Ordinele din secolele al XVI-lea și al XVII-lea au fost înlocuite. Comenzi

Ordinea de purtare, de exemplu, serviciul militar de către toți proprietarii de pământ (atât boierii, cât și nobilii) era determinat de „Codul serviciului”, adoptat în anii 1555-1556. În secolele XVI-XVII. au existat vreo 100 de astfel de comenzi. Cu toate acestea, toți au acționat în momente diferite. De obicei, doar 40-50 de prika funcționau în mod constant
apel, restul au apărut și și-au încetat activitățile după cum a fost nevoie. Principalul nucleu al sistemului administrației publice ruse timp de peste 200 de ani au fost trei cele mai importante ordine: Ambasadorial, Razryadny și Local1.
Sarcina principală Ordinul ambasadorului era punerea în aplicare a deciziilor autorității supreme (Țarul și Duma Boierească), dar probleme politica externă. Până la începutul secolului al XVI-lea. Rusia nu avea misiuni diplomatice permanente în străinătate și, prin urmare, nu avea misiuni corespunzătoare ale altor state. În legătură cu aceasta, conținutul principal al activității Ambasadorului Prikaz a fost trimiterea ambasadelor Rusiei în străinătate, precum și primirea și plasarea ambasadelor străine. În plus, ambasadorul Prikaz se ocupa de chestiunile legate de reședința negustorilor și artizanilor străini în Rusia, răscumpărarea prizonierilor etc.
Ordinul de descărcare de gestiune avea un scop militar. „Randurile” erau numite formațiuni militare de militari cu desemnarea posturilor pe care le ocupau. Carnetele de rang erau ținute de grefieri și întocmite în legătură cu fiecare eveniment notabil din viața statului sau a curții regale. De fiecare dată s-au întins pe câțiva ani sau decenii. Ordinea gradului a luat în considerare distribuția oamenilor de serviciu între regimente și numirea guvernatorilor ca șefi ai administrațiilor orașelor rusești. El a asigurat pictura ordinelor pentru numeroase ceremonii de curte și a înzestrat oameni de serviciu cu pământuri și salarii bănești. Pentru calitățile personale, ordinul ar putea ridica sau scădea rangul salariatului, crește sau scădea salariul sau priva complet terenul primit. În plus, ordinul a îndeplinit numeroase funcții în apărare, securitate și afaceri interne. El a fost responsabil cu organizarea construcției de cetăți, serviciu de frontieră, numirea guvernatorilor și a altor funcționari, precum și controlul asupra activităților acestora.
Ordinul Local era strâns legat de Ordinul Rangului. El a alocat nobilimii în serviciu și funcționarilor cantitatea de pământ pe care Ordinul de rang a determinat-o pentru fiecare persoană în parte. Întregul fond funciar de stat al țării i-a fost la dispoziție. Ordinul a angajat specialiști în topografie, contabili și alți angajați care au întocmit sondaje, salarii și alte cărți. Ordinul a emis acte de proprietate asupra terenului în numele Dumei Boierești, care i-au creat un prestigiu corespunzător. Intrarea în serviciu în Ordinul Local a fost considerată un mare succes.
Pentru a gestiona alte grupuri de oameni de serviciu, au fost create comenzi speciale: pentru arcași - Streletsky, pentru trăgători - Pushkarsky. Sub comanda Ordinului Armureriei se afla arsenalul statului rus, inclusiv Camera Armeriei, care se ocupa de fabricarea și depozitarea armelor. Un grup semnificativ de ordine au fost așa-numitele ordine de palat, care se ocupau de ramurile individuale ale marelui ducal și apoi de economia regală.
Toate lucrările din comenzi erau efectuate de birocrația de ordine. Ea aparținea straturilor conducătoare ale societății și era recunoscută ca o clasă scutită de impozite. În cadrul birocrației administrative exista o ierarhie proprie, care determina statutul socialŞi suport material fiecare dintre angajati. Împărțirea personalului de conducere în lideri politici și funcționari (funcționari publici) nu exista încă la acea vreme. Mulți funcționari dețineau funcții și lideri politici.
Care este ierarhia funcțiilor oficiale în serviciul public în secolele XVI-XVII?
Cel mai înalt nivel al birocrației administrative au fost „funcționarii Dumei”. Erau membri ai Dumei Boierești, erau prezenți la „ședința” suveranului cu boierii, făceau rapoarte despre activitatea departamentului de resort și aveau dreptul să-și exprime opiniile. În secolul al XVI-lea Funcționarii Dumei, de regulă, stăteau în fruntea ordinelor. Adjuncții grefierilor Dumei erau „tovarășii” lor (secunzi grefieri, adică asistenți). Au existat și funcționari „izbnye” (sau „secție”), al căror număr depindea de semnificația ordinului și de dimensiunea documentelor sale. Erau și funcționari în instituțiile locale ale marilor orașe - centre de regiuni („pământuri”).
Conducerea ordinelor era colegială. Persoanele aflate în fruntea ordinului erau numite „judecători”, adică. persoane care aveau dreptul de a lua decizii. În componența consiliilor judecătorești (catedrale) se aflau grefierii acestui ordin. Majoritatea ordinelor aveau și funcții judiciare.
Sub comanda grefierilor erau grefieri. Au fost împărțiți în trei grupe: „bătrâni”, „mijlocii” și „tineri”. Grefierii vechi, împreună cu grefierul, supravegheau întocmirea actelor, cei mijlocii întocmeau direct textul actelor, făceau cercetări în arhivele proprii şi altor comenzi, iar cei juniori efectuau lucrări tehnice, i.e. rescrierea documentelor, ținând cont de ceea ce a fost corectat de către grefier sau grefier principal.

O ordine similară a existat nu numai în ordinele centrale, ci și în instituțiile guvernamentale locale însărcinate cu gestionarea orașelor și județelor - în colibele „prikaz” și „curte”, precum și în „provincial” și „zemstvo” colibe. În general, importanța funcționarilor și a funcționarilor în administrația regională și în orașele mici a fost neobișnuit de mare. Guvernatorii (și mai târziu guvernatori), trimiși de la Moscova, s-au schimbat în orașe după unul până la trei ani. Funcționarii și-au păstrat pozițiile destul de ferm și, prin urmare, au lucrat destul de mult timp, uneori toată viața. Prin urmare, ei erau la curent cu toate treburile administrative și, de fapt, erau principalii executanți ai ordinelor guvernamentale.
Pe lângă grefieri și funcționari, ordinele aveau și executori judecătorești și paznici. Astfel, în Ambasadorial Prikaz, paznicii au însoțit diplomații străini, iar executorii judecătorești s-au ocupat și de cauzele judiciare. În aceeași ordine erau și interpreți (traducători) și pictori de aur care pictau litere și documente cu aur și vopsea.
În 1693, erau 2.739 de funcţionari în 36 de ordine. ÎN sfârşitul XVII-lea V. În orașele („locuri”) ale statului rus erau 302 bordeie oficiale, în care slujeau 1.918 persoane. În total, numărul „oamenilor de serviciu” ai aparatului guvernamental central și local a fost de aproximativ 5-7 mii de oameni. Regula strictă a muncii în ordine era respectarea disciplinei muncii și performanța impecabilă, care era stimulată de un sistem de stimulente morale și materiale și de avansare în carieră.
Munca și comportamentul grefierilor trebuiau să respecte cerințele jurământului pe care l-au depus la preluarea mandatului. În prima parte, persoana acceptată a promis credință casei domnitoare în a doua, s-a angajat să nu încalce cerințele specifice acestei funcții: să păstreze secrete, să aibă grijă de proprietate și de trezorerie, să nu falsească documente; a lua mită („făgăduințe și comemorări de la oricine.” de la ce să nu aibă”), a fi corect („din prietenie, nu te strădui pentru nimeni, iar din neprietenie, nu te răzbuna pe nimeni”) , atent la oameni („nu tragi petiționarii”) etc.
În perioada de personal și în special de reglementare a compoziției comenzilor, au fost efectuate certificări deosebite - „debriefings” cu demisii frecvente. În același timp, adecvarea profesională a angajatului a fost determinată cu atenție și pe această bază, și nu pe vârstă sau naștere, a fost decisă soarta fiecăruia. Evaluările au fost efectuate de cei mai competenți funcționari și au reprezentat o modalitate eficientă de îmbunătățire a compoziției comenzilor1.
Sistemul de comenzi a fost destul de flexibil, eficient și în același timp simplu și convenabil pentru epoca sa. O experiență personalizată, testată de secole, domnea peste orice: funcționarii înțelegeau cu ușurință complexitățile diverselor chestiuni. Incertitudinea numărului de comenzi a fost esența sistemului de comenzi - fluid, schimbător, adaptându-se la diferite conditii istoriceși în același timp neschimbată.
Toate ordinele au fost împărțite în trei mari grupuri: ordinele de jurisdicție națională, ordinele palatului și ordinele patriarhale. Primul grup de comenzi a concentrat principalele funcții de conducere statul rus. Era cea mai numeroasă și includea atât comenzi permanente, cât și cele temporare. În secolele XVI-XVII. raporturile dintre ordine nu erau reglementate de nicio lege anume. În practică, s-au dezvoltat metode de comunicare între comenzi, care au fost în mod tradițional urmate de angajații de comandă.
Centralizarea și sistematizarea gestiunii comenzilor s-a dovedit a fi imposibilă deoarece formarea și funcționarea sistemului de comenzi s-au bazat pe principii care nu i-au permis să se dezvolte într-un sistem strict de management sectorial. Concentrarea diferitelor cazuri în ordine separate a fost combinată cu dispersarea cazurilor omogene, identice între mai multe ordine, ceea ce a creat un fel de mozaic departamental. De exemplu, Ambasadorialul Prikaz se ocupa nu numai de politica externă, ci și de o mulțime de alte chestiuni: era responsabil de oficiul poștal, de treburile cazacilor Don, de curtea și de colectarea veniturilor vamale și de la cârciumi, numirea grefierilor etc.
Toți funcționarii, indiferent de originea lor, au fost incluși în structura clasei de serviciu societatea rusă, a beneficiat de drepturile și privilegiile corespunzătoare. În același timp, le-a rămas o înțelegere ambivalentă a serviciului lor. Pe de o parte, conform jurământului general, ei erau obligați să-l slujească pe rege, în principal militar. Pe de altă parte, atribuțiile speciale le defineau serviciul ca fiind munca în organele și instituțiile guvernamentale.
Astfel, atribuțiile grefierilor au fost împărțite până la mijlocul secolului al XVII-lea. pentru „serviciu suveran”, care era văzut ca onorabil și avea loc în regimente și ambasade și „munca de ordine”, adică. activităţi curente în comenzi şi bordeie administrative. Era privit ca dezonorant, cu un indiciu de supunere. În jurul lucrării de ordine se conturează serviciul public ca industrie serviciu public. Și, în general, sistemul de ordine a fost un fenomen unic, original în istoria statalității și culturii ruse.
§ 2.2. Serviciul (civil) de stat mai întâi jumătatea XVII secolul I
Următoarea etapă în dezvoltarea serviciului (civil) de stat rus a fost domnia lui Petru I. După ce a introdus sistemul de ordine în tinerețe, a încercat să-l actualizeze. La instrucțiunile sale, au fost create alte trei ordine: Navală, Amiraalitate și Artilerie. Acestea și câteva alte ordine au fost conduse de oameni noi.

