Нормативно правовые документы сферы образования. Система образования РФ

Введение………………………………………………………...................................................2

Глава 1. Общие характеристики образовательных учреждений..........……………………………………………………………………………….....3

Глава 2. Нормативно-правовые документы, используемые образовательными учреждениями при работе……………………………..……………………………………………………………….……7

2.1. Конституция Российской Федерации………………………...………….........7

2.2. Закон Российской Федерации «Об образовании»………………………..8

2.3. Гражданский кодекс Российской Федерации………...……...………....10

Заключение………………………………………………………………………………………...11

Список используемой литературы……………………………………....................12

Введение

Актуальность темы: общество никогда не будет существовать без образования. Люди с древних времен работали над тем, как лучше передать приобретенный опыт из одного поколения в другое. Так появилось образование. Любое цивилизованное общество наряду с функциями производства должно создавать образовательную систему для своего прогрессивного развития. Система образования в Российской Федерации представляет собой совокупность взаимодействующих: преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности; сети реализующих их образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов; системы управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций.

Любая система образования – это комплекс институтов образования. Основным типом института образования являются образовательные учреждения, обеспечивающие содержание воспитания и обучения и реализующие одну или несколько образовательных программ.

Образовательные учреждения РФ бывают разных и типов, от детский садов до высший учебных заведений, но все они используют в своей работе специальные нормативно – правовые документы, разработанные государством для регулирования самого процесса воспитания и образования.

Цель работы - изучить общую характеристику образовательных учреждений и охарактеризовать все нормативно-правовые документы, используемые в системе образования.

Задача работы: провести анализ литературы по теме исследования, ознакомиться с нормативно-правовыми документами, используемыми в системе образования.

Глава 1. Общие характеристики образовательных учреждений

По своим организационно-правовым формам образовательные учреждения могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, общественных и религиозных организаций). Однако действие законодательства в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории того или иного государства независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности. В России к образовательным институтам относятся учреждения следующих типов: дошкольные; общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); специальные (коррекционные) для детей с отклонениями в развитии; учреждения дополнительного образования; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс; профессионального образования (начального, среднего и высшего профессионального образования).

Дошкольные образовательные учреждения (детский сад, детский ясли-сад, прогимназия, детский развивающий центр и др.) создаются в помощь семье для воспитания детей от одного года до шести лет, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции недостатков развития. Одной из целей дошкольного образовательного учреждения является подготовка детей к обучению в школе.

Общеобразовательные учреждения представлены преимущественно государственными общеобразовательными школами, а также элитарными учреждениями – гимназиями и лицеями. Средняя общеобразовательная школа имеет три ступени: I ступень - начальная школа (3-4 года); II ступень - основная школа (5 лет); III ступень - средняя школа (2 - 3 года). Ступени школы соответствуют трем основным этапам развития ребенка: детство, отрочество, юность.

Задачами начального образования является воспитание и развитие обучающихся, обучение их чтению, письму, счету, основным навыкам учебной деятельности, элементами творческого мышления, простейшим навыкам самоконтроля, культуры поведения и речи, а также основам личной гигиены и здорового образа жизни. Основное общее образование должно создать условия для воспитания, становления и формирования личности обучающегося, для развития его склонностей, интересов и способностей к социальному самоопределению. Оно является базой для получения среднего (полного) общего образования, а также для начального и среднего профессионального образования. Основная школа является обязательной. Выпускники основной школы продолжают обучение в средней школе. Они также имеют право продолжать образование в профессиональных учебных заведениях различного типа и профиля с разными сроками обучения, в вечерних и заочных средних общеобразовательных школах. Средняя школа обеспечивает завершение общеобразовательной подготовки учащихся на основе широкой и глубокой дифференциации обучения, создает условия для наиболее полного учета интересов учащихся, активного их включения в жизнь общества.

Вечерние и заочные школы для работающей молодежи открываются преимущественно на базе школ третьей ступени. В этих школах учащиеся могут получить интересующее их профильно-дифференцированное среднее образование или дополнить одну профильную образовательную подготовку другой.

Для обучающихся с отклонениями в развитии создаются специальные образовательные учреждения (классы, группы) коррекционного характера , обеспечивающие их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество. Для подростков с общественно опасным девиантным поведением, достигших одиннадцатилетнего возраста, нуждающихся в особых условиях воспитания и обучения и требующих специального педагогического подхода, создаются специальные учреждения, обеспечивающие их медико-социальную реабилитацию, образование и профессиональную подготовку. Направление учащихся в эти образовательные учреждения осуществляется только по решению суда.

Профессиональные образовательные учреждения создаются для реализации профессиональных образовательных программ начального, среднего и высшего профессионального образования.

Начальное профессиональное образование обеспечивает подготовку работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) по всем основным направлениям общественно полезной деятельности на базе основного или полного общего образования.

Среднее профессиональное образование направлено на подготовку специалистов среднего звена, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования. Базой для его получения могут быть основное или полное общее и начальное профессиональное образование. Среднее профессиональное образование может быть осуществлено на двух образовательных уровнях - базовом и повышенном. Срок обучения на базе основного общего образования составляет не менее трех лет.

Высшее профессиональное образование имеет целью подготовку и переподготовку специалистов соответствующего уровня, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования на базе среднего (полного) общего, среднего профессионального образования. Его можно получить в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (высших учебных заведениях) - университетах, академиях, институтах, колледжах. Основные образовательные программы высшего образования могут быть реализованы непрерывно и по ступеням. Установлены следующие ступени высшего образования: неполное высшее образование; бакалавриат; подготовка дипломированных специалистов; магистратура.

