernamentale.

Nimeni nu știe ce responsabilitate pentru securitatea stocării datelor o asigură SRL-urile regionale, OJSC și CJSC-urile, cărora, în cadrul parteneriatelor public-privat, sunt transferate cantități uriașe de date cu caracter personal.

De asemenea, nu se știe ce garanții de securitate le pot oferi aceste firme.

De exemplu, pentru Tomsk, SI contingent va fi dezvoltat și implementat de OJSC Rostelecom.

În Perm, în cadrul licitației pentru PRIVIREA SERVICIILOR PENTRU CREAREA UNUI SUBSISTEM DE CONȚINUT AL UNUI SISTEM INFORMATIC INTEGRAT DE EDUCAȚIE, s-au acordat avantaje „întreprinderilor mici și ONG-urilor cu orientare socială”.

Licitația a fost câștigată de firma Perm ZAO „BONT”, forma de proprietate este privată. Pentru crearea bazei de date „Contingent” pentru regiunea Perm, această companie, creată în 2012, va primi 8 milioane 400 de mii de ruble bugetare.

După cum arată site-ul web al școlii Perm Nr. 59 în Prezentarea pentru părinți, „părinții și profesorii nu au acces la baza de date a contingentului”.

Mai mult, pe site-ul Liceului Perm nr. 9, în clarificări din 2015, există informații că, în viitorul apropiat, nu va mai fi nevoie de consimțământul părinților pentru a furniza date personale ale copiilor lor „Contingentului”. Pur și simplu, li se va cere să furnizeze toate informațiile:

„Se pregătește un pachet la nivel federal documente de reglementareși modificări ale legislației federale, care vor fi adoptate în primăvara anului 2016, OBLIGând părinții/reprezentanții legali să furnizeze date personale despre copii și părinți sistemului educațional regional.”

Și de ce consimțământul? Deja acum, șef adjunct al Biroului Serviciului Federal de Supraveghere în Sfera Comunicațiilor din orașul Penza, A.L. Seknin. asigură ca răspuns la o solicitare de consimțământ pentru furnizarea și prelucrarea datelor cu caracter personal că nu este necesar consimțământul.

„Conform clauzei 2, partea 1, articolul 6 din Legea federală din 27 iulie 2006 nr. 152-FZ „Cu privire la datele cu caracter personal”, prelucrarea datelor cu caracter personal fără consimțământul subiectului este permisă dacă este necesar pentru a realiza obiectivele prevăzute de un tratat internațional al Federației Ruse sau de lege, pentru a implementa și îndeplini funcțiile, puterile și responsabilitățile atribuite operatorului de legislația Federației Ruse.

Astfel, dacă în instituție de învățământ datele cu caracter personal sunt prelucrate în măsura și în cazurile prevăzute de cerințele legislației Federației Ruse, operatorul nu este obligat să obțină consimțământul pentru prelucrarea datelor cu caracter personal.”

În toate regiunile Rusiei, ministerele regionale și departamentele de educație sunt implicate de mult timp în formarea bazei contingent IS.

Astfel, la Moscova, prin Ordinul Departamentului Educației din Moscova din 4 decembrie 2015 nr. 3511 „Cu privire la atribuirea organizațiilor educaționale în microdistrictele (teritoriile) orașului Moscova”, toate străzile orașului sunt alocate anumitor școli pe o bază teritorială. . Aceste școli sunt „responsabile” pentru colectarea datelor despre copiii de pe străzile alocate lor pentru „Contingent” IS.

Conectarea la sistemul Moscow Contingent este protejată prin parolă și nu oferă persoanelor din afară posibilitatea de a se înregistra: contingent.mos.ru

Vedem că lucrări similare se desfășoară simultan în toate regiunile.

Următoarele documente de reglementare sunt considerate baza pentru implementarea „Contingentului” AIS în Rusia:

1) Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 iulie 2013 N 584 „Cu privire la utilizarea sistemului informațional al statului federal” Sistem unificat identificarea și autentificarea în infrastructura care asigură interacțiunea informațională și tehnologică a sistemelor informaționale utilizate pentru furnizarea serviciilor de stat și municipale în formă electronică”.