Dar aceste inovații nu au salvat sistemul învechit.
Reforma administrației publice era inevitabilă. Pentru început, a fost aleasă administrația locală. La 18 decembrie 1708, a apărut un decret regal privind formarea provinciilor, care a fost corectat de multe ori și a luat forma sa definitivă abia în 1719. Teritoriul țării a fost împărțit administrativ în 10 provincii: Moscova, Sankt Petersburg, Kiev, Azov, Kazan, Arhangelsk, Siberian, Riga, Nijni Novgorod și Astrahan. Acestea erau ținuturile vaste ale supușilor țarului rus, inegale ca teritoriu și populație. Ei erau conduși de guvernatori numiți prin decrete regale. Toți guvernanții erau înzestrați cu puteri foarte extinse, uneori colosale.
În 1717-1721 ordinele au fost înlocuite cu 12 comisii: Afaceri Externe, Militar, Amiraalitate, Oficii Camere și Stat, Colegiul de Revizie, Berg, Manifactur, Comerț, Justiție, Patrimonial și Spiritual. Ei erau subordonați Țarului și Senatului, funcțiile și puterile lor erau clar definite, structura organizatorică și munca de birou erau unificate. Principala formă de activitate a consiliilor a fost adunarea generală („ședința prezenței generale”), la care au participat președintele consiliului, vicepreședintele, patru-cinci consilieri, patru asesori (asistenți) și un secretar (Fig. 1).

Încă două instituții au acționat ca colegii: Magistratul șef și Sinodul. În subordinea Magistratului-șef erau magistrații orașului, ai căror membri erau aleși dintre orășenii „eficienți și cei mai buni dintre negustori”. Această activitate a lor era considerată a fi pe tot parcursul vieții, iar pentru „zelul temeinic” li se putea acorda noblețe. Reforma urbană a întărit drepturile comercianților și, prin urmare, a contribuit la dezvoltarea comerțului și a industriei. Sinodul, pe modelul colegiilor laice, era format din reprezentanți ai clerului numiți de țar, al căror control era exercitat de procurorul șef al Sinodului. „Regulamentele spirituale” adoptate au asigurat subordonarea completă a autorității spirituale față de autoritatea seculară1.
Un loc special în rândul instituțiilor centrale a fost ocupat de Preobrazhensky Prikaz - o instituție punitivă care a apărut la sfârșitul secolului al XVII-lea. El era responsabil de investigația politică toți oponenții ordinului existent au fost supuși procesului său: participanți la revolte, persoane care au ținut „discursuri indecente”, ceea ce însemna conversații de condamnare a reformelor și a comportamentului țarului, treburile sale de familie etc. .
Procedura de examinare a cauzelor în colegii a fost stabilită de Regulamentul General, adoptat în 1720 și în baza căruia s-a construit întregul regulament intern al instituțiilor. În plus, fiecare dintre
colegiile aveau propria listă de reglementări speciale responsabilități specificeîntr-una sau alta ramură a managementului. În elaborarea reglementărilor au fost implicați experți juridici străini, iar experiența agențiilor guvernamentale din Suedia și Danemarca a fost luată în considerare.
Din punct de vedere organizatoric, consiliile aveau prioritate asupra comenzilor, ceea ce reprezenta o examinare colegială și rezolvare a problemelor. Consiliul a inclus în mod necesar un procuror și un ofițer fiscal. Spre deosebire de funcționarii fiscali, care nu s-au amestecat în soluționarea unei probleme, ci doar au raportat șefului fiscal abuzurile constatate, procurorii din colegii și procurorul general al Senatului, constatând o încălcare a legii, au trebuit imediat să eliminați-l. Petru I l-a numit pe procuror-șef „ochiul suveranului” și „procurorul în afacerile statului”.
Petru I, în procesul de reformare a administrației publice, a încercat să monopolizeze sursele de trai ale funcționarilor pentru a-i face mai dependenți de stat și de țar. În acest scop s-a stabilit un salariu fix în conformitate cu funcția ocupată. Hrănirea din afaceri din afara sistemului de sprijin și control de stat a fost declarată infracțiune, colectarea impozitelor de la populație echivala cu o mită, care era aspru pedepsită de lege. Cu toate acestea, din vremea lui Petru cel Mare, corupția a devenit lubrifiantul fără de care roțile mașinii de stat nu se puteau pune în mișcare.
Practica a arătat că îmbunătățirea administrației publice este direct legată de creare sistem nou serviciu public. În legătură cu afluxul majorității nobililor în organele guvernamentale de stat și locale, în armată și marina, care au aplicat pentru diferite posturi, a apărut o nevoie urgentă de a stabili o ierarhie a gradelor de serviciu. Această împrejurare a necesitat elaborarea și adoptarea la 24 ianuarie 1722 a unei anumite proceduri de serviciu, care avea forța unui act legislativ - „Tabelul gradelor tuturor gradelor de militari, civili și curteni”. Acest document a clasificat toți angajații de conducere în 14 clase și rangurile corespunzătoare, care au alcătuit rangul lor (Tabelul 1). Cuvântul „stat” este de origine germană și înseamnă „civil”.
Tabelul 1
Tabelul gradelor tuturor gradelor militare, civile și judecătorești (așa cum a fost modificat) sfârşitul XVIII-lea- începutul secolului al XX-lea)

Dicţionar Enciclopedic. 2009 .

Vedeți ce sunt „comenzi” în alte dicționare:

COMENZI- ORDINE, 1) organele guvernamentale centrale din Rusia în secolul al XVI-lea și începutul secolului al XVIII-lea. Ei aveau în principal o funcție judiciară (Zemsky P., Local P., Kazenny P., Posolsky P. etc.). Alături de cele naționale au fost P. cu competență regională (Kazan ...... istoria Rusiei

COMENZI

Comenzi

COMENZI

COMENZI

Comenzi

COMENZI

Comenzi

Comenzi

COMENZI

În secolul al XVII-lea, în locul unui grup mic de oameni, în instituțiile guvernamentale din Rusia a început să lucreze un strat special special, care a primit numele general de funcționari.

Oameni ordonați– deosebit, în secolul al XVII-lea. s-a format într-un grup moșier de oameni de serviciu, a căror principală sarcină era să lucreze în instituțiile guvernamentale din centru și local.

O caracteristică a primei jumătăți a secolului al XVII-lea. A existat și o utilizare pe scară largă a ordinelor temporare, deși acestea au fost oficializate printr-un act legislativ privind crearea acestora, definirea funcțiilor, personalului, bugetului și numirii șefului. Acestea se deosebeau de cele permanente prin natura lor funcțională și extrateritorială și eficiența muncii.

Când în anii 10-20. Secolul al XVII-lea sistemul de administrație publică, distrus în Timpul Necazurilor, au început să funcționeze aproximativ 20 de instituții centrale. Nevoia de cheltuieli financiare mari pentru nevoile economice a condus la întărirea activităţilor fiscale ale comenzilor. Prin urmare, au fost și recreate comenzi trimestriale, au fost create o serie de noi instituții centrale permanente și temporare de colectare a impozitelor (ordinul Marelui Trezorerie).

Semnificație crescută în vremea necazurilor grupuri sociale, ca și nobilimea și cazacii, au predeterminat renașterea Comanda locala responsabil de distribuirea masivă a pământului și Ordinul cazacului.

Nou pentru sistemul de ordine a fost formarea Simplificare patriarhalăîn legătură cu rolul din ce în ce mai mare al Patriarhului Filaret în guvernare. Din acel moment s-a instituit în țară o triplă împărțire a sistemului de ordine al instituțiilor guvernamentale (stat, palat, ordine patriarhale).

Departamentul fiecărui ordin a fost creat datorită necesității istorice a unui nou organism. Unele ordine erau responsabile în toate privințele unui teritoriu al statului (Ordinul Siberian, Kostroma Chet etc.), altele erau responsabile de o anumită categorie de populație (Ordinul Iobagilor - iobagii, Streletsky - armata Streltsy etc. ); încă alții se ocupau de un anumit tip de afaceri (Rozboyny - justiție penală, ordinul Marii Trezorerie - finanțe, Razryadny - afaceri militare, Posolsky - relații diplomatice etc.).

Alături de comenzile mari, au existat și unele mici, precum Aptekarsky, care era responsabil de unitatea medicală a instanței, și Kamenny, care supraveghea clădirile din piatră. La fel ca ordinele, s-au înființat instituții de palat, care aveau caracter de birouri casnice familia regală(camere de atelier etc.).