Послевузовское профессиональное образование предоставляет гражданам возможность повышения уровня образования, научной и педагогической квалификации на базе высшего профессионального образования. Для его получения созданы институты, аспирантуры, докторантуры, ординатуры, адъюнктуры при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных учреждениях. Послевузовское профессиональное образование также можно условно разделить на две ступени: подготовка и защита диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук и доктора наук по специальности.

Дополнительные образовательные программы и услуги реализуются в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества, государства в специально создаваемых учреждениях дополнительного образования - учреждениях повышения квалификации, курсах, центрах профессиональной ориентации, музыкальных и художественных школах, школах искусств, домах детского творчества, станциях юных техников, станциях юных натуралистов и др.

Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей вследствие их болезни, смерти, лишения родительских прав и других причин, созданы детские дома. Сеть детских домов в России включает дошкольные детские дома (для детей 3-7 лет); смешанные (для дошкольников и детей школьного возраста); детские дома для детей школьного возраста (от 7 до 18 лет).

Рассмотрев все типы образовательных учреждений, можно сделать вывод, что государство предусматривает равнодоступное и качественное образование для всех своих граждан. Нет ни одного человека, который был бы лишен права на получение основного среднего образования. Для граждан, желающих продолжать свое обучение, существуют профессиональные образовательные учреждения. Но, несмотря на существующее особенности и разнообразие учреждений образования, государством предусмотрены единые нормативно-правовые документы, на которые должны опираться все участники процесса воспитания и образования.

Глава 2. Нормативно правовые документы, используемые при работе образовательных учреждений

Поскольку сфера образования представляет собой совокупность субъектов, взаимодействующих между собой и с другими субъектами, безусловно, необходимо знать установленные правила, механизмы и процедуры этого взаимодействия. Основные правила взаимодействия установлены следующими документами: Конституцией Российской Федерации; Законом Российской Федерации «Об образовании»; Гражданским кодексом Российской Федерации; другими законодательными и нормативными актами.

1.1. Конституция Российской Федерации

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. установлены общие принципы государственной политики в сфере образования: в частности, статья 43 провозглашает, что каждый имеет право на образование; гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях; каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования. Эти положения Конституции устанавливают наиболее общие принципы функционирования системы образования. Все отношения в образовании строятся исходя из этих положений, в соответствии с ними.

2.2. Закон Российской Федерации «Об образовании»

Конституционные положения конкретизируются в положениях других законодательных актов. В области образования такая конкретизация осуществлена принятым 10 июля 1992 г. основополагающим для системы образования Законом Российской Федерации «Об образовании». Под образованием в настоящем Законе понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов). Под получением гражданином (обучающимся) образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом. Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации. Образование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

Закон «Об образовании» состоит из шести глав: общие положения, система образования, управление системой образования, экономика системы образования, социальные гарантии реализации прав граждан на образование,

международная деятельность в области образования. В соответствии со статьей 8 Закона «Об образовании» система образования в Российской Федерации представляет собой совокупность: взаимодействующих преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности; сети реализующих их образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов; органов управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций.

На первое место в определении поставлены образовательные программы и государственные образовательные стандарты, т. е. установленные государством материальные и нематериальные условия осуществления образовательного процесса. Государственный образовательный стандарт - это утверждаемый государственными органами нормативный акт, устанавливающий комплекс требований к содержанию образования определенного уровня. В структуре государственного образовательного стандарта выделяют федеральный и региональный (национально-региональный) компоненты, а также компонент образовательного учреждения. Последний разрабатывается и утверждается самим учреждением с учетом интересов и потребностей обучающихся и в соответствии с возможностями организации учебного процесса. Значение федерального компонента заключается в том, что содержание образования не может быть уже, чем предусмотрено именно этим компонентом. Таким образом, обеспечивается единство федерального образовательного пространства. Федеральный компонент определяет обязательный минимум содержания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся и требования к уровню подготовки выпускников. Основные положения государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, а также порядок их разработки и утверждения устанавливаются федеральным законом. Порядок разработки, утверждения и введения государственных образовательных стандартов определяется Правительством РФ. Государственные образовательные стандарты утверждаются не реже одного раза в 10 лет. Постановлением Правительства РФ от 28 февраля 1994 г. № 174 был определен Порядок разработки федеральных компонентов государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования. Федеральные компоненты основного общего образования утверждает Правительство Российской Федерации, а других уровней образования - федеральный исполнительный орган в области образования: в настоящее время - Министерство образования и науки Российской Федерации.

2.3. Гражданский кодекс Российской Федерации и другие законодательные и нормативные акты

Гражданский кодекс Российской Федерации – есть главный документ, определяющий основные условия участия организаций в гражданских (равноправных) отношениях.

Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется также следующими нормативными документами: типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Для негосударственных образовательных учреждений типовые положения об образовательных учреждениях выполняют функции примерных; разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений; иными нормативными документами, устанавливающими порядок решения конкретных проблем в сфере образования.

Совокупность указанных законодательных и нормативных актов определяет условия функционирования сферы образования и входящих в нее субъектов. Эти документы, безусловно, необходимо учитывать в практической деятельности всем образовательным организациями, независимо от того, являются ли они государственными или нет.

Рассмотрев все основные нормативно-правовые документы используемые учреждениями образования в своей работе, можно сделать вывод, что государство строго регулирует все аспекты образовательного процесса.