2) Legea federală din 27 iulie 2010 N 210-FZ „Cu privire la organizarea prestării de servicii de stat și municipale”,

5) Ordinul Guvernului Federației Ruse din 25 octombrie 2014 N 2125-r „Conceptul de creare a unui sistem federal interdepartamental unificat pentru înregistrarea populației studențești în programele educaționale de bază și programele suplimentare de învățământ general”

Sistemul de informații contingent ar trebui să fie lansat până la sfârșitul anului 2016 în toată Rusia. Volanul digital gigant a fost lansat și nu mai poate fi oprit. Este greu de prezis la ce va duce în viitor. La urma urmei, un dosar digital cu drepturi depline a fost deja început astăzi pentru fiecare viitor cetățean adult al țării noastre.

În concluzie, mi-am amintit cu ale lui cuvintele celebrului Edward Snowden frază celebră că „generația viitoare nu va avea idee despre secretele vieții private”.

„Ei știu credința ta, pe cine iubești, la cine îți pasă”, a spus Snowden. „Lipsa implicării cetățenilor în intimitatea lor și controlul slab al cetățenilor asupra guvernului sunt probleme serioase.”

Snowden vrea să creeze o societate fără supraveghere pentru generațiile viitoare. Dar denunțătorul Big Brother nu a oferit încă nicio metodă. Tot ce trebuie să facem este să așteptăm... Sau să ne obișnuim imediat?

Anna Kislichenko

Anterior pe aceeași temă: Baza de date a tuturor copiilor ruși CONTINGENT

La nivelul regiunilor, municipiilor sau instituțiilor de învățământ individuale există sisteme funcționale în care se înregistrează copiii, se generează rapoarte pentru nivel federal, și funcționează diverse servicii: cozi electronice, agende, reviste etc. AIS „Contingent” nu le ia funcții și nu concurează cu ele. Segmentele regionale ale „Contingentului” AIS agregă informații din sistemele funcționale în raport cu portofoliul fiecărui student și transmit date către segmentul federal în conformitate cu cerințele funcționale și tehnice unificate (UFTT), aprobate de Ministerul Comunicațiilor și Comunicațiilor de Masă. al Federației Ruse și al Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse.

Ce părere aveți despre baza de date de informații „Contingent” pentru toți copiii ruși?

Lyudmila Ryabichenko că, în colectarea datelor personale ale copiilor, statul a decis să acționeze „conform conceptelor”

La 25 octombrie 2014, Guvernul Federației Ruse a emis Ordinul nr. 2125-r „Cu privire la aprobare Concepte pentru crearea unui sistem federal unificat de înscriere a studenților interdepartamentali pentru programele educaționale de bază și programele suplimentare de învățământ general.”

După aceasta, Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă al Rusiei, Ministerul Educației și Științei din Rusia, autoritățile executive federale și fondurile extrabugetare de stat au creat un grup de lucru, au prescris o „foaie de parcurs” pentru implementarea Conceptului în 3. etape (până la 30 decembrie 2014 - proiectarea și pregătirea modificărilor în legislație, până la 30 decembrie 2015 - modificări ale legislației, până la 30 decembrie 2016 - implementarea proiectelor pilot și introducerea PI în operare industriala) a creat până în 2016 un sistem federal interdepartamental unificat pentru înregistrarea populației studențești numit Sistemul Informațional (IS) "Contingent".

Programul a fost creat de Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă (funcții tehnologice, creare și întreținere a unui sistem interdepartamental) prin ordin al Ministerului Educației și Științei (operator de date, suport metodologic și metodologic pentru sistemul federal).

Obiectivele oficiale ale inovației sunt să ușureze munca funcționarilor, să îmbunătățească calitatea și eficiența, interacțiunea electronică între sistemele de informații ale diferitelor departamente și să îmbunătățească gradul de conștientizare a publicului cu privire la organizațiile educaționale și serviciile educaționale oferite.

IS „Contingent” include segmente federale și regionale.

Segmentul federal va colecta, centraliza stocarea și procesa registrul datelor cu caracter personal ale studenților și ale reprezentanților lor legali, registrul organizațiilor, informațiile provenind din segmentele regionale ale tuturor subiectelor Federației Ruse, segmentul studii superioare, sistemele informatice ale organismelor guvernamentale federale și fondurile extrabugetare ale statului.

Segmentele regionale vor acumula informații despre „persoane” (așa cum se menționează în documente) și organizații și vor realiza integrarea interdepartamentală a acestor date și transferul în sistemul federal.