Organizarea tuturor comenzilor a fost aproximativ aceeași. Acestea constau în prezență și birou. Prezența a constat din șeful ordinului (adesea membru al Dumei) și „tovarăși”. Se numeau judecători și erau subordonați șefului, așadar, fiind colegiali ca formă, prezența comandantă în realitate nu era așa: cauzele erau decise nu de majoritatea celor prezenți, ci la latitudinea bătrânului. În comenzile mici nu exista nici colegialitate: un șef se ocupa de treburile, fără tovarăș. Biroul era alcătuit din grefieri sub comanda grefierilor; numărul ambelor depinde de mărimea activității de comandă.

În secolul al XVII-lea numărul ordinelor a crescut de la 44 în 1626 la 55 în 1698. Cele mai importante ordine (Posolsky, Razryadny) erau conduse de funcționari Duma. Munca cu fracțiune de normă era permisă, adică funcționarea ca funcționari în două ordine în același timp. Boyarin B.I Morozov, de exemplu, a fost simultan judecător în cinci ordine.

În multe comenzi personalul nu a depășit 10 persoane. În ordine precum Ordinul Marii Parohii, Cartierul Novgorod și Razboyny, personalul era format din 22-27 de persoane. Un grup special a fost reprezentat de cele mai mari patru ordine: Localul (73 de persoane), Marele Palat (73). Palatul Kazan (46), Bit (45).

În 1637, în sistemul de ordine a apărut o nouă ordine teritorială - Siberian, separat de Kazan pentru a gestiona pământurile proaspăt anexate ale Siberiei.

Ordinele au emis o varietate de documente: scrisori de plângere, decrete în numele țarului, memorii, ordine-instrucțiuni pentru funcționari, rapoarte și scrisori de tortură. Cartele au fost sistematizate prin emiterea de documente consolidate - actele statutare.

În a doua jumătate a secolului al XVII-lea. au loc schimbări semnificative în viața Rusiei: iobăgie, în același timp, se formează o piață integrală rusească, stratificarea socială a satului se adâncește, au loc revolte urbane, izbucniri ale mișcării naționale în regiunea Volga, o puternică război țărănesc condus de Stepan Razin. Totodată, se poate restitui cea mai mare parte a terenurilor pierdute la începutul sec. Siberia continuă să fie dezvoltată, linia defensivă înaintează spre sud, sud-est, sud-vest, se dezvoltă noi terenuri fertile, se creează noi orașe.

Toate aceste procese nu au putut decât să afecteze agențiile guvernamentale.

După acceptare Codul Catedralei din 1649, După ce au satisfăcut cerințele de bază ale nobilimii și ale claselor superioare ale orașului, activitatea lor politică a slăbit. Nobilimea era cea mai interesată de înăbușirea rezistenței țăranilor înrobiți. Întrucât vechiul aparat de stat nu a făcut față bine acestor sarcini, a fost necesar să se schimbe formele de guvernare prin consolidarea principiilor absolutiste și restructurarea armatei.

O caracteristică a absolutismului în secolul al XVII-lea. a fost lipsa unei armate permanenteŞi sistem financiar obișnuit. Armata era formată din miliție nobiliară, adunată pentru fiecare campanie militară, și regimente streltsy, în timp de pace angajat în pescuit și comerț. Sistemul financiar nu era unificat; colectarea impozitelor era sub autoritatea diferitelor ordine, precum și repartizarea acestora. Nu exista un sistem fiscal unificat. Impozitele și taxele erau atât permanente, cât și temporare, impuse de guvern în legătură cu evenimente specifice, precum războaiele.

Timpul necazurilor la începutul secolului al XVII-lea. a afectat foarte mult armata. Numărul total de războinici a scăzut drastic și a fost posibil să fie restabilit abia la începutul anilor 30. Din 1630, în Rusia a început crearea regimentelor unui nou sistem - soldați, reiters, dragoni. După 20 de ani, aceste regimente au început să fie recrutate dintre țărani și orășeni. Numărul soldaților și arcașilor a crescut treptat, în timp ce rolul cavaleriei locale a scăzut. Dacă în 1651 erau 37,5 mii de copii nobili și boieri, atunci în 1680 erau 15,8 mii de străini au început să se înroleze în armata rusă. Armamentul regimentelor s-a uniformizat: muschete și carabine în loc de archebuze grele, grenade de mână, artilerie regimentală, arme cu mai multe țevi, grenade tun.

Schimbări în secolul al XVII-lea a afectat toate agențiile guvernamentale. Există o birocratizare a administrației supreme. Importanța Dumei Boierești scade: la sfârșitul secolului se transformă într-un fel de corp consultativ al judecătorilor de ordine. Schimbarea caracterului Dumei este evidențiată de creșterea părții nenăscute - grefierii Dumei (de la 2-3 la 11-12 persoane).

Au loc schimbări semnificative în ordinele ca instituții centrale. Au apărut noi ordine teritoriale pentru a gestiona noile pământuri eliberate (lituaniană și rusă mică), precum și două ordine legate de fenomene noi în management: monahalăŞi Reitarsky, creat pentru a organiza conducerea trupelor noului sistem, care a înlocuit treptat miliția nobiliară.

El a ocupat un loc special în sistemul de comenzi ordinul Afacerilor Secrete,în frunte cu însuşi regele. A fost creat în 1654 și a existat până în 1675. Ordinul era o instituție de tip nou, exercita controlul asupra activităților altor ordine, dar mai presus de toate era biroul personal al țarului.

Acest timp a fost caracterizat de dezvoltarea instituțiilor palatului, numărul acestora a crescut de la 14 la 19, iar în 1664 o specială Ordin judecătoresc de la palat. La sfârşitul anilor '50. creat Comanda de cont, controla activitățile financiare ale comenzilor. În anii 80 a efectuat o reformă pentru a mări comenzile, ceea ce a dus la reducerea numărului acestora la 37–38.

În 1682 a fost desființat localismul, adică principiul deținerii unei funcții în funcție de nobilimea de origine și de poziția oficială a strămoșilor. Au fost arse „Registrele de rang”, în care erau înregistrate pedigree și numirile în funcții. Din acel moment, principiul a fost stabilit conformitatea serviciului.

Întrucât instituțiile locale nu puteau face față căutării țăranilor fugari, au fost organizate comisii sau ordine de detectivi. Numai pentru 1658–1663. 25 de comisioane au fost trimise din Ordinul Local către localități. Din anii 60 Secolul al XVII-lea s-a răspândit crearea comisiilor.

Doilea trăsătură caracteristică dezvoltarea comenzilor din această perioadă - o creștere bruscă a numărului de persoane angajate în ele. Dacă numărul funcţionarilor din Rusia era în anii 40. Secolul al XVII-lea 1611 oameni, apoi în anii 90. aproape s-a triplat și a ajuns la 4.567 de persoane. Dintre aceștia, cei mai mulți erau angajați în ordinele de la Moscova, iar 1.918 de oameni erau angajați în instituțiile guvernamentale locale.

Datorită creșterii dimensiunii aparatului birocratic, salariile funcționarilor au devenit un element semnificativ al cheltuielilor guvernamentale. Guvernul a făcut încercări de a le reduce salariile și de a opri creșterea numărului lor. Tendința de creștere a personalului a determinat necesitatea pregătirii personalului adecvat pentru munca ordonată. O astfel de pregătire a fost organizată în cadrul Ordinului Local.

history.wikireading.ru

Vedeți ce sunt „COMENZI” în alte dicționare:

COMENZI- în Rusia, 1) organele guvernamentale centrale din secolul al XVI-lea și începutul secolului al XVIII-lea. Cele mai importante ordine: Posolsky (1549 1720), a condus politica externă; Descărcarea de gestiune (secolul al XVI-lea 1720), era responsabil de treburile militare și de altă natură; Local (mijlocul secolului al XVI-lea 1720), a fost responsabil de proprietatea asupra pământului și... ... Enciclopedie modernă

Comenzi- în Rusia, 1) organele guvernamentale centrale din secolul al XVI-lea și începutul secolului al XVIII-lea. Cele mai importante ordine: Posolsky (1549 1720), a condus politica externă; Descărcarea de gestiune (secolul al XVI-lea 1720), era responsabil de treburile militare și de altă natură; Local (mijlocul secolului al XVI-lea 1720), a fost responsabil de proprietatea pământului și... ... Dicționar Enciclopedic Ilustrat

COMENZI- organele guvernamentale centrale din Rusia XVI începutul XVIII secole Se aflau sub autoritatea directă a țarului și a Dumei boierești. Reforma aparatului administrativ și introducerea colegiilor au dus la eliminarea sistemului de ordine. Doar câțiva dintre ei au continuat... ... Dicționar juridic

COMENZI- 1) organisme guvernamentale centrale în Rusia începutul 16. 18 secole 2) Autoritățile locale ale administrației palatului în secolele 16-17 3) Denumirea regimentelor Streltsy în secolele 16-17 ... Marele Dicționar Enciclopedic

Comenzi- 1) organisme guvernamentale centrale în Rusia începutul 16. secolele al XVIII-lea; 2) autorităţile locale de administrare a palatului în secolele al XVI-lea şi al XVII-lea; 3) denumirea regimentelor Streltsy în secolele al XVI-lea și al XVII-lea. Științe politice: Dicţionar carte de referinţă. comp. Prof. Știință Sanzharevsky I.I.. 2010 ... Științe Politice. Dicţionar.

comenzi- 1) organele guvernamentale centrale din Rusia în secolul al XVI-lea și începutul secolului al XVIII-lea. Ele aveau la bază o funcție judiciară (Zemsky Prikaz, Local Prikaz, State Prikaz, Ambasadorial Prikaz etc.). Alături de ordinele naționale au existat și ordine cu competență regională... ... Dicționar Enciclopedic

COMENZI- COMENZI Termenul are următoarele semnificații1. Scris P. produce bani. plăți precum cecuri, cambii, mandate de plată etc.2. O instrucțiune către un broker să cumpere sau să vândă valori mobiliare sau mărfuri

Comenzi- organisme guvernamentale centrale de la Moscova care erau responsabile de un tip special de afaceri guvernamentale sau zone individuale ale statului. P. mai erau numite camere, colibe, curti, palate, treimi sau sferturi. Numele colibei și P. a fost folosit mai întâi ... Dicționar Enciclopedic F.A. Brockhaus și I.A. Efron