Заключение:

Для полноценного развития и прогресса современного общества необходимо качественное и равнодоступное образование. В России, как в стране, где образование – это развитая и ценная сфера жизни людей, предусматриваются равные возможности получения образования всеми его гражданами. Это видно из существования разнообразных видов учреждений образования и особенностей их функционирования: дошкольные; общеобразовательные; специальные для детей с отклонениями в развитии; учреждения дополнительного образования; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс; профессионального образования.

Деятельность каждого образовательного учреждения все зависимости от своего статуса и функций должна регулироваться определенным набором документов. К таким документам относятся: Конституция Российской Федерации, закон Российской Федерации „Об образовании", Гражданский кодекс Российской Федерации. Исходя из этих документов можно сделать вывод, что образовательная система РФ достаточно развитая и в ней регулируются все отношения между участниками процесса образования.

Список использованной литературы:

Закон РФ об образовании. Глава II. Система образования. Статья 8. Понятие системы образования. [Электронный ресурс], режим доступа: http://www.ruob.ru

Закон Российской Федерации «Об образовании». [Электронный ресурс], режим доступа: http://mon.gov.ru/dok/fz/obr/3986/

Закон Российской Федерации «Об образовании». [Электронный ресурс], режим доступа: http://ozpp.ru/zknd/obra/Закон

Конституция Россииской Федерации. [Электронный ресурс], режим доступа: http://www.constitution.ru

Общая характеристика системы образования России. Лекция № 2 [Электронный ресурс], режим доступа: http://www.ecsocman.edu.ru

Сластенин В. А. Общая характеристика системы образования. [Электронный ресурс], режим доступа: http://www.library.by

Федорова М. Ю. Нормативно – правовое обеспечение образования/ М. Ю. Федорова. - учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений - М.: Издательский центр «Академия», 2008.

ООП определяет содержание и организацию образовательной деятельности Учреждения. Программа составлена в соответствии с действующим законом «Об образовании в Российской Федерации» и федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования. Структура ООП составлена в соответствии с требованиями ФГОС ДО. Включает в себя: целевой, содержательный, организационный разделы. Целевой раздел включает: пояснительную записку: программа сформирована как программа психолого – педагогической поддержки позитивной социализации и индивидуализации. Программа реализуется на государственном языке Российской Федерации – русском языке. Освоение Программы не сопровождается проведением промежуточных аттестаций и итоговой аттестации воспитанников Цель ООП: Формирование общей культуры дошкольников, в том числе ценностей здорового образа жизни; развитие социальных, нравственных, эстетических, интеллектуальных, физических качеств, расширение прав, возможностей, способностей ребенка; воспитание чувства собственного достоинства, уверенности в себе, самостоятельности, ответственности, инициативности. Задачи ООП: 1. Сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей, формирование ценностного отношения к ЗОЖ, интереса к физической культуре. 2. Воспитание основ гражданственности, патриотических чувств, содействие становлению ценностных ориентаций, социальной и познавательной мотивации и формирование способности произвольного регулирования деятельности и поведения. 3. Содействие развитию познавательных интересов, формирование целостной картины мира, расширение кругозора, развитие познавательной инициативы, любознательности и познавательной активности. 4. Комплексное развитие всех сторон речи, развитие способности к восприятию разговорной речи, развитие речевого творчества. 5. Формирование интереса к эстетической стороне окружающей действительности, содействие художественно-эстетическому развитию, удовлетворение потребности в творческом самовыражении в разных видах художественной деятельности. 6. Объединение обучения и воспитания в целостный образовательный процесс на основе духовно-нравственных и социокультурных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества. 7. Обеспечение преемственности целей, задач и содержания дошкольного и начального общего образования. 8. Создание благоприятных условий развития детей в соответствии с их возрастными и индивидуальными особенностями и склонностями, развития способностей и творческого потенциала каждого ребёнка как субъекта отношений с самим собой, другими детьми, взрослыми и миром; 9. Обеспечение вариативности и разнообразия содержания Программ и организационных форм дошкольного образования, возможности формирования Программ различной направленности с учётом образовательных потребностей, способностей и состояния здоровья детей; 10. Обеспечение психолого-педагогической поддержки семьи и повышения компетентности родителей (законных представителей) в вопросах развития и образования, охраны и укрепления здоровья детей. Принципы и подходы к формированию программы: Программа является интегративной программой, реализующей деятельностный и личностно-ориентированныйподходы к развитию ребенка и культурологический подход к отбору содержания образования. Реализация деятельностного подхода проявляется в принятии и реализации идеи главенствующей роли деятельности в развитии ребенка, и особенно ведущего вида деятельности. Характеристики особенностей развития детей дошкольного возраста (младшего, среднего, старшего) Планируемые результаты освоения Программы Целевые ориентиры: Планируемые результаты освоения Программы конкретизируют требования Стандарта к целевым ориентирам в обязательной части и части, формируемой участниками образовательных отношений, с учетом возрастных возможностей и индивидуальных различий (индивидуальных траекторий развития) детей, а также особенностей развития детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов (далее - дети с ограниченными возможностями здоровья). Целевые ориентиры дошкольного образования определяются независимо от форм реализации Программы, а также от её характера, особенностей развития детей и Организации, реализующей Программу. Система оценки результатов освоения ООП: Реализация программы предполагает оценку индивидуального развития детей. Такая оценка производится педагогическим работником в рамках педагогической диагностики (оценки индивидуального развития дошкольников, связанной с оценкой эффективности педагогических действий и лежащей в основе их дальнейшего планирования). Педагогическая диагностика проводится в ходе наблюдений за активностью детей в спонтанной и специально организованной деятельности Содержательный раздел: Данный раздел представляет общее содержание Программы, обеспечивающее полноценное развитие личности детей и охватывающее следующие направления развития и образования детей (далее именуемые как образовательные области): социально-коммуникативное развитие, познавательное развитие, речевое развитие, художественно-эстетическое развитие, физическое развитие Содержание Программы состоит из обязательной части и части, формируемой участниками образовательных отношений. Обе части являются взаимодополняющими и необходимыми с точки зрения реализации требований федерального государственного образовательного стандарта. Обязательная часть программы предполагает комплексность подхода, обеспечивая развитие детей во всех пяти взаимодополняющих образовательных областях. В части, формируемой участниками образовательных отношений, представлены парциальные программы и методики организации образовательной работы – в связи с недостаточной проработанностью определенных разделов в комплексных программах в части организации непосредственно образовательной деятельности (далее - НОД). Между разными возрастными периодами устанавливаются системные связи (в задачах, содержании, методах воспитания) – установление таких связей обеспечивает целостность Программы. Обязательная часть ОП (80%) – «Детство» Бабаевой Т.И.; Часть ООП, формируемая участниками образовательного процесса (20%) – «Ладушки» И.М. Каплуновой, И.АНовоскольцевой; Программа «Развитие речи» О.С.Ушаковой;Программа «Цветные ладошки» А.И.Лыковой. Характеристика каждой образовательной области содержит: значимые характеристики области, вариативные формы, способы, методы и средства реализации, особенности ОД разных видов и культурных практик, способы и направления поддержки детской инициативы, особенности взаимодействия педагогического коллектива с семьями воспитанников, наиболее существенные характеристики содержания Программы (специфика национальных, социокультурных и иных условий) Организационный раздел: включает материально-техническое обеспечение (характеристики групп и помещений, территории), обеспеченность методическими материалами и средствами обучения и воспитания (учебные пособия и технологии по образовательным областям), распорядок и режим дня, учебный план образовательной деятельности, годовой календарный учебный график, особенности традиционных событий, праздников, мероприятий, требования к психолого-педагогическим условиям, особенности организации развивающей предметно-пространственной среды, требования к кадровым условиям, требования к результатам освоения Программы; краткую презентацию ООП.