Bugetul federal a alocat 35,76 milioane pentru construirea sistemului informatic Antreprenorul general al proiectului a fost MegaFon, care a atras compania BARS Group; iar FAS a declarat deja coluziune în primirea ofertei; Rostlecom este și unul dintre contractori, iar printre operatorii regionali se numără și Dnevnik.ru, care, împreună cu compania Reforma LLC, efectuează lucrări de introducere a segmentului regional al Contingent IS în infrastructura informațională a regiunii Moscova.

IS „Contingent” este o bază de date electronică pentru toți copiii din Rusia, părinții lor și toți cei care primesc servicii educaționale de orice fel - fie că este o grădiniță, școală, centru de creativitate, școală profesională, universitate, cursuri de perfecționare sau un club de dans; Acolo sunt introduse și informații despre angajare.

Dosarul pentru copil se deschide din momentul nașterii și înregistrării acestuia la registratură și se închide după decesul acestuia; Identificatorul unic al unui student în sistemul interdepartamental este numărul de asigurare al unui cont personal individual (SNILS).

Datele personale ale elevului (la orice nivel de studii, de la grădiniţăînainte de universitate) includ Informații generale(numele, prenumele și patronimul, sexul, locul nașterii, data nașterii, numărul de înregistrare a nașterii, data înregistrării de stat a nașterii și numele organismului care a efectuat înregistrarea de stat a nașterii, cetățenia, seria și numărul pașaportului sau detalii ale unui alt act de identificare, inregistrare adresa, SNILS), precum si date privind etapele de pregatire si realizari (portofoliu).

Lista nu se limitează la această listă: categoria „alte informații necesare pentru a rezolva problemele sistemului interdepartamental” include informații despre o „persoană” de la Ministerul Sănătății, Serviciul Federal de Taxe, Serviciul Federal de Migrație, Fondul de Pensii. , Ministerul Muncii, Rosobrnadzor etc.

Ministerul Sănătății va supraveghea saturarea dosarului cu informații de profil: grupa de sănătate, grupa medicală, grupa și cauza de invaliditate, necesitatea unui program de pregătire adaptativă, necesitatea tratamentului pe termen lung, decizii de ordin psihologic, medical și pedagogic. comisioane etc.

Pe lângă datele specificate, IS indică gradul de adaptabilitate al elevului la toate etapele de educație și, de asemenea, creează un „portofoliu” pentru fiecare copil, ale cărui date vor fi analizate de sistemul federal, ca urmare a căruia unui copil cu anumite realizări i se va atribui atributul „copil dotat”.

Va fi obligatorie introducerea în IS a informațiilor despre părinții/reprezentanții legali ai elevului: nume, prenume, patronim, cetățenie, adresa de înregistrare, adresa de înregistrare la locul de reședință (la locul de ședere), seria și numărul de pașaportul sau detaliile unui alt document principal de identificare, SNILS.

Tot pe segmentul regional se pot introduce date despre „asociația părinți-elevi”.

Pentru părinții care nu sunt de acord cu astfel de cerințe, la nivel federal se pregătește un pachet de documente de reglementare și modificări ale legislației federale, care va fi adoptat în primăvara anului 2016 și care va obliga părinții/reprezentanții legali să furnizeze date personale asupra copiilor şi părinţilor la sistemul educaţional regional .

În instrucțiunile intitulate „Cerințe funcționale și tehnice unificate pentru segmentul regional al sistemului federal unificat interdepartamental pentru înregistrarea populației studențești în programele educaționale de bază și programele suplimentare de învățământ general” pe 69 de foi, se acordă multă atenție descrierii modului exact de a transfera de la oficiul registrului, printre altele, informații despre schimbarea numelui de familie și a datei de naștere a copilului, care are loc numai la adopție, și au fost întotdeauna informații care nu fac obiectul dezvăluirii.

La un webinar susținut de Departamentul de Proiecte de Informatizare al Ministerului Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă al Federației Ruse, la explicarea problemelor de creare și operare a segmentelor regionale ale SI contingentului, temerile reprezentanților regionali au fost înlăturate de organizatori: „ datele personale specificate ale unui copil pot fi transferate de oficiul stării civile dacă acest lucru este specificat în acordurile de interacțiune relevante.”