Comenzi- organele guvernamentale centrale din Rusia în secolul al XVI-lea și începutul secolului al XVIII-lea. Termenul provine de la cuvântul „ordine”, folosit în sensul unei comenzi speciale; în raport cu instituţiile, acest termen este în circulaţie încă de la mijlocul secolului al XVI-lea. Originea... ... Marea Enciclopedie Sovietică

COMENZI- centrul organelor. management în Rusia începutul 16 secolele al XVIII-lea Numele lor provine de la termenul ordin, folosit în sensul de ordine specială; în raport cu instituţiile, acest termen este în circulaţie încă din anii '60. secolul al XVI-lea Formarea sistemului de ordine... ... Enciclopedia istorică sovietică

Ordinele din secolele al XVI-lea și al XVII-lea au fost înlocuite. Comenzi

Primii țari din dinastia Romanovului - Mihail Fedorovici (1613 - 1645), Alexei Mihailovici (1645 - 1676) și Fedor Alekseevici (1676 - 1682) au luat măsuri active de întărire sistemul de stat. În secolul al XVII-lea O monarhie autocratică a fost în cele din urmă instituită în Rusia. În paralel cu creșterea puterii suveranului, s-a întărit și aparatul birocratic. Autoritățile centrale ale statului Moscova s-au format în timpul lui Ivan cel Groaznic și în secolul al XVII-lea. nu au suferit modificări fundamentale. Puterea supremă legislativă, executivă și judecătorească aparținea țarului, ceea ce a fost confirmat de Codul Consiliului din 1649. Voința autocratului nu era limitată nici de lege, nici de vreun agentie guvernamentala. Suveranul era unsul lui Dumnezeu, legătura dintre popor și Atotputernicul. În conformitate cu doctrina „Moscova este a treia Roma”, reînviată după Epoca Necazurilor, el a fost perceput de societate ca un apărător al credinței ortodoxe Duma boierească a rămas un organ consultativ permanent și sprijinul direct al puterii țariste. Persoanele care făceau parte din ea purtau titlul general de gradele Dumei. Boierul era considerat cel mai înalt grad al Dumei. Boierii epocii Rusia Kievană fundamental diferit de boierii statului Moscova. Dacă primii erau războinici și camarazi de arme ai prințului, atunci cei din urmă trebuie recunoscuți ca slujitori și funcționari regali. Boierii au jucat un rol decisiv în administratia publica . Ei au ocupat cele mai înalte poziții civile, au condus armata și au servit ca guvernatori în cele mai mari orașe. Boierii erau favorizați de suveran. Reprezentanții celor mai nobile familii au intrat în Duma cu rangul de boieri, iar familiile mai puțin nobiliare au primit al doilea rang cel mai important - okolnichy. În același timp, regele s-a ghidat după regulile localismului care s-au conturat în secolul al XV-lea. Localismul este o procedură de numire în funcții militare și administrative în care se ține cont de originea candidatului și de serviciile familiei sale către suveran. Pe de o parte, această tradiție a creat o anumită ierarhie la curte și a sistematizat creșterea în carieră a oamenilor de serviciu de rang înalt. Pe de altă parte, regele nu era liber să aleagă candidați pentru funcții importante. În plus, disputele locale constante au fost dăunătoare serviciului. În 1556, Ivan cel Groaznic, prin decretul său, a limitat localismul, iar în 1682, prin decizia lui Zemsky Sobor, a fost în cele din urmă desființat. După cum am menționat mai sus, al doilea cel mai important rang al Dumei a fost okolnichestvo. Acest rang a fost stabilit în secolul al XVI-lea, iar în secolul al XVII-lea a fost primit în principal de descendenții familiilor boierești din Moscova care l-au slujit pe Ivan Kalita și moștenitorii săi. Okolnichy putea ocupa toate aceleași poziții ca și boierii, dar cele mai înalte funcții erau de neatins pentru ei. Aceste poziții, stabilite de Ivan cel Groaznic, erau disponibile oamenilor din nobilimea nenăscută și birocrația administrativă. Au fost primiți nu după nobilimea familiei, ci pentru merite militare și administrative. Pe umerii nobililor și funcționarilor Dumei a căzut principala povară a activităților Dumei boierești. Fiind cei mai alfabetizați, au întocmit rapoarte, au formulat decizii și au întocmit procese-verbale ale ședințelor. Acești oameni ar putea primi și funcții importante. De exemplu, grefierul Dumei a fost numit în mod tradițional judecător al Ambasadorului Prikaz În ciuda caracterului autocratic al puterii țarului, conducerea guvernamentală implica o anumită colegialitate, care se reflecta în cunoscuta formulă „a indicat țarul și boierii au condamnat. .” În a doua jumătate a secolului al XVII-lea. numărul membrilor Dumei Boiereşti a crescut foarte mult. A devenit din ce în ce mai greu de controlat. Prin urmare, țarul Alexei Mihailovici s-a conferit adesea cu Duma de Mijloc, care includea boieri aleși, nobili Duma și funcționari din Duma Miezul aparatului administrativ din statul Moscova a fost sistemul de ordine. La sfârşitul secolului al XV-lea - începutul secolului al XVI-lea. ordinele erau ordinele date de suveran anturajului său - instrucțiuni de „gestionare” cutare sau cutare chestiune. Dar ordinele de la mijlocul secolelor XVI-XVII. - acestea sunt departamente permanente responsabile pentru anumite domenii activități guvernamentale . Primele ordine de acest fel au apărut în sistemul de administrare a palatului: ordinele de stat și stabile, ordinul Marelui Palat etc. Ordinul Ambasadorilor se ocupa de politica externă, Ordinul Local se ocupa de împărțirea pământurilor. printre oamenii de serviciu, colectarea miliției nobile și numirea unui guvernator - Razryadny, capturarea criminalilor - jaf etc. Pe lângă ordinele sectoriale, a căror jurisdicție se extindea în toată țara, existau și ordine regionale care guvernau anumite teritorii: de exemplu, Novgorod Chet, Ordinul Tribunalului Vladimir, ordinele Kazan, Astrahan, Zemsky (administrația Moscovei) În timpul domniei lui Alexei Mihailovici Liniște, numărul ordinelor a crescut brusc. În special, au fost create ordinele Monahale, Micul Rus, Smolensk și Ordinul Afacerilor Negustorilor. La mijlocul secolului al XVII-lea. au existat 53 de comenzi, iar până la sfârșitul secolului - mai mult de 90. Deficiențele caracteristice ale sistemului de ordine includ lipsa unei împărțiri clare a domeniilor de activitate, birocrația și mita. Pentru a le eradica, regele a înființat două departamente speciale - ordinul Afacerilor Secrete și Ordinul Contabilității. Ei raportau direct suveranului și trebuiau să controleze activitatea celorlalte ordine. Administrarea ordinelor includea judecători de ordine, grefieri și grefieri. Un judecător de ordin este un okolnichy sau un boier numit de țar în fruntea departamentului. Denumirea acestei funcții indică faptul că titularul ei avea nu numai funcții administrative, ci și judiciare. Un funcționar de ordine era un funcționar care primea un salariu bănesc și uneori local, care era responsabil cu organizarea tuturor activităților departamentului (fiecare comandă avea mai mulți funcționari). Grefierii sunt cel mai jos rang, funcționarii obișnuiți. Un loc special în sistemul de conducere al statului Moscova în secolele XVI-XVII. ocupa Zemsky Sobors. Zemsky Sobor este un organism legislativ reprezentativ de proprietate. Consiliile Zemstvo erau convocate neregulat, numai la voința suveranului, nu aveau nicio inițiativă legislativă și, prin urmare, nu limitau în niciun fel puterea autocratică a țarului. De obicei, la ei participau Duma boierească, reprezentanți ai celui mai înalt cler și deputați din oamenii de serviciu. Uneori, cetățenilor aleși din orășeni li se permitea să participe la întâlniri, iar în cazuri izolate - de la țăranii negri. Consiliile Zemsky au jucat un rol important în viața statului când, din anumite motive, puterea regală a slăbit. Ei au susținut-o cu autoritatea lor. După sfârșitul Epocii Necazurilor, autocrația s-a întărit constant, iar nevoia de a convoca Zemsky Sobors a dispărut treptat. Unii cercetători cred că ultimul Consiliu a avut loc în 1653 pe tema anexării Ucrainei. Alți oameni de știință numesc Consiliul din 1682 ultimul, la care s-a luat decizia de a desființa localismul.

a circulat de la mijlocul secolului al XVI-lea.

Originea sistemului de ordine a avut loc la sfârșitul secolului al XV-lea și începutul secolului al XVI-lea. Transformările de la mijlocul secolului al XVI-lea au jucat un rol important în formarea sa. În acest moment, o rețea principală de permanentă Comenzi: Palatul Mare (1534), Parohia Mare (1554), Zemsky (1564), Kazan (anii 60 ai secolului al XVI-lea), Statul (1512), Cartierul Kostroma (anii 60 ai secolului al XVI-lea), Lovchiy (1509), Cartierul Novgorod ( Anii 60 ai secolului al XVI-lea), Cameră de arme (prima jumătate a secolului al XVI-lea), Tipărită (1553), Polonyanichny (mijlocul secolului al XVI-lea), Ambasador (1549), Bit (1- prima jumătate a secolului al XVI-lea), Sokolnichiy ( 1550), Strelețki (1571), cartierul Ustyug (anii 60 ai secolului al XVI-lea), Kholopy (mijlocul secolului al XVI-lea), Petiția (mijlocul secolului al XVI-lea), Yamskoy (1550) . Reformele militare au dus la crearea Bit Comenzi, responsabil cu personalul și serviciul armatei locale, și Localul Comenzi, căruia i s-a încredințat să ofere pământ nobililor care slujeau în această armată. Apariția lui Streletsky datează din aceeași perioadă. Comenzi, care era responsabil de o altă parte a armatei ruse - armata Streltsy. Restructurarea sistemului „Yamskaya gonba” (serviciul de comunicații) a dus la apariția Yamskaya Comenzi Introducerea instituțiilor labiale pe teren a determinat organizarea lui Rozboin Comenzi Extensie relaţiile internaţionale a contribuit la izolarea lui Posolsky Comenzi de la alții Comenzi Consecința rămășițelor rămase de dezbinare a terenurilor individuale care au devenit parte a statului a fost crearea, împreună cu finanțele naționale. Comenzi Parohia mare a cartilor judiciar-administrativ-financiare teritoriale (v. Cheti ), precum şi judiciare specială Comenzi cu competenţă regională. Extinderea granițelor spre sud-est. a marcat începutul existenței Comenzi Palatul Kazan.