Федеральный закон Российской Федерации от 03.07.2016 № 313-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации".
Реализация Федерального закона № 273-ФЗ "Об образовании в РФ" - родителям и школьникам.
Федеральный закон Российской Федерации от 31.12.2014. № 500-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Указ Президента Российской Федерации от 29.10.2015 № 536 "О создании Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников".
Постановление Правительства РФ от 30.12.2015 № 1493 "Об утверждении государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации" на 2016–2020 годы».
Федеральный закон от 3.07.2016 № 347-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ".
Трудовой кодекс РФ (ред. от 01.01.2017). Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015). Федеральный перечень отдельных общеобразовательных организаций, осуществляющих обучение по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, включенных в реализацию мероприятия "Создание условий для обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), в том числе создание архитектурной доступности и оснащение оборудованием" государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.11.2015 № 81 об утверждении изменений № 3 в СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения, содержания в общеобразовательных организациях", зарегистрированное в Минюсте России 18.12.2015 (регистрационный номер 40154).

Закон Санкт-Петербурга от 17.07.2013 № 461-83 "Об образовании в Санкт-Петербурге".
Закон Санкт-Петербурга от 26.06.2019 № 388-79 «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «Об образовании в Санкт-Петербурге».
Закон Санкт-Петербурга от 29.10.2014 № 509-96 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об образовании в Санкт-Петербурге". .
Закон Санкт-Петербурга от 13.07.2015 № 435-86 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об образовании в Санкт-Петербурге" (внесены изменения в п.1 ст.14).
Закон Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" . .
Закон Санкт-Петербурга "О дополнительных мерах социальной защиты отдельных категорий инвалидов" . Закон Санкт-Петербурга от 12.10.2005 № 531-74 (ред. от 08.12.2016) "О системах оплаты труда работников. государственных учреждений Санкт-Петербурга".
Системы оплаты труда в Санкт- Петербурге 1. Закон Санкт-Петербурга от 12.10 2005 № 531-74 "О системах оплаты труда работников государственных учреждений Санкт-Петербурга".
2. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 08.04.2016 № 256 "О системе оплаты труда работников государственных образовательных организаций СП6"
3. Распоряжение Комитета по образованию Санкт-Петербурга от 30.06.2016 № 1863-р "О утверждении методических рекомендаций по системе оплаты труда..."
4. Распоряжение Комитета по образованию от 09.09.2013 № 2071-р "Об утверждении примерных показателей и критериев эффективности деятельности педагогических работников...";
5. Региональное соглашение "О минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на 2017 год" от 12.09.2016 – 16 000 руб., 13500ру6;
6. Закон "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов". Базовая единица – 10547 руб.
7. Приказ от 22.12.2014 г. № 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки пед. работников, оговариваемой в трудовом договоре"
8. Приказ Министерства образования и науки РФ от 11.05.2016 № 536 "Об утверждении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников"
9. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2007 № 255 "О методике определения штатной численности работников государственных образовательных учреждений..."
10.Распоряжение Комитета по образованию от 13.07.2007 № 1128-р "Об утверждении методических рекомендаций по определению штатной численности..." Трудовой кодекс РФ . Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.10.2013 № 544н "Об утверждении профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель.
Приказ Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2014 № 1115н "О внесении изменения в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.10.2013 " 544н "Об утверждении профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)". Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 31.12.2015 № 1576 "О внесении изменений в федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6.10.2009 № 373".
Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 31.12.2015 № 1577 "О внесении изменений в федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897".
Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 31.12.2015 № 1578 "О внесении изменений в федеральный государственный образовательный стандарт среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.05.2012 № 413". Министерство образования и науки РФ представило первый официальный вариант "Проекта стратегии развития воспитания до 2025 года". Переход общеобразовательного учреждения на электронный учет индивидуальных достижений обучающихся
Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
ст.28. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ, а также хранение в архивах информации об этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях.
ст.32. К компетенции образовательной организации относится осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся.
Письмо Минобрнауки России от 15.02.2012 № АП-147/07 "О методических рекомендациях по внедрению систем ведения журналов успеваемости в электронном виде список изменяющих документов (с изм., внесенными письмом Минобрнауки России от 21.10.2014 №АК-3358/08).
Письмо Минобрнауки России от 21.10.2014 № АК-3358/08 "Об уточнениях в методические рекомендации по внедрению систем ведения журналов успеваемости в электронном виде".
Распоряжение Комитета по образованию от 10.09.2010 № 1616-р "О внедрении комплексной автоматизированной информационной системы каталогизации ресурсов образования".
Письмо Комитета по образованию от 19.11.2010 № 4604/10 "О внедрении сервиса “Электронный дневник"
Распоряжение Комитета по образованию от 13.03.2015 №1009-р "Об апробации системы ведения журналов успеваемости".
Распоряжение Комитета по образованию от 31.06.2011 № 2299-р "Об утверждении Регламента по предоставлению услуги по предоставлению информации о текущей успеваемости учащегося, ведения электронного дневника и электронного журнала учащегося".