În legătură cu crearea „Contingentului” SI, este planificată să se facă modificări la legile nr. 152-FZ „Cu privire la datele personale”, nr. 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă”, precum și la programul " Societatea informaţională„pentru 2011-2020

În modul „pilot”, proiectul este implementat în regiunile Irkutsk, Moscova, Yaroslavl, Saratov, Republica Daghestan, Tomsk, Teritoriul Perm și Kamchatka.

Și acum - despre ce ne aduce asta tuturor.

Deci, în Rusia, se creează un sistem informațional unificat, în care pentru fiecare rezident, la naștere, se deschide imediat un fișier electronic cu un număr individual pe viață și se colectează absolut toate informațiile despre el. Este foarte convenabil și nu trebuie să cheltuiți bani pentru emiterea de carduri electronice.

Numele programului IS „Contingent” este orientativ - în raport cu mase uriașe de oameni și, cu alte cuvinte, cu popor, cu națiune. În domeniul nostru semantic, acesta este ceva în mod obișnuit nedezvoltat, cu „gândacii”, care nu mai poate fi educat sau corectat. Într-un cuvânt, contingent , ce sa ia de la el?

Accentul principal în PI este pus pe starea de sănătate, succes (portofoliu) și relația copilului cu părinții săi.

În ceea ce privește părinții, acest lucru este evident: adăugați informații la dosar despre „asociarea părinților și copiilor” insuficientă - și nu mai este necesară nicio lege privind violența domestică, care a fost blocată de atâția ani.

Portofoliul este principiul de bază al împărțirii copiilor în caste, testat în proiectul Fundației Kudrin din Transbaikalia, implementat în Proiectul de Modernizare a Educației, evaluarea școlilor și universităților, proiect liceu„Tuning” - pentru segregarea celor „subdezvoltați” și spălarea talentelor și a resurselor intelectuale din afara Rusiei.

În ceea ce privește informațiile despre sănătate, printr-o ciudată coincidență, la 1 ianuarie 2016 a intrat în vigoare Ordinul Ministerului Sănătății din același din 25 decembrie 2014 N 908n „Cu privire la procedura de stabilire a diagnosticului de moarte cerebrală”, unde paragraful 1 prevede că Un donator postum este acum considerat o persoană cu vârsta de 1 an sau mai mult. Și, prin urmare, este foarte important ca clientul IP să aibă informații despre starea de sănătate a potențialilor donatori postumi.
Accesul la fișierul „persoană” din sistemul informațional va fi limitat la un anumit cerc de persoane, care nu include persoana vizată însuși sau rudele sale - nu va putea controla corectitudinea și imparțialitatea informațiilor despre sine și totodată, doar pe baza acestor informații, anumiți operatori îi vor modela traiectoria de viață.

Și cine va asigura protecția acestui șir de bogăție informațională, dreptul de monopol de a dispune de care este lăsat Ministerului Educației?

Și în sfârșit, cel mai important lucru: ce s-a întâmplat cu Constituția noastră? A fost anulat integral sau parțial?

De exemplu, articolul 23: paragraful 1: „Orice persoană are dreptul la intimitate, la secretele personale și de familie, la protecția onoarei sale și la bunul nume”.

Sau articolul 24, paragraful 1: „Colectarea, stocarea, utilizarea și difuzarea informațiilor despre viața privată a unei persoane fără consimțământul acesteia nu este permisă”.

Sau articolul 24, paragraful 2: „Autoritățile statului și organele administrației publice locale, funcționarii acestora sunt obligați să ofere tuturor posibilitatea de a se familiariza cu documentele și materialele care le afectează în mod direct drepturile și libertățile, dacă legea nu prevede altfel”.

Ce, statul s-a încheiat deja și totul se întâmplă acum „după concepte”? Nu au întrebat pe nimeni, nu au discutat cu nimeni, pur și simplu au dat ordine - și a mers: oficialii studiază problema, lucrătorii IT fac coadă pentru granturi, avocații scriu legi împotriva celor care nu sunt de acord cu asta. starea de fapt.

Pregătirea proiectului este de aşteptat să dureze trei ani, iar viceprim-ministrul Olga Golodets cere lansarea „Contingentului” SI în două: avem nevoie urgent de un sistem care să preia controlul asupra tuturor – în orice colț al țării, în orice loc și în orice calitate, de la naștere până la moarte.

Lyudmila Ryabichenko, președintele mișcării publice interregionale „Familie, dragoste, patrie”, membru al Prezidiului Consiliului Central al mișcării „Consiliul Poporului”