Termenul " Comenzi» aplicat nu numai instituţiilor centrale. Comenzi sunt numite și unele instituții locale de palat, precum cele apărute în anii 20. secolul al XVII-lea Palatele Novgorod și Pskov Comenzi, care erau la conducere Comenzi Tezaur mare. Nume Comenzi a fost folosit și pentru a desemna regimente de pușcă. Comenzi erau instituții permanente. Baza activității Comenzi a fost stabilit principiul funcțional. Fiecare Comenzi era responsabil de o anumită gamă de probleme și avea un personal independent. Cu toate acestea, sistemul de ordine nu avea o unitate internă coerentă și o delimitare clară a funcțiilor între instituțiile individuale; pentru multi Comenzi S-a caracterizat prin îmbinarea funcţiilor judiciare, administrative şi financiare, precum şi îmbinarea managementului funcţional cu managementul teritorial. Comenzi erau sub autoritatea directă a țarului și a Dumei boierești. Cei care stăteau în frunte Comenzi persoane primite în secolul al XVII-lea. titlul de judecători (din funcțiile judiciare ale majorității Comenzi). În secolul al XVI-lea printre ei au prevalat funcţionarii, în secolul al XVII-lea unele mari Comenzi erau conduși de boieri și okolnichy, cei mai mici - de nobili Duma (vezi. Oficialii Dumei ). Cu toate acestea, chiar și în acest moment, funcționarii au rămas la conducerea unui număr dintre cei mai importanți Comenzi(Descărcarea de gestiune, Ambasador, Local). Munca directă de birou a fost efectuată de funcționari și funcționari. Numărul de personal Comenzi(„oameni ordonați”) a variat între 3 și 400 de persoane. Iniţial Comenzi nu avea diviziune structurală internă. A apărut pe la începutul secolului al XVII-lea. Prin secolul al XVII-lea se referă la o nouă etapă în istoria sistemului de ordine. Abia în 1613-19 s-au organizat 11 ComenziÎn domeniul administrației militare, au fost create Comenzi: Cazac, Inozemsky, Reitarsky, Afaceri Orașului; in domeniul finantelor concomitent cu Comenzi Marea Parohie a început să acționeze Comenzi Cartierul Nou și Marele Trezorerie, precum și puterile cartierelor teritoriale au fost extinse semnificativ. În prima jumătate a secolului al XVII-lea. temporar Comenzi, care, după ce au îndeplinit sarcinile particulare care le-au fost atribuite, au încetat să mai existe. ÎN vreme de război a apărut Comenzi Colectare de militari și datechny, Colectare monetară și de cereale, Colectare de cinci bancnote și cerere de bani etc. Numeroși detectivi au fost, de asemenea, de natură temporară Comenzi Ca urmare, pe la mijlocul secolului al XVII-lea. erau vreo 80 ComenziÎn acești ani, au existat și încercări de centralizare a managementului prin combinarea conducerii mai multor Comenziîntr-o mână.

În anii 50-60. guvernul a încercat să restructureze activitatea instituţiilor centrale. Au fost create Comenzi Secret Affairs and Counting, care exercita controlul asupra activităților celorlalți Comenzişi subordonat direct regelui. Dar existența lor a fost de scurtă durată. În anii 80 Guvernul a realizat o nouă reformă a sistemului de ordine, care urmărea concentrarea funcțiilor de management omogene într-un singur departament. A unit cele mai multe din cartierele cu Posolsky Comenzi, creat pe baza Comenzi Big Treasury este o mare instituție financiară în care a fuzionat Comenzi Parohia Mare și Cartierul Nou, transferându-i o parte semnificativă a funcțiilor financiare ale cartilor. Lichidarea sistemului de ordine a avut loc la începutul secolului al XVIII-lea. Reforma aparatului de management și introducere colegii a dus la eliminarea sistemului de ordine. Doar câteva dintre ele au continuat să funcționeze mai târziu (de exemplu, cea siberiană Comenzi).

Lit.: Werner I.I., Despre timpul și motivele formării ordinelor de la Moscova, M., 1907; Veselovsky S. B., Sistemul de ordine de conducere al statului Moscova, K., 1912; Bogoyavlensky S.K., Ordinul judecătorilor secolului al XVII-lea, M. - L., 1946; Zimin A. A., Despre formarea sistemului de ordine în Rus', „Rapoarte şi rapoarte ale Institutului de Istorie al Academiei de Ştiinţe a URSS”, M., 1954, sec. 3; Leontyev A.K., Formarea unui sistem de comandă de conducere în statul rus, [M.], 1961; Ustyugov N.V., Evoluția sistemului de ordine al statului rus în secolul al XVII-lea, în colecția: Absolutismul în Rusia. sat. Art., M., 1964; Chernov A, V., Despre originea managementului administrativ în procesul de formare a statului centralizat rus, „Tr. Statul Moscova Institutul de Istorie și Arhivistică”, vol. 19, M., 1965. List Comenziîn cartea: Enciclopedia istorică sovietică, vol. 11, M., 1968, art. Comenzi.

Articol despre cuvântul " Comenzi» în Bolșoi Enciclopedia Sovietică a fost citit de 3955 ori

În secolele XVI-XVII. Ministerele și departamentele cu care suntem obișnuiți astăzi nu existau. Comenzile au servit ca analogi. Particularitatea lor era că s-au duplicat unul pe altul, iar funcțiile unui anumit ordin nu au fost pe deplin înțelese. Uneori era imposibil să rezolvi problema. Cu toate acestea, Ordinul Local s-a remarcat printre ei.

Funcțiile și caracteristicile sale vor fi discutate în acest articol.

Ordine locală: funcții

Deci, ce era acest departament? Ordine locală în secolele XVI-XVII, sau colibă ​​locală în mai multe timp tarziu, a ocupat un loc central în administrarea statului Moscova. Acesta a fost al doilea departament ca importantă după Departamentul de Externe. Dacă acesta din urmă a distribuit poziții și poziții cheie, atunci Ordinul Local a guvernat proprietatea locală și patrimonială a terenurilor Pentru a înțelege cu adevărat semnificația acesteia, să trecem la conceptele cheie ale tipurilor de utilizare a terenurilor.

Ce este feuda

În secolele XVI-XVII. Moscovia a fost unită. Cu toate acestea, acest proces a fost foarte lung. Înainte de aceasta, în Rus' era un singur tip de utilizare a terenului - votchina. Literal „de la tată”. Să comparăm „tatăl vitreg” modern - cuvintele au o rădăcină comună.

Votchina este o posesie care a fost transmisă din tată în fiu. Tradiția era atât de puternică încât acest drept era considerat sacru. Chiar și atunci când pământurile inamice au fost capturate, nimeni nu se putea gândi să ia pământul de la proprietar. Statul, în înțelegerea noastră a cuvântului, nu a pretins acest lucru. Proprietarul unui asemenea pământ se numea boier. Acesta a fost cel mai înalt titlu din țara noastră de la formarea statului până la reformele lui Petru cel Mare, adică o tradiție de o mie de ani. Particularitatea acestei exploatații era că boierul putea alătura orice stat cu pământul său, creând un fel de enclavă. Să ne imaginăm o situație în care, să zicem, proprietarul unui teren în Regiunea Novosibirsk a decis să se alăture SUA sau Franței. Conform legilor secolelor XV-XVI. era destul de posibil. Astfel, Moscova a cucerit aproape toți boierii din Ryazan de partea ei, făcând un fel de gogoașă din acest pământ. Prinții Ryazan nu au avut de ales decât să se alăture principatului Moscova.

Ce este o mosie

O proprietate este o proprietate fundamental diferită. Un proprietar de pământ nu este un boier, ci un nobil.

Îndeplinește funcțiile unui stat serviciul militar. Pentru aceasta primește pământ. Dacă prințului nu-i plăcea cutare sau cutare proprietar de pământ, i-ar putea lua cu ușurință pământul. Aceasta este diferența fundamentală față de fief.

Rolul Ordinului Local

Pe baza conceptelor de utilizare a terenurilor, putem concluziona ce rol a jucat Ordinul Local:

• Repartizarea moșiilor.
• Confirmarea dreptului de proprietate.

Repartizarea moșiilor

Chiar și cei neinițiați din țara noastră pot înțelege ce fel de putere a fost exercitată de funcționarul care a atribuit pământul. Prințul Moscovei și odată cu începutul domniei lui Ivan cel Groaznic, țarul, de regulă, nu a împărțit bucăți de pământ viitorilor săi războinici.

Dreptul de proprietate era emis de Rang, dar Ordinul Local era un ordin care putea determina atât cele mai bune terenuri, cât și cele mlăștinoase. Multe depind de acest departament pentru soarta viitoare a unei persoane. Destul de ciudat, dar mita și mita au jucat rol micîn distribuţie. Pur și simplu nu sunt necesari bani în plus într-o societate feudală care se hrănește cu alimente agricultură. Originea și familia erau de o importanță fundamentală. Dacă un nobil provenea dintr-o familie boierească nobilă, atunci primea cele mai bune moșii. Cele mai „rele” comploturi erau destinate „sclavilor”, adică celor care proveneau din medii țărănești.