Распоряжение Комитета по образованию от 31.10.2011 № 1774-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета по образованию от 31.10.2011 № 2299-р".
Письмо Комитета по образованию от 01.06.2016 № 03-20-1948/16-0-0 "О направлении инструктивно-методического письма". Инструктивно-методическое письмо "О переходе на электронный (безбумажный) учет успеваемости в государственных образовательных учреждениях Санкт-Петербурга".
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.11.2015 № 81 "Об утверждении изменений № 3 в СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения, содержания в общеобразовательных организациях", зарегистрированное в Минюсте России 18.12.2015 (регистрационный номер 40154). Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 №189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (с изменениями и дополнениями)"
– Приложение. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях".
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июля 2015 № 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.3286-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья""
- Приложение. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.3286-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья"
Сайт образовательно учреждения Постановление Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 "Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с изм. от 17.05.2017).
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 № 785 "Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления на нем информации".
Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52872-2012 "Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению".
Приказ Рособрнадзора от 02.02.2016 № 134 "О внесении изменений в требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет и формату представления на нем информации, утвержденные приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785".
Нормативно-правовые документы введения Федерального государственного образовательногой стандарта (ФГОС НОО и ФГОС ООО ). Нормативно-правовые документы введения Федерального государственного образовательногой стандарта обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ФГОС ОВЗ ). Сайт по профессиональному стандарту педагога, разработанный ИМЦ Невского района Санкт-Петербурга. Распоряжение Комитета по образованию Санкт-Петербурга от 24.04.2015 № 2003-р "Об установлении единых требований к одежде обучающихся государственных общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования".
Письмо Комитета по образованию от 19.05.2016 № 03-18-2050/16-0-1 "О реестре санкт-петербургских производителей одежды для обучающихся ".
Нормативные документы по приему в школу. Нормативные документы по сдаче ГИА (ЕГЭ и ОГЭ). Регламенты ГБОУ.
Реестр примерных основных общеобразовательных программ Министерство образования и науки российской федерации.

Информационно-справочные материалы по разъяснению прав при реализации основных положений Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Пособие родителям школьников и школьникам старшей ступени включает в себя комментарии юристов; алгоритмы и описание образовательной деятельности с примерами и иллюстрациями; ссылки на статьи закона, регламентирующие права и обязанности участников образовательного процесса. Заключительная часть пособия подготовлена на основе вопросов родителей, учеников и педагогов. Профилактика безнадзорности Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Федеральный закон от 23.11.2015 № 313-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Права и обязанности родителей Руководящим принципом, закрепленным в международном праве и внутреннем законодательстве, является положение о том, что ребенок должен расти на попечении и под ответственностью своих родителей в атмосфере любви и моральной и материальной обеспеченности.
Семейный кодекс (СК РФ). Раздел IV. Права и обязанности родителей и детей. Глава 12. Права и обязанности родителей. Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей. Статья 64. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей
1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.
2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.
3. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.
Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Статья 44. Права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся
1. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, образовательные организации оказывают помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития.
3. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право:
1) выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
2) дать ребенку дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в семье. Ребенок, получающий образование в семье, по решению его родителей (законных представителей) с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить образование в образовательной организации;
3) знакомиться с уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности;
4) знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости своих детей;
5) защищать права и законные интересы обучающихся;
6) получать информацию о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся;
7) принимать участие в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в форме, определяемой уставом этой организации;
8) присутствовать при обследовании детей психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей.
4. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны:
1) обеспечить получение детьми общего образования ;
2) соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений;
3) уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность.
5. Иные права и обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся устанавливаются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии).
6. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 23.05.2016).
ГК РФ Статья 1073. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте до четырнадцати лет.
ГК РФ Статья 1074. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.

Нормативные документы являются основанием для определения затрат времени для выполнения конкретных работ по делопроизобразования.

Национально-региональные компоненты государственных образовательных стандартов.