Dovada dreptului de proprietate

Până în secolele XVI-XVII. a trecut printr-o cale dificilă de centralizare. Fragmentarea, războaiele constante, trecerea unui principat la altul au dat naștere la multe probleme în rândul boierilor. Moșiile lor erau uneori imposibil de documentat. Ordinul local avea la dispoziție cărți în care se țineau dinastii cu folosință a pământului. Cu toate acestea, trecerea la un management unificat a dat naștere la probleme birocratice. Nu toate datele de pe toate terenurile au ajuns la un singur birou. Astfel de boieri au trebuit să bată mult timp pragurile Ordinului Local. Unii au trecut la statutul de „copii ai boierilor”, adică boieri fără pământ ai căror strămoși îi dețineau cândva. teritorii vaste. Mulți dintre ei s-au alăturat rândurilor nobililor.

Desigur, au primit pământ, dar nu mai era proprietate, ci plată pentru serviciu.

Desigur, cel mai important lucru a fost Ordinul de descărcare de gestiune. El era cel care desemna moșiile și moșiile, dar localul era cel care era responsabil de topografia terenului.

Ulterior, rolul departamentului a crescut. Pe lângă funcțiile tradiționale ale arhivei și biroului sub Ordinul Rangului, sarcina sa a început să includă colectarea tuturor impozitelor și impozitelor de pe terenuri, recensământul și sondajul, precum și recrutarea recruților în armată.

Număr

Ordinea locală este al doilea departament ca importanță, așa cum am menționat mai sus. Oamenii „de pe stradă” nu au fost acceptați în ea. Ordinul era condus de un boier, care, de regulă, era membru al Dumei. Uneori era înlocuit de grefierul Dumei, ceea ce, în principiu, era echivalent. Avea ca asistenti doi functionari si vreo 200 de angajati – functionari. Pe măsură ce funcțiile au crescut, personalul a ajuns la 500 de persoane.

Prima școală de topografie

Ordinul local este considerat primul departament din Rusia unde au început să pregătească geodezi. Elevii au fost împărțiți între departamente (birouri). Numărul lor a ajuns la 100 de persoane. Antrenamentul a durat aproximativ 2-3 ani. Elevii au studiat matematica, gramatica, topografia terenului, desenul și tehnicile de evaluare a calității terenului.

Procedura de operare

Dacă cineva se plânge de birocrația modernă, spuneți-i despre procedura de examinare a unei cereri în Ordinul Local în secolele XVI-XVII:

1. La petiții, grefierii au notat ce etapele pregătitoare trebuie desfăşurat ca funcţionar.
2. Grefierii au găsit cărți, au scris extrasele necesare din ele și au atașat petiției toate certificatele.
3. La Consiliul de ordine s-a audiat petitia si s-a luat o decizie.
4. Guvernatorii locali au dus la îndeplinire decizia la nivel local.

Procedura este similară cu un proces modern. Oricine a avut experiență știe câte luni, și uneori ani, acest lucru poate dura.

ORDINE - organele guvernamentale centrale din Rusia la sfârșitul celui de-al 15-lea - primul trimestru secolele XVIII, primul din tara de fapt agentii guvernamentale, care a înlocuit administrația palatului mare-ducal-patrimonial.

Stabilirea sub Ka-za-sist-noi-erau-numiți-dar-nu-avem-pentru-dachas care au stat înaintea-ro-zh-a dat-shey mo-nar-hi-ey în legătură odată cu formarea statului rus în a doua jumătate a secolului al XV-lea. În etapa inițială a ordinelor za-ro-zh-de-niy, acestea au fost formate din toiagul diavolului din palatul Kaz-ny, Bol-sho (vezi articolul Palate) și, poate, din comisia lui Bo. -Yar Duma.

Sistemul guvernamental, care era în general viu în anii 1530-1570, nu avea claritate funcțională: fiecare ordin al guvernului regional era dat atât de autoritățile executive, cât și de autoritățile judiciare, sunt utilizate aceleași funcții. Există ordine personale diferite - în de-vis-si -mo-sti din ka-te-go-ria satului si din ter-ri-to-ria pentru care rase -erau pe jumatate posibile.

Printre comenzile pe care le-ați primit se numără curțile, care se ocupă de conducerea statului, publicul larg st-ven-nye (de la-race-left-vye, ter-ri-to-ri-al-nye, ter-ri-to-ri-al-but-from-race-left-vye), și așa- același pat-ri-ar-shie și mi-tro-by-li-al cărui. Pentru a rezolva sarcini individuale, de regulă, ex-t-ra-or-di-nar-ny, au fost create comenzi temporare (de exemplu, Ordin de colectare De-gentle). Valoarea administrației publice de-a lungul întregului secol al XVII-lea a fost realizată în același mod -la mai multe comenzi către o singură persoană (prințul I.B. Cher-kas-sky, F.I. She-re-me-te-vu, B.I. Mo-ro-zo-). vu, I.D. Mil-lo-slav-sko-mu, I.M. În anii 1655-1676, supravegherea activităților tuturor ordinelor în numele țarului a fost efectuată de Ordinul pentru afaceri secrete. Form-mi-ro-va-nie sub-kaz-no-sys-te-we pro-is-ho-di-lo in acelasi timp cu co-z-da-ni-em org -noua autoadministrare in localitățile - cabane zemstvo (vezi articolul „Administrația zemstvo”) și instituții provinciale.

Ordinele palatului au venit din ordinul Marelui Palat (1501, până în 1527 Palatul Palatului), Ko-nu-shen-ny at -kaz (1548, până în 1573 Ko-nu-shen-naya din-ba), Ka-zen -ny Pri-kaz (începutul anilor 1580) și alții. Competența celor mai importante ordine public-state din rase s-a extins în principal spre centru. județele țării (Yam-sky order-kaz, Raz-ryad-ny order-kaz, Stre-lets-ky order-kaz, Local order-kaz, Po-sol-sky order-kaz kaz, Raz-boi-ny comanda, comanda Big-ho-ho-da). Concomitent cu ei la mijlocul secolului al XVI-lea, s-a înființat și teritoriul public teritorial al Palatului Kazan Pri-kaz (în 1637, din el a ieșit și Pri-kazul siberian), îndeplinind aceleași funcții ca și din celelalte rase. comenzi, dar pe teritoriul op-re-de-linen. Ordinul Marelui Ducat al Lituaniei (1656-1666; în 1673-1710, în locul lui, a acţionat ordinul principatului) Smo-lensk), ordinul Ma-lo-Rus (1662-1722) şi şeful Slo-boda ucrainean mare rus acest ordin (1687-1700). Ordinul instanței Vladi-mir, ordinul curții Moscova -ny și altele Puterile lor înalt specializate (judiciare) erau răspândite pe unul și același popor ka-tego -riu, dar pe teritorii diferite. Trezoreria și proprietarul departamentului Pat-ri-ar-shay sunt gestionate de ordinul judecătoresc Pat-ri-ar-shiy, Pat-ri-ar- Acesta este cel mai înalt ordin guvernamental și Mi-tro-personal departamentele sunt guvernarea Mi-tro-personală și ordinele palatului. Procesul spiritului-ho-ven-st-vo și mi-rya-na-mi conform de-lams spirituale în regiunea Pat-ri-ar-shey-las-ti (eparhiile) se desfășoară st-in- la-li în diferiți ani Pat-ri-ar-shy raz-serial order and Pat-ri-ar-shy spiritual order, în eparhii -yah - curtea mi-tro-prin-al cărui ordin.

Comenzi comenzi

1) organele guvernamentale centrale din Rusia în secolul al XVI-lea - începutul secolului al XVIII-lea. Ele aveau la bază o funcție judiciară (Zemsky Prikaz, Local Prikaz, State Prikaz, Ambasadorial Prikaz etc.). Alături de ordinele naționale au existat și ordine cu competență regională (ordinul Palatului Kazan, Ordinul Siberian, Biserica Novgorod etc.). Structural erau împărțiți în tabele și urlete. Persoanele aflate în fruntea ordinelor în secolul al XVII-lea. a primit numele de judecători, cele mai mari ordine erau conduse de judecători cu rang de boier sau okolnichy. Munca directă de birou era efectuată de funcționari. La începutul secolului al XVIII-lea. ordinele au fost înlocuite cu colegii. 2) Autorităţile locale ale administraţiei palatului în secolele XVI-XVII. (Novgorod, ordinele palatului Pskov). 3) Numele regimentelor Streltsy în secolele XVI-XVII.