Федеральные, региональные нормативы финансирования образования (по мере утверждения).

Тарифные коэффициенты ETC (единой тарифной сетки); минимальные размеры оплаты труда.

Нормативные документы, регулирующие: льготы, виды и нормы материального обеспечения детей в детском саду, а также педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, установленные федеральными и штатными органами государственной власти и управления.

Федеральные, региональные требования к ДОУ в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья воспитанников, минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных, игровых помещений, условия аренды зданий, помещений учреждений.

Порядок присвоения государственных наград и почетных званий работникам образования.

Свидетельство о государственной аккредитации, выданное органом управления образованием; аттестационное заключение государственной аттестационной службы о соответствии содержания, уровня и качества воспитания и образования дошкольников требованиям государственного образовательного стандарта; аттестационный лист и решение аттестации очной комиссии об аттестации руководителя ДОУ.

Книга приказов и распоряжений заведующего ДОУ.

Приказ Минобразования РФ от 11 марта 1998 г. № 622 «О службе охраны труда образовательного учреждения».Правовой статус коллектива и его членов - это законные интересы, права и обязанности всех сотрудников, предусмотренные трудовым законодательством и Правилами внутреннего трудового распорядка. Члены трудового коллектива имеют право на отдых, безопасные условия труда, самоуправление. Сотрудники детского сада участвуют в составлении годового плана работы своего ДОУ. В соответствии с Законом РФ «Об образовании» (ст. 35) общее руководство государственным, муниципальным образовательным учреждением осуществляет выборный представительный орган - Совет образовательного учреждения. Коллегиальный орган самоуправления создается по решению общего собрания, в состав которого входят работники данного учреждения, представители родительской общественности и других заинтересованных организаций. Положение о Совете определяется Уставом образовательного учреждения и утверждается общим собранием.

Все формы управленческой деятельности отражаются в документах , которые выступают способом и средством реализации возложенных на аппарат управления функций. В процессе управления информация, зафиксированная в этих документах, не только выступает как основание для принятия решения, но может быть и доказательством его исполнения, источником для анализа и обобщений, материалом для справочно-поисковой работы. Таким образом, в управленческой деятельности документ выступает как предмет и результат труда.

Совокупность взаимосвязанных документов, применяемых в определенной сфере, составляет систему документации.

Основные требования к оформлению документов сегодня базируются прежде всего на государственных стандартах. Делопроизводство в управлении составляет полный цикл обработки и движения документов в учреждении с момента их создания (или получения) до завершения исполнения и отправки. Документация исчисляется количеством входящих, исходящих и внутренних документов:

Поступающих в учреждение;

Созданных в данном учреждении и отправленных адресату;

Созданных в данном учреждении и предназначенных для его собственных потребностей.

Руководители воспитательно-образовательных учреждений должны направлять свои усилия на достижение целей и задач, стоящих перед педагогами в новых социально-экономических и социокультурных условиях жизни.

Социологическое исследование при помощи анкет призвано выявить информацию, необходимую не только для улучшения воспитательно-образовательной ситуации в конкретном микрорайоне (городе, поселке), но и для разрешения общих проблем дошкольного воспитания. Поставленные вопросы помогут педагогам узнать, как часто дети посещают дошкольные учреждения, как родители относятся к созданию альтернативных ДОУ (мини-школа, семейный детский сад на дому, прогулочные группы и т. д.), в какое из них родители хотели бы определить своего ребенка, какие дополнительные услуги они желали бы для своих детей, в каких мероприятиях дошкольного учреждения приняли бы участие (см. прил. 1). В современных условиях целесообразно выявить и платежеспособность семей, ибо дополнительные услуги - платные.

Результаты анкетирования также помогут администрации при планировании воспитательно-образовательной работы.

Только после такой большой предварительной работы готовится «визитная карточка» учреждения - схема, отражающая все направления ДОУ. «Визитная карточка» - это прежде всего фиксация назначения и функций такого учреждения. В ней должны быть отражены следующие данные: вид и категория учреждения, спектр образовательных услуг для детей и родителей, с какими заинтересованными организациями дошкольное учреждение взаимодействует и др. Ставя перед собой и коллективом задачи, руководитель учитывает и результаты уже проведенной работы, подправляя и корректируя их.

Конвенция о правах ребенка;

Закона РФ "Об образовании";

Федерального закона «Об утверждении Федеральной программы развития образования»;

Национальной доктрины образования РФ, одобренной постановлением Правительства РФ от 04.10.2000 г. № 751;

Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года, одобренной распоряжением Правительства РФ от 29.12.2001 №1756-

Устава школы.

Лицензия на осушествление образовательной деятельности

Свидетельство о государственной аккредитации

Юридический аспект

«Совет школы» – это родовое определение органа школьного самоуправления. Единая система таких органов в Российской Федерации пока не сложилась.

1. Понятие «Совета школы»

Основными формами самоуправления в общеобразовательном учреждении являются совет общеобразовательного учреждения, попечительский совет, общее собрание, педагогический совет.

Таким образом, под «Советом» могут пониматься:

совет общеобразовательного учреждения

общее собрание (конференция).

С положениями об этих органах Вы вправе ознакомиться в администрации, которая не может Вам отказать (основание - Письмо Минобразования РФ от 16 октября 2002 г. № 03-51-176ин/13-03 «О мерах по ознакомлению родителей учащихся общеобразовательных учреждений с информацией нормативного и методического характера».)

Примерное положение о совете образовательного учреждения содержится в приложении 3 к Сборнику «Локальные акты образовательного учреждения» (Рекомендовано Управлением общеобразовательных учреждений и инспектирования Минобразования России в качестве методического материала).

2. Задачи совета

Совет создается в целях содействия осуществлению самоуправленческих начал, развитию инициативы коллектива, реализации прав автономии образовательного учреждения в решении вопросов, способствующих организации образовательного процесса и финансово-хозяйственной деятельности, расширению коллегиальных, демократических форм управления и воплощению в жизнь государственно-общественных принципов управления, создается орган самоуправления - Совет образовательного учреждения.

Совет реализует следующие задачи:

Разрабатывает плана развития образовательного учреждения.

участие в создании оптимальных условий для организации образовательного процесса в образовательном учреждении.

организует общественный контроль за охраной здоровья участников образовательного процесса, за безопасными условиями его осуществления.

организует изучение спроса жителей микрорайона на предоставление образовательным учреждением дополнительных образовательных услуг, в том числе платных.

оказывает практическую помощь администрации образовательного учреждения в установлении функциональных связей с учреждениями культуры и спорта для организации досуга обучающихся.

согласует (утверждает) локальные акты образовательного учреждения в соответствии с установленной компетенцией.

В состав Совета образовательного учреждения могут избираться представители педагогических работников, обучающихся (воспитанников) II и III ступеней, общественности, родителей (законных представителей), представители учредителя. Норма представительства в Совете и общая численность членов Совета определяются конференцией коллектива образовательного учреждения с учетом мнения учредителя. При очередных выборах состав Совета, как правило, обновляется не менее, чем на треть.

Педагогический совет является постоянно действующим органом самоуправления Учреждения, который создается для рассмотрения основных вопросов образовательного процесса. Членами Педагогического совета являются все педагогические работники Учреждения, а также иные работники Учреждения, чья деятельность связана с содержанием и организацией образовательного процесса. Председателем Педагогического совета является директор Гимназии. Решения Педагогического совета по вопросам, входящим в его компетенцию, правомочны, если на заседании совета присутствовало не менее половины его членов. Решения принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов голос Председателя Педагогического совета является решающим. Педагогический совет в полном составе собирается не реже 4-х раз в год. Для рассмотрения текущих вопросов созываются малые Педагогические советы.

Педагогический совет:

обсуждает и проводит выбор учебных планов, программ, учебников, форм, методов образовательного процесса и способов их реализации;

организует работу по повышению квалификации педагогических работников, развитию их творческой инициативы, распространению передового педагогического опыта;

определяет направления опытно-экспериментальной работы, взаимодействия Учреждения с научными организациями;

принимает решение о применение безотметочных и иных систем оценок успеваемости обучающихся по отдельным предметам (дисциплинам), в том числе разделам программ;

принимает решение о проведении промежуточной аттестации в данном учебном году, определяет конкретные формы, порядок и сроки её проведения;

принимает решение о переводе обучающегося в следующий класс.

Методическое объединение является структурным подразделением школы, способствующим совершенствованию методического обеспечения образовательных программ, росту профессионального мастерства педагогов. Оно создается для организации взаимопомощи в целях обеспечения современного уровня преподавания и повышения качества обучения подрастающего поколения, совершенствования учебно-воспитательного процесса в образовательном учреждении в целом.

Методическое объединение организуется при наличии в школе не менее трех учителей, работающих по одному предмету или по одной образовательной области (гуманитарный, естественно-математический, физико-математический, естественно-географический и др.). В состав методического объединения могут входить учителя смежных дисциплин.

Количество МО и их численность определяется, исходя из необходимости комплексного решения поставленных перед ОУ задач, и утверждается приказом директора ОУ.

Методические объединения создаются или ликвидируются директором ОУ по представлению заместителя директора по методической работе. Методические объединения подчиняются заместителю директора по учебно-воспитательной работе.

Контроль за деятельностью МО осуществляется директором школы, его заместителями по методической и учебно-воспитательной работе в соответствии с планами методической работы школы и внутришкольного контроля, утверждаемыми директором ОУ.

Возглавляет работу МО председатель, назначаемый директором из числа наиболее опытных педагогов по согласованию с членами МО; работа организуется на основе планирования.

В течение учебного года проводится не менее 4 заседаний методического объединения учителей, то есть один раз в четверть; один практический семинар с организацией тематических открытых уроков, внеклассных мероприятий. О времени и месте проведения заседания МО председатель обязан поставить в известность заместителя директора, отвечающего за методическую работу в школе. Заседания оформляются в виде журнала протоколов. По каждому из обсуждаемых вопросов принимаются рекомендации, которые фиксируются в протоколе.

34. В широком смысле, термин квалиметрия (от лат. qualis - какой по качеству и metros – измерять) применяется для обозначения научной области, объединяющей методы количественной оценки качества продукции . Основными задачами квалиметрии в данном случае являются обоснование номенклатуры показателей качества, разработка методов определения показателей качества продукции и их оптимизации, разработка принципов построения обобщённых показателей качества и обоснование условий их использования в задачах стандартизации и управления качеством и т.д. Квалиметрия чаще всего использует следующие математические методы: линейное, нелинейное и динамическое программирование, теорию оптимального управления, теорию массового обслуживания и т.п. В более узком смысле, понятие педагогической квалиметрии означает направление педагогических исследований, главным содержанием которого являются измерение и оценка педагогических параметров и характеристик . Впервые вопросы педагогической квалиметрии привлекли внимание отечественных ученых в начале 90-х годов ХХ века. Однако в своем основном значении понятие педагогической квалиметрии в настоящее время употребляется довольно редко. Значительно более распространенным является созвучный термин, образованный из слов «квалификация» и «metros» (измерять), обозначающий область педагогического исследования, направленного на диагностирование профессиональных качеств педагога. При этом одним из методов осуществления последнего является аттестация (педагогов, учебных заведений), под которой, как правило, понимается изучение педагогов с целью установления соответствия занимаемой должности и присвоения одной из квалификационных характеристик, либо изучение работы учебно-воспитательных учреждений с целью определения их принадлежности к той или иной категории.