COMENZI

ORDINE, organismele guvernamentale centrale și locale din Rusia la mijlocul secolelor XVI - mijlocul secolului al XVIII-lea, precum și numele regimentelor Streltsy (cm. SAGETATOR)în secolele al XVI-lea şi al XVII-lea. Termenul provine de la cuvântul „ordine” în sensul unei ordine speciale; în raport cu instituțiile, acest termen a intrat în uz de la mijlocul secolului al XVI-lea. Originea sistemului de ordine a avut loc la sfârșitul secolului al XV-lea și începutul secolului al XVI-lea. Sistemul ordinelor permanente s-a dezvoltat în timpul transformărilor de la mijlocul secolului al XVI-lea. În acest moment, ordinele au început să funcționeze: Marele Palat (1534), Marea Parohie (1554), Zemsky (1564), Kazan (1560), Kazenny (1512), Cartierul Kostroma (1560), Lovchiy (1509) , Cartierul Novgorod (1560), Camera de arme (prima jumătate a secolului al XVI-lea), Tipărită (1553), Polonyanichny (mijlocul secolului al XVI-lea), Posolsky (1549), Bit (prima jumătate a secolului al XVI-lea), Sokolnichiy (1550), Streletsky (1571), cartierul Ustyug (1560), Kholopy (mijlocul secolului al XVI-lea), Petiția (mijlocul secolului al XVI-lea), Yamskaya (1550).
Reformele militare au dus la crearea Ordinului Gradului, care era responsabil de personalul și serviciul armatei locale, și a Ordinului Local, căruia i-a fost încredințată asigurarea proprietarilor de pământ care slujeau.
Streletsky Prikaz era la conducerea armatei Streltsy. Restructurarea sistemului „Yamskaya gonba” (serviciul de comunicații) a dus la apariția ordinului Yamsk. Introducerea instituțiilor provinciale pe teren a provocat organizarea Ordinului de jaf. Extinderea relațiilor internaționale a contribuit la formarea unui Ordin ambasador independent. Consecința dezbinării terenurilor individuale care au devenit parte a statului rus unificat a fost crearea, împreună cu Ordinul financiar național al Marii Parohii, a cartierelor judiciar-administrative și financiare teritoriale (Cheti), precum și a ordinelor regionale judiciare speciale. . Extinderea granițelor spre sud-est a dus la apariția Ordinului Palatului Kazan.
Nu numai instituțiile centrale au fost numite ordine, ci și unele instituții locale ale palatului, de exemplu, ordinele palatului Novgorod și Pskov care au apărut în anii 1620, care se aflau sub jurisdicția Marelui Trezorerie Prikaz. Numele „ordin” a fost folosit și pentru a desemna regimente de pușcă. Ordinele erau instituții permanente, activitățile lor se bazau pe principiul funcțional. Fiecare comandă era responsabilă de o anumită gamă de probleme și avea un personal independent. Cu toate acestea, sistemul de ordine nu avea o unitate internă armonioasă și o delimitare clară a funcțiilor; Multe ordine s-au caracterizat printr-o combinație de funcții judiciare, administrative și financiare, o combinație de management funcțional cu conducere teritorială.
De la începutul secolului al XVII-lea au apărut diviziunile structurale interne în ordine. În 1613-1619 au fost organizate unsprezece noi ordine. În domeniul administrației militare au fost create ordine: cazac, Inozemsky, Reitarsky, Afaceri orașului; in domeniul finantelor au inceput sa functioneze ordinele Cartierului Nou si Trezoreriei Mari, au fost extinse puterile cartierelor teritoriale. În prima jumătate a secolului al XVII-lea au fost create ordine temporare care, după ce au îndeplinit sarcinile care le-au fost încredințate, au încetat să mai existe. În timp de război, au apărut comenzi pentru Colectarea de militari și militari, Colectarea Monetară și Cereale, Colectarea Pentei și Cererea de Bani. Numeroase ordine de detectivi erau de natură temporară. Până la mijlocul secolului al XVII-lea, existau aproximativ optzeci de ordine.
În anii 1650 și 1660, guvernul a încercat să restructureze activitatea instituțiilor centrale. S-a încercat centralizarea managementului prin combinarea conducerii mai multor ordine într-o singură mână, au fost create ordinele Secrete Afaceri și Contabilitate, care exercita controlul asupra activităților ordinelor rămase și raportau direct țarului. Dar existența lor a fost de scurtă durată. În anii 1680, guvernul a efectuat o nouă reformă a sistemului de ordine, care urmărea concentrarea funcțiilor de conducere omogene într-un singur departament. Majoritatea cartierelor au devenit parte a Ambasadorului Prikaz pe baza Marelui Trezorerie Prikaz, a fost creată o mare instituție financiară, în care s-au fuzionat ordinele Marii Parohii și Cartierului Nou. Funcţiile financiare ale cartilor au fost trecute la ordinul Marelui Trezorerie. Lichidarea sistemului de ordine a avut loc la începutul secolului al XVIII-lea în timpul reformei aparatului administrativ de către Petru cel Mare și a introducerii colegiilor. Doar câteva dintre comenzi au continuat să funcționeze mai târziu. Ordinul siberian a supraviețuit până în 1763.

Dicţionar Enciclopedic. 2009 .

Vedeți ce sunt „comenzi” în alte dicționare:

ORDINE, 1) organele guvernamentale centrale din Rusia în secolul al XVI-lea și începutul secolului al XVIII-lea. Ei aveau în principal o funcție judiciară (Zemsky P., Local P., Kazenny P., Posolsky P. etc.). Alături de cele naționale au fost P. cu competență regională (Kazan ...... istoria Rusiei

Enciclopedie modernă

Comenzi- în Rusia, 1) organele guvernamentale centrale din secolul al XVI-lea și începutul secolului al XVIII-lea. Cele mai importante ordine: Posolsky (1549 1720), a condus politica externă; Descărcarea de gestiune (secolul al XVI-lea 1720), era responsabil de treburile militare și de altă natură; Local (mijlocul secolului al XVI-lea 1720), era responsabil de proprietatea terenului și... ... Dicţionar Enciclopedic Ilustrat

Organismele guvernamentale centrale din Rusia în secolul al XVI-lea și începutul secolului al XVIII-lea. Se aflau sub autoritatea directă a țarului și a Dumei boierești. Reforma aparatului administrativ și introducerea colegiilor au dus la eliminarea sistemului de ordine. Doar câțiva dintre ei au continuat... Dicţionar juridic

1) organisme guvernamentale centrale în Rusia începutul 16. secolele al XVIII-lea 2) Autoritățile locale ale administrației palatului în secolele al XVI-lea și al XVII-lea 3) Numele regimentelor Streltsy în secolele al XVI-lea și al XVII-lea ... Dicţionar enciclopedic mare

1) organisme guvernamentale centrale în Rusia începutul 16. secolele al XVIII-lea; 2) autorităţile locale de administrare a palatului în secolele al XVI-lea şi al XVII-lea; 3) denumirea regimentelor Streltsy în secolele al XVI-lea și al XVII-lea. Științe politice: Dicționar carte de referință. comp. Prof. Știință Sanzharevsky I.I.. 2010 ... Științe politice. Dicţionar.

COMENZI- COMENZI Termenul are următoarele semnificații1. Scris P. produce bani. plăți precum cecuri, cambii, mandate de plată etc.2. O instrucțiune către un broker să cumpere sau să vândă valori mobiliare sau mărfuri Pe piața de valori, clienții P... ... Enciclopedia Băncilor și Finanțelor

Organismele guvernamentale centrale din Moscova care erau responsabile de un tip special de afaceri guvernamentale sau zone individuale ale statului. P. mai erau numite camere, colibe, curti, palate, treimi sau sferturi. Numele cabanei si P. a fost folosit la inceput... Dicţionar Enciclopedic F.A. Brockhaus și I.A. Efron

Organismele guvernamentale centrale din Rusia în secolul al XVI-lea și începutul secolului al XVIII-lea. Termenul provine de la cuvântul „ordine”, folosit în sensul unei comenzi speciale; în raport cu instituţiile, acest termen este în circulaţie încă de la mijlocul secolului al XVI-lea. Originea...... Marea Enciclopedie Sovietică

Centrul de organe. management în Rusia începutul 16 secolele al XVIII-lea Numele lor provine de la termenul ordin, folosit în sensul de ordine specială; în raport cu instituţiile, acest termen este în circulaţie încă din anii '60. secolul al XVI-lea Formarea sistemului de ordine... ... Enciclopedia istorică sovietică

Cărți

• Ordinele generalului conte Arakcheev asupra corpului trupelor stabilite, Arakcheev. Ordinele șefului așezărilor militare, generalul șef contele Arakcheev A.A., pentru corpul trupelor stabilite în 1820. Sankt Petersburg, 1822. Cartea este o ediție retipărită...

Ordinele, organele guvernamentale centrale și locale din Rusia la mijlocul secolelor XVI-XVIII, precum și numele regimentelor Streltsy în secolele XVI-XVII. Termenul provine de la cuvântul „ordine” în sensul unei ordine speciale; în raport cu instituțiile, acest termen a intrat în uz de la mijlocul secolului al XVI-lea. Originea sistemului de ordine a avut loc la sfârșitul secolului al XV-lea și începutul secolului al XVI-lea. Sistemul ordinelor permanente s-a dezvoltat în timpul transformărilor de la mijlocul secolului al XVI-lea. În acest moment, ordinele au început să funcționeze: Marele Palat (1534), Marea Parohie (1554), Zemsky (1564), Kazan (1560), Kazenny (1512), Cartierul Kostroma (1560), Lovchiy (1509) , Cartierul Novgorod (1560), Camera de arme (prima jumătate a secolului al XVI-lea), Tipărită (1553), Polonyanichny (mijlocul secolului al XVI-lea), Posolsky (1549), Bit (prima jumătate a secolului al XVI-lea), Sokolnichiy (1550), Streletsky (1571), cartierul Ustyug (1560), Kholopy (mijlocul secolului al XVI-lea), Petiția (mijlocul secolului al XVI-lea), Yamskaya (1550).

Reformele militare au dus la crearea Ordinului Gradului, care era responsabil de personalul și serviciul armatei locale, și a Ordinului Local, căruia i-a fost încredințată asigurarea proprietarilor de pământ care slujeau. Streletsky Prikaz era la conducerea armatei Streltsy. Restructurarea sistemului „Yamskaya gogonba” (serviciul de comunicații) a dus la apariția ordinului Yamskaya. Introducerea instituțiilor provinciale pe teren a provocat organizarea Ordinului de jaf. Extinderea relațiilor internaționale a contribuit la formarea unui Ordin ambasador independent. Consecința dezbinării terenurilor individuale care au devenit parte a statului rus unificat a fost crearea, împreună cu Ordinul financiar național al Marii Parohii, a cartierelor judiciar-administrative și financiare teritoriale (Cheti), precum și a ordinelor regionale judiciare speciale. . Extinderea granițelor spre sud-est a dus la apariția Ordinului Palatului Kazan.

Nu numai instituțiile centrale au fost numite ordine, ci și unele instituții locale ale palatului, de exemplu, ordinele palatului Novgorod și Pskov care au apărut în anii 1620, care se aflau sub jurisdicția Marelui Trezorerie Prikaz. Numele „ordin” a fost folosit și pentru a desemna regimente de pușcă. Ordinele erau instituții permanente, activitățile lor se bazau pe principiul funcțional. Fiecare comandă era responsabilă de o anumită gamă de probleme și avea un personal independent. Cu toate acestea, sistemul de ordine nu avea o unitate internă armonioasă și o delimitare clară a funcțiilor; Multe ordine s-au caracterizat printr-o combinație de funcții judiciare, administrative și financiare, o combinație de management funcțional cu conducere teritorială.