Базовые принципы проведения аттестации педагогических работников

Важнейшим основанием для построения методики аттестации педагогических работников, на наш взгляд, являются принципы (от латинского principium – начало, основа) – исходные положения, определяющие построение аттестационной процедуры и мировоззрение специалистов, осуществляющих экспертную деятельность.

В совокупности принципы должны задавать требования к научно- методической обоснованности методики, обеспечению четкой организации, коллегиальности и открытости аттестационной процедуры с использованием разработанной методики, созданию комфортных условий для аттестующихся педагогов, обеспечению объективного отношения к педагогическим работникам, недопустимости дискриминации при проведении аттестации.

Условно все принципы можно разбить на три группы:

1. Научно-методические

2. Организационные

3. Этические.

1. Научно-методические

Принцип деятельностного подхода требует реализации

разностороннего подхода к оценке педагогической деятельности в процессеаттестации. Педагогическая деятельность - один из видов деятельности, выражающийся в целенаправленном развитии обучающегося, овладение им основами культуры, всестороннем развитии его способностей, где педагог и обучающийся выступают как равнозначные субъекты педагогического процесса.

Принцип критериальной ясности предполагает четкое определение содержания и предмета оценивания. В соответствии с профессиональным стандартом педагогической деятельности в качестве критериев для оценки уровня квалификации выступают базовые компетенции, которые определяют успешность решения основных функциональных задач педагогической деятельности: компетентность в области личностных качеств; компетентность в целеполагании; компетентность в мотивировании обучающихся; компетентность в разработке программы педагогической деятельности и принятии педагогических решений; компетентность в области информационной основы деятельности; компетентность в организации педагогической деятельности (умение устанавливать субъект- субъектные отношения, умение организовать учебную (воспитательную) деятельность, умение реализовать педагогическое оценивание).

Принцип дифференциации уровня квалификации педагогов

предполагает определение таких показателей и параметров оценки, которыепозволяют дифференцировать педагогических работников по уровням квалификации. В результате экспериментальной апробации методики отобраны только те показатели и параметры, которые имеют высокую корреляцию с успешностью педагогической деятельности и позволяют дифференцировать педагогов по уровням квалификации (соответствие занимаемой должности, первая и высшая квалификационные категории).

Принцип ориентации на повышение качества педагогических кадров

предполагает, что аттестационная процедура является одним из важнейших механизмов управления качеством педагогической деятельности. Оценка и самооценка уровня квалификации, проведенная на основе разработанных критериев, позволяет увидеть зоны развития для каждого из аттестуемых педагогов и разработать индивидуальную программу профессионального развития.

2. Организационные

Принцип сочетания экспертной оценки и самооценки

предполагает участие аттестуемого педагога в процессе аттестации. Проведение самооценки деятельности повышает субъектность позиции педагога, ему известны критерии, по которым проводится оценка, он сам может участвовать в выработке направлений совершенствования своей профессиональной деятельности.

Принцип коллегиальности, объединения государственного и общественного участия (в том числе профсоюзов) при проведении аттестации предполагает минимизацию субъективизма и предвзятости при оценке уровня квалификации педагога. Для обеспечения коллегиальности аттестационная комиссия формируется из числа представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, научных организаций и общественных объединений, органов самоуправления образовательных учреждений (советов образовательных учреждений, попечительских советов, педагогических советов и др.) и работников образовательных учреждений.

Для проведения аттестации с целью подтверждения соответствия педагогического работника занимаемой должности в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации образовательного учреждения, в котором работает данный педагогический работник (иной уполномоченный первичной профсоюзной организацией образовательного учреждения профсоюзный представитель). Реализация данного принципа предполагает открытость процедуры оценивания и для аттестуемого педагога, он имеет право лично присутствовать при его аттестации на заседании аттестационной комиссии.

Принцип профессионализма и независимости деятельности экспертов предполагает высокий уровень квалификации экспертов и независимость их действий. Состав аттестационной комиссии и экспертных групп формируется таким образом, чтобы была исключена возможность конфликта интересов. Важным условием реализации данного принципа является проведение специального обучения экспертов.

3. Этические

Принцип уважения к личности аттестующегося педагога

предполагает гуманное отношение к аттестуемому педагогу, создание условий, позволяющих проявить его профессиональные качества, недопустимость дискриминации при проведении аттестации, признание права на собственное мнение, в том числе отличное от мнения экспертной группы и аттестационной комиссии. Результаты аттестации педагогический работник вправе обжаловать в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Принцип индивидуального подхода

предполагает учет индивидуальных особенностей аттестуемого, исключение «шаблонности» в деятельности экспертов, подготовку заключения и рекомендаций, учитывающих индивидуальный компетентностный профиль педагога и потенциалы его развития.

Принцип обеспечения квалифицированной помощи и сопровождения аттестующегося педагога

предполагает создание комфортных условий для подготовки и проведения аттестации. Педагогу должны быть известны критерии и методы оценки, доступны необходимые для подготовки к аттестации материалы, он должен иметь возможность получить консультацию специалистов, пройти курсы повышения квалификации, предваряющие аттестацию.