Ordinele erau sub autoritatea directă a țarului și a Dumei boierești. Șefii de ordine au primit numele de judecători în secolul al XVII-lea, deoarece îndeplineau adesea funcții judiciare. În secolul al XVI-lea, printre ei predominau funcționarii în secolul al XVII-lea, unele ordine mari erau conduse de boieri și okolnichy, iar cele mai mici erau conduse de nobili Duma. Cu toate acestea, chiar și în secolul al XVII-lea, grefierii au condus o serie de ordine importante (Descărcarea Ambasadorului, Local). Documentele de comandă au fost efectuate de funcționari și funcționari. Numărul personalului de ordine (persoane de comandă) a variat de la 3 la 400 de persoane.

De la începutul secolului al XVII-lea au apărut diviziunile structurale interne în ordine. În 1613-1619 au fost organizate unsprezece noi ordine. În domeniul administrației militare au fost create ordine: cazac, Inozemsky, Reitarsky, Afaceri orașului; in domeniul finantelor au inceput sa functioneze ordinele Cartierului Nou si Trezoreriei Mari, au fost extinse puterile cartierelor teritoriale. În prima jumătate a secolului al XVII-lea au fost create ordine temporare care, după ce au îndeplinit sarcinile care le-au fost încredințate, au încetat să mai existe. În timp de război, au apărut comenzi pentru Colectarea de militari și militari, Colectarea Monetară și Cereale, Colectarea Pentei și Cererea de Bani. Numeroase ordine de detectivi erau de natură temporară. Până la mijlocul secolului al XVII-lea, existau aproximativ optzeci de ordine.

În anii 1650 și 1660, guvernul a încercat să restructureze activitatea instituțiilor centrale. S-a încercat centralizarea managementului prin combinarea conducerii mai multor ordine într-o singură mână, au fost create ordinele Secrete Afaceri și Contabilitate, care exercita controlul asupra activităților ordinelor rămase și raportau direct țarului. Dar existența lor a fost de scurtă durată. În anii 1680, guvernul a efectuat o nouă reformă a sistemului de ordine, care urmărea concentrarea funcțiilor de conducere omogene într-un singur departament. Majoritatea cartierelor au devenit parte a Ambasadorului Prikaz pe baza Marelui Trezorerie Prikaz, a fost creată o mare instituție financiară, în care s-au fuzionat ordinele Marii Parohii și Cartierului Nou. Funcţiile financiare ale cartilor au fost trecute la ordinul Marelui Trezorerie. Lichidarea sistemului de ordine a avut loc la începutul secolului al XVIII-lea în timpul reformei aparatului administrativ de către Petru cel Mare și a introducerii colegiilor. Doar câteva dintre comenzi au continuat să funcționeze mai târziu. Ordinul siberian a supraviețuit până în 1763.

Comanda la Moscova.

Pictură de Yanov A.S.

Muzeul de Artă și Istorie Serpuhov.

Autorităţile din Rus' au suferit mari schimbări de-a lungul secolelor. La început a fost echipa prințului, apoi a apărut Duma boierească comenzi. Ce era cuprins în jurisdicția ordinelor, care erau ordinele, cine le-a introdus în Rus'? Să răspundem la aceste întrebări.

Comenzi

Comenzi- acestea sunt organisme guvernamentale din Rus'. Sistemul de ordine al puterii a fost stabilit de Ivan cel Groaznic ca parte a reformei guvernului central din 155. Comenzile au apărut însă mult mai devreme.

Din istoria numelui

De unde a venit acest nume? Explicația este foarte simplă: țarul „a ordonat” boierului să fie responsabil de una sau alta sferă a societății sau o regiune separată a țării. De aici provine numele - comenzi.

Din istoria comenzilor

Primele ordine au apărut sub Ivan 3, acesta a fost în jurul anului 1512. Apoi au fost următoarele ordine: externare. Statul, grajdul, patul, sclavul, locuința și ordinea Marii Curți (responsabil de însuși pământurile Prințului Moscovei erau însărcinate cu treburile în teritoriile anexate, precum și în statul însuși).

Vasily al III-lea, tatăl lui Ivan cel Groaznic, a introdus noi poziții, așa că au fost create ordine speciale pentru ei. Acestea sunt: ​​vânător, armurier, vânător. Acest lucru s-a întâmplat în 1509, 1511 și, respectiv, 1514.

În cele din urmă, sub Ivan cel Groaznic, în Codul de Legi adoptat în 1550, s-a format în cele din urmă sistemul de ordine. Toți regii următori au adăugat noi ordine, au combinat mai multe sau au desființat pe unele complet.

Ordinele au fost înlocuite cu colegii sub Petru cel Mare, dar unele ordine au rămas și au existat destul de mult timp. De exemplu, în 1730 Ordinul Siberian a fost restaurat (până în 1755). Ordinele au dispărut complet în timpul domniei Ecaterinei a II-a în 1775, dar și atunci unele instituții au continuat să fie numite ordine (de exemplu, Ordinul Carității Publice), deși termenii lor de referință erau diferiți.

Astfel, comenzile au existat în Rusia de destul de mult timp.

Alte nume de comandă:

camere, bordeie, palate, bordeie, curti, treimi, sferturi.

Aceste nume, deși sinonime, au unele diferențe.

Huts sunt autorități care au mai puține puteri decât ordinele.

Curțile și palatele erau însărcinate doar cu afacerile economice.

Istoria numelor „al treilea” și „sfertul” este interesantă. Sub Ivan al III-lea, statul a fost împărțit în trei părți. Aceasta înseamnă că treimi sunt autoritățile care au fost responsabile de afaceri în fiecare dintre aceste trei părți. Același lucru s-a întâmplat cu cuvântul „sfert”. Doar acest lucru s-a întâmplat sub Ivan al IV-lea - țara a fost împărțită în 4 părți.

Comenzi în Rusia

Comanda	De ce treburi era el responsabil?
Petiţie	1571-1685 Petiția este o petiție individuală sau colectivă adresată regelui („au bătut cu fruntea”, adică s-au plecat jos, fruntea).
De ambasador	1549-1720. era responsabil de relațiile cu alte țări, deși avea și o serie de alte puteri.
Local	Responsabil cu toată proprietatea asupra pământului din stat. Desființat în 1719
Streletsky	Creat în perioada reformelor din 1555-1556, a fost responsabil de armata Streltsy și de cazacii orașului.
Pușkarski	A avut funcții militar-administrative și judiciare legate de treburile militare.
Bronny	Responsabilitati - fabricarea armelor pentru armata: coifuri. sabii, arcuri, arbalete etc.
Necinstiţi	Din 1571 până în 1701 a fost responsabil de jaf, jaf, crimă și închisori.
Imprimat	Certificat de autenticitate a scrisorilor și a decretelor. Orice acte scrise prin atașare la sigiliu de stat, s-a angajat în colectarea taxelor de imprimare. A durat până în 1763
iobagii	În 1681 a fost fuzionat cu Ordinul Judecătoriei.
Şoimar	Din 1550 Responsabil cu șoimul de curte. Sub Alexei Mihailovici, ordinul afacerilor secrete a început să se ocupe de acest lucru.
ordinele Zemstvo	El a fost responsabil de administrarea Moscovei și a altor orașe și de a stabili ordinea în ele.
Cartierul Galician	Ea era responsabilă de finanțele și instanțele din acest teritoriu. Din 1606-1667, apoi a intrat în Ambasadorul Prikaz.
Cartierul Ustyug	Ea era responsabilă de finanțele și instanțele din acest teritoriu.
Noul cartier	Din 1597. Insarcinat cu finantele si instantele din acest teritoriu.
ordin Kazan	50-60 ai secolului al XVI-lea. Afaceri gestionate în sud-estul țării. Lichidată în 1708 din cauza formării provinciei Kazan.
Ordinul siberian	Responsabil de afacerile Siberiei anexate, creat de Fiodor Ioannovici. Din 1637 până în 1773
Ordinul de stat patriarhal	În 1589, sub Fiodor Ioannovici, patriarhia a fost înființată în Rus'. În legătură cu aceasta, a apărut un ordin care se ocupa de treburile bisericii.
Comanda lucrărilor din piatră.	Înființat sub Boris Godunov. Era responsabil de construcții în orașe.
Palat	Sub Mihail Fedorovich,
Judiciar	Sub Mihail Fedorovich, un organ judiciar din 1593.
Farmaceutic	Sub Mihail Fedorovich, departamentul includea farmaciști, medici, vindecători și medicamente. Până în 1716 (colegiul de medicină 0.
Ordinea treburilor secrete	Sub Alexei Mihailovici, în 1563, închis sub Fiodor Alekseevici. El a fost responsabil de investigații în chestiuni deosebit de importante ale statului.
Pâine	Din 1663-1679, a fost responsabil de terenurile arabile regale, legate de ordinul Marelui Palat.
Panikhidny	Scopul ordinului este supunerea persoanelor din familia regală. Din 1663-1686
Reitarsky	Organul de administrație militară se ocupa de reitari, adică de trupe de cavalerie, adesea angajate, de încasări și de eliberarea de salarii. Din 1649 până în 1701. Urmează - Ordinul Afacerilor Militare, din 1711 - Principala Cancelarie Militară.
Ordin pentru construirea de case de pomană	Închis în 1680, sub Fiodor Alekseevici.
monahală	Din 1649, responsabil cauzele judiciare clerului. Desființată în 1725, a devenit Camera-birou al Sfântului Sinod.

Aceasta nu este o listă completă a comenzilor care au existat în Rusia.

Compunerea comenzilor

În fruntea ordinului era okolnichy, numit de rege dintre boieri.

O parte din angajați a fost implicată în luarea deciziilor - judecătorii.

Alții făceau partea scrisă Acest funcţionari şi funcţionari, oh, există un funcționar - acesta este șeful biroului ordinului, un funcționar este asistentul său, adjunctul.

Material pregătit de: Melnikova Vera Aleksandrovna